一、位置与面积

洗马乡位于老虎机游戏：东部，雪峰山脚，东接溆浦横板桥乡，南接洞口县渣坪乡，西邻本市塘湾镇及雪峰山国家森林公园，北与溆浦县黄茅园镇接壤，土地总面积66平方千米，毗邻上昆高速怀化至邵阳段，224省道穿境而过，乡政府驻洗马潭，距驻地黔城的老虎机游戏：政府120千米。 

二、名称的由来

相传三国时期，诸葛亮率军队入川时途经此地，因人困马乏在潭边停下，扎营休息。人马经过潭水洗涤后，都显得神采奕奕，诸葛亮不禁随口吟诗“悉心炼志，马背行军”，并在此驻军数月，又帮当地老百姓架桥，人们为了纪念这位伟人就把此地称为洗马潭，一直沿用至今，约有一千八百多年的历史。

三、建制的沿革

民国初改为太平乡，1949年10月属黔阳县二区，1955年改属黔阳县雪峰区，1956年6月建洗马乡，1958年公社化时与塘湾乡合并，公社驻地塘湾，社名洗马人民公社。1961年调整公社体制时与塘湾分开，成立洗马人民公社。1984年3月撤消公社体制，成立洗马乡人民政府。

四、行政区划分

2016年经建制村合并，现全乡辖稠树脚、岩背后、洪家冲、洗马潭、花柳坪、老树溪、三角溪、古楼坪、中和、甘田冲、铁山溪11个行政村，131个村民小组，共6508户16659人，常住人口以易姓、周姓、肖姓三姓为主，其中易姓人家占比最高。

五、环境与资源

洗马境内崇山峻岭、谷深坡陡，东西群山对峙，南北走向为狭长山谷。资江源头——平溪河流经全境，有5个村的村民居住在平溪河两岸，全长8千米，流域面积66平方千米，平均流量15立方米/秒，其余6个村村民居住在平溪河支流的小山谷里，主要支流有岩背后溪、黄泥洞溪、木兰溪、大泥溪等。最高点一脚踏三县，海拔1329米，最低点八角田，海拔533米,乡政府驻地洗马潭，海拔546米。年最高气温38.5℃，最低气温零下5℃，境内已探明地下矿藏有煤炭、流矿、花岗岩等。经过多年植树造林保护，现洗马共有林地面积67274.9公顷，其中退耕还林3088亩，生态公益林19275.2亩。

六、面临的问题

洗马乡目前面临的困难和问题是经济和社会发展受到一些瓶颈因素的制约。主要为：结构性矛盾比较突出，较易受到宏观调控政策的冲击；传统产业层次低，高新技术企业数量少，经济发展的创新性和主动性差；投资总量小，缺乏支撑全乡经济发展的大企业、大项目；人才、资金、土地成为制约经济持续快速健康发展的因素，服务业发展滞后，社会综合保障能力差，经济和社会发展不够协调等。 

【条 目】

一、中药材种植

2022年洗马乡中药材种植基地共6500亩，总产量2500吨，总产值达2400万元，其中，黄精、银花、玉竹、白芨种植面积分别为500 亩、2500 亩、200亩、400 亩。提高了当地老百姓的收入，并调动了贫困户致富脱贫的信心。

      二、党建引领，集体经济“茶”文章大有作为 稠树脚村与大多湘西地区行政村一样，位于山区，地处偏远，经济落后，集体经济较为薄弱。“农村富不富，关键看支部。”改变现状，发展经济，让幸福感写在群众脸上，让乡村振兴的蓝图画在村上，成为“村支”两委努力奋斗的方向。稠树脚村集体经济中有老茶园50亩，天然基础资源丰富。且位于雪峰山地区，阳光充足，降水丰富，昼夜温差大，平均海拔在700米左右，地理环境优越。再因村里种茶文化悠久，村民饮茶习惯世代相传，茶文化合情合理。具有这样天时地利人和的独特种茶优势，让稠树脚村的“茶”文章大有作为。“浩渺行无极，扬帆但信风”。如今的稠树脚村恢复新建茶园已有80余亩，预计在今后五年内还将恢复扩种100余亩，形式一片大好。这将让乡村振兴的道路与茶园发展一样越来越宽，越走越远，美好的生活画卷正悄然展开。 

