当事人：老虎机游戏：洗马乡笑哈哈超市                     

主体资格证照名称：《营业执照》                      

统一社会信用代码：92431281******UG2E               

住所：湖南省怀化市老虎机游戏：***街上                 

经营者：陈***                                    

身份证号码：430521********8760                   

2023年10月18日，我局按照2023年国家食品安全监督抽检计划要求对老虎机游戏：洗马乡笑哈哈超市销售的炒瓜子（散）（炒货）（标示生产厂家：怀化市东雪食品有限公司、型号规格：/）食品进行了食品安全抽样检验，经抽样检验，炒瓜子（散）（炒货）过氧化值（以脂肪计）项目不符合GB 19300-2014《食品安全国家标准 坚果与籽类食品》要求，检验结果为不合格。2023年11月20日，我局执法人员向当事人送达了《老虎机游戏：市场监督管理局食品安全监督抽检结果送达书》、《老虎机游戏：市场监督管理局食品质量安全监督抽查后处理通知书》及《广东省食品工业研究所有限公司湖南分公司食品安全监督抽检检验报告》（No:No:XBJ23431281570817726），当事人签收后未提出异议。当事人洗马乡笑哈哈超市经营不符合食品安全国家标准炒瓜子（散）（炒货），其行为违反了《中华人民共和国食品安全法》相关规定，经报主管局长批准予以立案调查。

经查：是2023年10月4日从怀化市东雪食品有限公司购进的，当时炒瓜子（散）（炒货）一共购进了10kg，购进的价格为18元/kg，进货款共计180元。能够提供进货票据。当时炒瓜子（散）（炒货）以销售价格24元/kg销售给检测人员3Kg，直至案发时销售对象仅为抽检公司，无其他销售对象，剩余炒瓜子（散）（炒货）因担心出问题未对外出售，已自行食用，故货值为240元，违法所得为72元。

上述事实，主要有以下证据证明：

1、现场检查笔录及照片，证明当事人经营情况和行政执法人员现场检查的事实；

2、询问笔录，证明当事人违法经营事实和基本情况；

3、《广东省食品工业研究所有限公司湖南分公司食品安全监督抽检检验报告》（No:XBJ23431281570817726），证明当事人违法经营的事实；

4、本局行政执法人员于2023年11月20日对当事人送达的《老虎机游戏：市场监督管理局食品安全监督抽检结果送达书》，证明本局在法定期限内送达了检验报告文书；                                     

5、本局行政执法人员于2023年11月20日对当事人下达的《老虎机游戏：市场监督管理局食品质量安全监督抽查后处理通知书》，证明本局对当事人经营不符合食品安全标准的食品要求整改的事实；

6、当事人提供的《营业执照》，证明当事人主体资格事实；

7、当事人提供的进货凭证和供货商证照，证明购进渠道和数量；

8、当事人提供的陈伟华身份证复印件一份，证明经营者基本情况的事实。

9、国家信用信息公示系统截图，证明当事人系初次违法。

10、广东省食品工业研究所有限公司湖南分公司营业执照和检验检测机构资质认定证书复印件，证明了检验机构的检验资质。

在案件调查取证中，上述证据都经当事人予以质证，所取得的各项证据具有合法性、真实性和与案件有直接的关联性，符合证据的各类要件，应作为定案证据。

2024年1月12日，本局对当事人下达了《行政处罚告知书》洪市监罚告字〔2024〕9号，当事人在收到《行政处罚告知书》洪市监罚告字〔2024〕9号后，在法定期限内未提出陈述、申辩和听证要求，视为当事人放弃听证。

本局认为：当事人老虎机游戏：洗马乡笑哈哈超市经营不符合食品安全国家标准炒瓜子（散）（炒货），其行为违反了《中华人民共和国食品安全法《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第（十三）项：禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品：（十三）其他不符合法律、法规或者食品安全标准的食品、食品添加剂、食品相关产品。”之规定，属违法行为。

鉴于当事人在案发后，对其违法行为有较深刻的认识，如实陈述违法事实并主动提供相关证据材料，使调查工作进展顺利，经查询国家信用信息公示系统，当事人系初次违法，违法情节轻微，涉案产品未造成危害后果。依据《湖南省市场监督管理行政处罚自由裁量权实施办法》第十一条第一款第二项“下列情形之一的，可以减轻行政处罚：（二）违法行为轻微，社会危害性较小的；”之规定，有减轻处罚情节，建议对当事人减轻行政处罚。                         

依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款：“行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。”、《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第二款：“除前款和本法第一百二十三条、第一百二十五条规定的情形外，生产经营不符合法律、法规或者食品安全标准的食品、食品添加剂的，依照前款规定给予处罚。”、《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款：“违反本法规定，有下列情形之一，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证。”、及《湖南省市场监督管理行政处罚自由裁量权基准》第十一章食品监督管理第一节《中华人民共和国食品安全法》行政处罚裁量基准第十九点裁量基准1．减轻情形：初次违法，及时改正；货值金额不足 1000 元；违法行为持续时间短；需要取得许可的已取得相关许可，案涉食品、食品添加剂或者食品原料来源合法；没有造成危害后果或者造成危害后果轻微能够主动消除、减轻，且不存在食品安全风险，或者具有《实施办法》规定的其他减轻处罚情形。裁量幅度：没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足 1 万元的，并处少于 5 万元罚款。”之规定，案件承办人建议:责令当事人老虎机游戏：洗马乡万家福超市立即改正上述违法行为,并拟对当事人作如下处罚：

1、没收违法所得72元；

2、罚款5000元。       

当事人应当自收到本处罚决定书之日起15日内履行上述处罚决定，并将罚款缴至银行（收款单位：老虎机游戏：财政局非税收入汇缴结算户，开户行：中国农业银行老虎机游戏：支行，账号：187*******0003015），当事人逾期未缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第（一）项规定，本机关将每日按罚款数额的百分之三加处罚款,并根据《中华人民共和国行政强制法》第五十四条的规定，依法申请人民法院强制执行。　

当事人如不服本行政处罚决定，可在接到本处罚决定书之日起六十日内向老虎机游戏：人民政府申请行政复议，也可在六个月内依法直接向怀化铁路运输法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。　　　　　　　　　　　　　　

老虎机游戏：市场监督管理局                        

二○二四年一月十九日