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【典型案例 以案释法】 未取得经营许可擅自从事客运经营案

索引号 640201015/2021-00090 文号 生成日期 2021年09月08日
公开方式 主动公开 所属机构 石嘴山市交通局 责任部门 政策法规科

案件简介2021年1月7日13时40分,老虎机游戏执法人员在大武口香榭星海湾小区附近巡查时,发现宁夏天豹汽车运输有限责任公司客运九分公司驾驶员马学华驾驶宁BCK860号江淮7座客运车辆,未悬挂客运标志牌,载客6人在大武口区从事客运经营。经核实,6名乘客是从银川河东机场售票点购票乘车至大武口,该车未按照许可的起讫地和备案的途径路线运行,未在规定的配客站点上客的行为涉嫌未取得银川河东机场至大武口班线经营许可,擅自从事班车客运经营的违规行为。

调查处理经进一步调查,宁BCK860号江淮客车违反了《道路旅客运输及客运站管理规定》第十四条:“已获得相应道路客运班线经营许可的经营者,申请新增客运班线时,应当按照本规定第十二条的规定进行申请,并提供第十三条第一款第(四)项、第二款规定的材料以及经办人的身份证件和委托书”的规定;同时违反了第三十七条:“客运班车应当按照许可的起讫地、日发班次下限和备案的途经路线运行,在起讫地客运站点和中途停靠地客运站点(以下统称配客站点)上下旅客。客运班车不得在规定的配客站点外上客或者沿途揽客,无正当理由不得改变途经路线。客运班车在遵守道路交通安全、城市管理相关法规的前提下,可以在起讫地、中途停靠地所在的城市市区、县城城区沿途下客”的规定。老虎机游戏依据《道路旅客运输及客运站管理规定》第九十三条第一款第二项的规定未取得道路客运班线经营许可,擅自从事班车客运经营的”,宁夏天豹汽车运输有限公司下发了叁万元整的《违法行为通知书》。宁夏天豹汽车运输有限公司对下发的《违法行为通知书》所列事实、处罚依据等提出疑义,并向老虎机游戏提出听证申请。老虎机游戏于2021年4月29日召开了此案听证会。在听证会上,老虎机游戏执法人员通过充分展示案件违法事实、调查证据、处罚依据,正确引用新业态下的法规条款,用大量的证据和事实,摆事实、讲法规,使宁夏天豹汽车运输有限公司认识了错误。2021年6月18日,老虎机游戏召开重大案件集体讨论会,作出给予违规企业叁万元整的行政处罚处理意见,并2021年6月18日向宁夏天豹交运集团(原宁夏天豹汽车运输有限公司下达了行政处罚决定书责令改正违法行为通知书该企业在接到行政处罚决定书后没有提出异议,并于2021年6月30日自觉接受处罚缴纳了罚款。

典型意义宁夏天豹汽车运输有限公司(现为宁夏天豹交运集团)未取得银川河东机场至大武口班线经营许可,擅自从事班车客运经营案,是老虎机游戏作出行政处罚下达《违法行为通知书》后,涉事违规企业第一次提出进行听证的案件。在案件的调查过程中,作为宁夏最大的一家客运企业宁夏天豹汽车运输有限公司,对老虎机游戏作出处罚所依据的法规、条款以及违法事实提出质疑,以尝试开展客运班线定制服务为由,打法律法规擦边球,对其违法违规经营抱侥幸心理。

????此案件违反了《道路旅客运输及客运站管理规定》的班车客运定制服务、客运经营管理等相关规定,违规行为比较复杂且各种违规行为和具体表现交织在一起,给办案人员带来一定困难。在案件的办理过程中,交通运输执法人员通过多次的专题业务学习和案件分析讨论,加深了法律法规老虎机游戏道路运输新业态下的多项规定和各种表现形式,进一步明确了案件办理的方向,坚定了办案执法人员的信心和决心。经过对涉嫌违规当事人大量的询问和调查,多次走访乘车群众和涉事企业,获取和收集到了违规行为的大量证据,最终历时6个多月的客运违规经营案得以办结。

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