三、文化振兴促旅游

洗马乡拥有全国传统古村落古楼坪村、湖南省非物质文化遗产——雪峰断颈龙舞、易图境画苑、易孔昭旧居、易氏祠堂建筑群等一大批文化旅游资源，是全省群众文化之乡。2016年洗马乡古楼坪村被评为“全国第四批传统古村落”；2018年投入资金300万，修建300米进村道路，道路指示牌及易孔昭故居。该乡主动融入老虎机游戏：雪峰山旅游线路，以雪峰山国家森林公园后大门定位，全面加快保护和开发。现在进行古村落的一期保护开发项目，已完成进村道路扩宽和易孔昭旧居的修缮工程等。近年来，洗马乡提出以美景(环境)、美食(特色饮食)、美人(人文)为导向，做好宣传，讲好故事。洗马乡历史悠久，生态优美，文化底蕴深厚。洗马的锅面、牛血汤、红薯干位列老虎机游戏：“十大小吃”；近百岁高龄、常住花柳坪村的易图境老先生是国内著名花鸟画家；洗马乡的群众文化活动内容丰富，每年的重阳节、春节，各村都会举办文化活动……围绕这些特色文化旅游资源优势，推动旅游与特色文化、优势产业的融合发展，实施“旅游+”模式，在旅游开发中加强工农融合、文化带动、生态返利，实现各村集群式发展。谋划古楼坪、花柳坪、岩背后“历史人文游”，洗马潭、中和 “农业观光游”、洪家冲、铁山溪“果品采摘游”、稠树脚、甘田冲 “休闲养生游”，老树溪、三角溪“民俗风情游”五大板块，构筑全域旅游新格局。同时，计划建成一批精品民宿，让游客不仅能来，还能留下来。在建的“溪仙谷生态旅游”建设项目，已建成木屋民宿四座、休闲长廊730平方米、猕猴桃园200亩、无公害蔬菜基地800亩，前期已投资150万元。

四、金鑫花卉

坐落在洗马潭村琼垅的金鑫盆栽花卉种植基地是返乡青年易志兵的创业项目。该团队在广东种植、经营盆栽花卉多年，熟悉栽培技术、市场需求和运作方式。另有合作伙伴为广州仲恺农业大学硕士毕业生，从事植物植保行业二十余年以及国内外销售工作十余年的精英人才。项目以高档花卉红掌、惠兰等培育及销售作为主项介入，充分调动本土资源和劳务需求来参与产业建设与发展。现有高档智能控制温室1万多平方米，现代化农业大棚50多亩，解决周边劳动力就业近4500人次，实现产值年600余万元。

五、吉喔喔生态养殖专业合作社

吉喔喔生态养殖专业合作社坐落在风景秀丽，生态优美的老虎机游戏：洗马乡大塘村海拔800米的虎形山。2014年由返乡创业人郭小敬、易永强带领周边实干青年筹建。2015年5月经老虎机游戏：农村经济管理局批准，并于10月，由老虎机游戏：畜牧水产管理局通过检验合格颁发《动物防疫条件合格证》。2016年通过国家工商总局商标局完成“吉喔喔”商标注册，从此开启了合作社规范化，标准化，品牌化的成长之路。目前养殖面积500余亩，其中有180余亩金秋梨，110余亩太子参；栏舍面积2000平方米，土鸡存栏5万只，年出栏10万只；怀化土鸡专卖店6个，销售点11个，与怀化世纪华联达成长期战略合作伙伴；现有固定员工20人，流动员工每年2000人/次，带动贫困户养殖20多户100多人脱贫致富。创使人郭小敬夫妻表示未来5年内将加大研发创新，完善吉喔喔月子鸡品牌体系，完善原种-养殖—加工—销售—配送产业链系统。落实一线城市实体体验店，品牌上一个台阶，成为国内知名的原种鸡品牌领导者。

六、2022年继续在老虎机游戏：推广学习洗马乡乡村振兴工作“企业+扶贫车间+贫困户”模式经验做法

洗马乡引领小微企业及专业合作社积极参与乡村振兴工作，鼓励易稼坊蔬菜种植合作社，解决贫困户就业岗位20多个，为脱贫户增收15万元。安全薯业、易稼坊的健康发展有效解决了当地农产品的销售问题，提升了红薯市场价值，由每公斤0.6元提高到1.5元，2020年收购量达20余万公斤，直接创收20余万元。金鑫种植专业合作社、朱氏种植家庭农场、金土地责任有限公司等多家新型农业主体的参与，脱贫户累计务工增收6.5余万元。

【大事记】

一、杂交水稻制种

农村改革40年来，特别是党的十八大以来，我乡农业农村发生了深刻变化，取得了历史性成就。作为杂交水稻之父袁隆平先生的第二故乡，我市与中国水稻文化有着颇为深厚的渊源，洗马乡作为全市水稻种植的重要基地，更是秉承了袁隆平先生特别能吃苦，特别能钻研，特别能坚持的精神，致力将水稻制种产业打造为洗马乡的重要标签。2018年7月份，老虎机游戏：农业局对洗马乡杂交水稻制种现有规模进行了系统规划和布局，确定了千亩核心示范区域，村民种植积极性再次提高。杂交水稻制种2020年实现产量242吨，产值1850万元，继续带动村民劳动致富。目前，洗马乡已经逐步形成了杂交水稻制种1600余亩的高效农业生产格局。 

二、人物

（一）长寿之乡——百岁老人

洗马乡是省级环境优美乡镇，也是远近闻名的“长寿之乡”。这里青山绿水，气候宜人，森林覆盖率达62%。洗马乡现有百岁老人三人，分别是三角溪村五组105岁的易图要；洗马乡老树溪村二组103岁的易图钰；洗马乡稠树脚第十一组102岁的易理干。洗马乡尊老、爱老、助老的社会氛围浓厚，年内按照市民政局的要求，对60岁以上的老人进行登记造册，现全乡高龄老人约490人。对80岁以上高龄老人按20元/人/月的标准、90岁以上的高龄老人按50元/人/月的标准进行了打卡发放、百岁老人按300元/人/月的标准进行了到户发放，并完善了老树溪村、洪家冲村两个老年活动中心示范点。 

（二）乡医——李晓正

李晓正，湖南省老虎机游戏：洗马乡花柳坪村医生，“寻找最美乡村医生”大型公益活动于2013年1月12日正式揭晓，李晓正被推选为“特别关注乡村医生”。2013年1月9日国务院副总理老虎机游戏：亲切接见。被评选为2012年度怀化“十大新闻人物”。

李晓正，从医41年，始终把老百姓的健康当做自己的事，给80岁以上老人免费治病，70岁以上的老人看病只收成本费 。同时，他热心帮助关爱留守老人和孩子，深受当地老百姓的爱戴，被称为他们的“健康守护神” 。

“寻找最美乡村医生”大型公益活动2012年10月22日在北京正式启动 。老虎机游戏：推荐的“全国最美乡村医生”候选人李晓正受到了央视记者的关注 。他们一行专程从北京赶到老虎机游戏：，对乡村医生李晓正进行为期五天的跟踪拍摄，已于2012年12月2日结束。李晓正事迹报道将在中央一套和新闻频道播出。 

（三）画家——易图境

易图境，字森庭，湖南黔阳县(今老虎机游戏：)人，1921年5月生，著名花鸟画家。现为中国美术家协会会员，怀化学院教授，湖南师范大学艺术学院、湖南科技大学、中南大学客座教授，湖南书画研究院特聘画师，湖南九歌书画院院长。易图境从事国画研究创作八十余年，作品笔墨厚重，质朴自然，情趣万千。在艺术创作中，大胆尝试用浓重的色彩表现对象，开创了中国画焦墨重彩画风的先河。著名画家黄永玉、汤文选、李世南、陈白一，美术评论家薛永年、刘勃舒、王鲁湘、程大利、周韶华等先生对易图境的艺术成就给予了高度评价。2014年，易图境出版《中国近现代名家画集—易图境》，其作品被中国美术馆收藏。其艺术传略载入《中国美术家人名大辞典》、《当代国画家大辞典》、《中国新闻人物》等专业辞典。

老虎机游戏：雪峰山下美丽的小山村——花柳坪村，是易图境的故乡。喜欢画画，还喜欢收藏美术作品的父亲影响了易图境的一生，促使他走上了绘画艺术之路。易图境先后就读于华中高等艺术专科学校和武昌艺术专科学校，师从我国著名画家陈国钊等前辈艺术家。

2008年，怀化学院始建易图境美术馆。建馆以来，易图境已经将他的170幅大写意花鸟、山水画精品及20个绘画瓷瓶无偿捐献给了怀化学院，为我国高等院校的艺术教育事业做出了巨大的贡献。

享誉中国美术界，其大写意花鸟画作品已经深得五湖四海、万千百姓的喜爱，可盛名之下，他依然朴实自然如一平凡老人。

三、“甜甜的洪江”网络歌曲创作

2020年初，老虎机游戏：委宣传部、老虎机游戏：委网信办、老虎机游戏：税务局主办了“甜甜的洪江”网络歌曲创作大赛，经过网络投票、大众评审、专家评审三轮环节综合评审，由洗马乡干部职工自编自导自创曲目《洗马潭》荣获铜奖，词作者唐建平，洗马乡党委书记；词作者易慧姣，洗马乡政府干部；曲作者吴俊成，2012年-2015年洗马乡大学生村官，现在怀化市鹤城区黄金坳镇政府工作；演唱者杨俊，2013年-2015年洗马乡政府干部，现在老虎机游戏：委办工作；视频制作唐耀洲，洗马乡政府干部。这是一群在老虎机游戏：洗马乡工作、工作过的年轻人怀着对老虎机游戏：、洗马乡浓浓的爱和情怀所创作的歌曲。其词曲古风翩然、曲韵优雅，生动演绎洗马乡的千年岁月和如画美景。激发了民众对家乡的热爱，凝聚了民心，唱响了主旋律和正能量，得到了市宣传部的大力推介，并在“学习强国”上平台发布，社会反响持久而热烈。

 

综治维稳安全服务中心

办公地址：洗马乡政府大楼二楼

（1）开展宣传培训。认真做好治保、调解、综治协管员以及群防群治队伍的教育、管理、培训和考核等工作；形式多样地精心组织开展政策、法律法规和综治平安建设系列宣传活动。发动社会各方力量参与综治维稳和平安建设工作。

（2）掌控维稳信息。依托综治办，以情报信息主导维稳工作，多层次，全方位组建维稳情报信息员队伍，及时广泛收集，分析研判涉稳情报信息，为镇党委、政府会牢牢掌握维稳工作主动权当好参谋助手。

（3）受理群众来访。统一受理群众来访来信，科学有序分流处置信访事件，及时反馈办信办访结果，方便群众诉求，畅通信访渠道。

（4）排查矛盾纠纷。建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制。依托大调解工作平台，发挥人民调解、行政调解、司法调解的职能作用，统一受理、调解、处理各类矛盾纠纷和群众来信来访。

（5）加强社会管理。组织做好流动人口管理服务、预防青少年违法犯罪、刑释解教人员的安置帮教、法律服务、法律援助、社区矫正、国家安全人民防线建设和反邪教等工作；协调做好道路交通、安全生产的管理、教育与预防工作。

（6）落实防控措施。按照谁管理、谁负责和属地管理原则，协调、督促指导本辖区村、企事业单位和基层组织落实人防、物防、技防措施，全面提升社会治安防控水平。

（7）指导平安创建。认真贯彻执行上级有关社会治安综合治理、维护社会稳定和平安建设的方针、政策与部署要求，从本地实际出发，精心组织开展“平安村”、“平安企业”、“平安校园”、“平安家庭”等基层系列平安创建活动。

（8）组织专项整治。定期分析治安和社会稳定形势，排查治安乱点、摸清找准治安突出问题与症结，及时组织开展专项整治，确保一方平安稳定。

（9）处置突发事件。一旦发生突发事件（苗头），要积极应对，科学有序组织协调，想方设法采取有效措施，妥善果断处置各类突发性和群体性事件（苗头）。

（10）督导责任落实。认真配合上级部门督促检查本村、企业、学校等单位社会治安综合治理责任书的执行情况，以及完成乡党委、政府和上级有关部门交办的其他有关工作情况，兑现考核奖惩措施。

负责人：孟玲

统一办公电话：7590016

办公时间：冬季：周一至周五上午8：00－12：00，下午2：30－5：30，夏季：周一至周五上午8：00－12：00，下午3：00－6：00

林业服务中心

办公地址：洗马乡政府大楼一楼

工作职能：

（1）宣传贯彻党的各项林业方针、政策和国家法律法规；

（2）加强自身政治、业务学习，提高政治、业务素质，做好林业生产的技术咨询服务；

（3）做好森林病虫害预防和防治等组织工作，检查落实防治措施；

（4）配合上级主管部门搞好造林规划设计，做好施工指导监督和项目验收等工作；

（5）协助上级林业主管部门严格执行限额采伐管理，及时搞好采伐区作业设计，检查监督采伐情况；

（6）负责林地保护管理工作，做好辖区内征占用林地的统计报告工作；

（7）配合有关部门搞好山林纠纷的调处工作；

（8）认真贯彻执行《森林防火条例》，搞好森林火灾的预防和扑救工作，及时查处森林火灾案件；

（9）努力完成当地党委、政府下达的各项产业任务；

（10）完成上级主管部门和乡党委、政府交办的其它任务；

负责人：魏光久

规划建设环保服务中心

办公地址：洗马乡政府大楼一楼

职责

（一）负责乡村建设规划的监督管理，负责小城镇建设规划及乡村绿化、环卫、环保、市容等工作。

（二）负责乡村道路建设规划；管理乡公共基础设施建设，协助上级主管部门或受上级主管部门委托依法查处违法违章建筑，改善乡镇发展条件。

（三）负责土地和矿产资源监测、调查统计、执法监督；受理辖区内农村村民建房用地申请，协助做好国家建设需要使用集体所有土地和乡村公共公益事业建设用地的审核和报批工作；承办土地登记、发证初查初审工作；落实市土地利用总体规划，负责辖区内土地利用总体规划的编制、管理，实施耕地保护和土地用途管制。

（四）完成乡党委、政府和上级业务部门交办的其他工作。

负责人：许波

农业综合服务中心

办公地址：洗马乡政府大楼一楼

职责：

（1）宣传贯彻落实国家农业、农业技术和农村经济的方针政策、法律和法规，了解、反映农民群众在发展农业生产中的问题与要求。

（2）承担上级业务主管部门下达的农业技术推广项目，承担乡镇政府委托的农业新技术、新成果的试验、示范、推广任务，开展技术宣传与培训，支持农民技术协会、研究会等群众性服务组织并开展科技推广工作；认真开展本地区化肥、农经、农膜、种子、种苗等农业生产资料的服务工作。

（3）协助乡镇政府制定农业生产和农村经济发展规划、年度计划和农业技术措施；积极做好产前、产中、产后的技物配套服务工作。

（4）受乡政府委托负责做好农业承包合同、合同纠纷仲裁工作；做好农村财务、农村集体资产管理的指导工作，组织实施农村审计、农村会计培训；调查农村经济收支情况统计工作。

（5）负责本乡水政、水资源的统一管理，搞好乡镇境内水利规划，协助乡镇政府搞好防汛、抗旱、水利兴修、乡镇供水节水、水土保持以及水法律、法规的宣传、贯彻工作，协助做好水事案件的查处工作。

（6）协助上级业务主管部门做好全乡农机安全监理、农业安全生产、监定和农机事故处理工作；做好农机市场的服务工作；搞好基层农机服务体系建设。

（7）承办乡党委、政府交办的其他工作。

负责人：魏光久

社会保障服务中心

办公地址：洗马乡政府大楼一楼

职责：

（1）为城镇失业人员、农村剩余劳动力提供劳动就业、社会保障政策咨询、求职登记、职业介绍、面试洽谈、人事代理、职业指导、就业登记、失业登记、劳务输出管理和服务、档案托管、职业培训鉴定申请、技能培训与转移；

（2）就业岗位开发和信息收集、发布；

（3）社会保险参保登记、申报缴费、人员信息变更、资格认定、待遇核发、社会保险关系转移；

（4）承担劳动关系协调、劳动人事争议调解、劳动保障年检、农民工监测、农民工权益维护、宣传服务等工作；

（5）对城市居民最低生活保障进行管理；

（6）受理和组织调查有关劳动保障和最低生活保障举报和投诉；

（7）负责农村低保及社会救助，经济性社会捐资管理工作；

（8）负责农村合作医疗资金管理，发放和管理合作医疗证，协助定点合作医疗机构审核、报销医疗费用；

（9）组织开展劳动保障、合作医疗等相关宣传工作；

（10）承办乡党委、政府和上级有关部门交办的其他工作。

负责人：蒋东霖

文化和计划生育服务中心

办公地址：洗马乡计生大楼二楼

工作职能：

（1）宣传贯彻执行党和国家关于计划生育工作的方针、政策和法律法规；

（2）研究提出本辖区人口和计划生育管理规划、措施及计划并组织实施；

（3）负责本辖区人口与计划生育的综合管理、监督检查、宣传教育和服务工作，负责儿童计划免疫、红十字会等工作；

（4）负责全乡文化建设；

（5）承办乡党委、政府和上级有关部门交办的其他工作。

负责人：孟玲

统一办公电话：7590016

办公时间：冬季：周一至周五上午8：00－12：00，下午2：30－5：30，夏季：周一至周五上午8：00－12：00，下午3：00－6：00