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行政处罚决定书 洪市监处罚〔2024〕8号

发布时间:2024-01-31 09:03 信息来源:老虎机游戏:市场监督管理局


当事人:老虎机游戏:洗马乡中心学校

主体资格证照名称:事业单位法人证书       

统一社会信用代码:12431281******585C     

住所:老虎机游戏:洗马乡***

法定代表人:陈***       

身份证件号码:433021********3213                   

2023年10月18日,我局按照2023年国家食品安全监督抽检计划要求,委托广东省食品工业研究所有限公司湖南分公司对老虎机游戏:洗马乡中心学校使用的(产品名称:生姜、购进日期:2023年10月17日、规格:/)食品进行了食品安全抽样检验,2023年11月15日出具了《检验报告》(No:XBJ23431281570817721ZX),检验结论为:铅(以Pb计)项目不符合GB 2762-2022《食品安全国家标准 食品中污染物限量》要求,检验结论为不合格。

本局于2023年11月20日向当事人老虎机游戏:洗马乡中心学校送达了《老虎机游戏:市场监督管理局食品质量安全监督抽查后处理通知书》(洪市)市监食处通〔2023〕1117-07号、《老虎机游戏:市场监督管理局食品安全监督抽检结果送达书》及《检验报告》(No:XBJ23431281570817721ZX)。当事人收到《检验报告》后,认可该检验结论,不要求申请复检。当事人老虎机游戏:洗马乡中心学校使用监督抽检不合格的生姜的行为,涉嫌违反了《中华人民共和国食品安全法》相关规定,经报主管局长批准予以立案调查。

经查:当事人使用的上述生姜是2023年10月17日从老虎机游戏:金中发小种养专业合作社购进的,进货价12元/斤,购进了18斤,其中4斤以进货价销售给检测机构,剩余的14斤制作成菜品,无法计算违法所得,当事人保存了进货票据,故货值金额合计216元,违法所得为48元。

上述事实,主要有以下证据证明:

1、现场笔录及照片,证明了当事人经营情况和行政执法人员现场检查的事实;

2、询问笔录及照片,证明了当事人违法经营事实和基本情况;

3、经营情况说明书,证明了当事人的经营情况;

4、《事业单位法人证书》、《食品经营许可证》复印件,证明了当事人系本局注册的单位和食品经营资质;

6、老虎机游戏:金中发小种养专业合作社《营业执照》及进货单据复印件,证明了货物的进购渠道;

7、整改报告,证明当事人按照相关要求进行整改的情况;

8、情况说明,证明了使用监督抽检不合格的生姜情况;

9、广东省食品工业研究所有限公司湖南分公司出具的《检验报告》(No:XBJ23431281570817721ZX),证明了当事人使用的生姜不符合食品安全国家标准的事实;

10、《老虎机游戏:市场监督管理局食品安全监督抽检结果送达书》,证明了本局在法定期限内送达了检验报告文书;

11、《老虎机游戏:市场监督管理局食品质量安全监督抽查后处理通知书》(洪市)市监食处通〔2023〕1117-07号,证明了本局对当事人涉嫌使用不符合食品安全标准的食品要求整改的事实;

12、广东省食品工业研究所有限公司湖南分公司营业执照和检验检测机构资质认定证书复印件,证明了检验机构的检验资质。

在案件调查取证中,上述证据都经当事人予以质证,所取得的各项证据具有合法性、真实性和与案件有直接的关联性,符合证据的各类要件,应作为定案证据。

2024年1月11日,本局对当事人下达了《行政处罚告知书》(洪市监罚告〔2024〕8号),当事人在收到本局《行政处罚告知书》后,在法定期限内未提出陈述、申辩、听证要求,视为当事人放弃陈述、申辩、听证。

本局认为,当事人老虎机游戏:洗马乡中心学校使用监督抽检不合格的生姜,其行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第五十五条第一款“餐饮服务提供者应当制定并实施原料控制要求,不得采购不符合食品安全标准的食品料。倡导餐饮服务提供者公开加工过程,公示食品原料及其来源等信息。”之规定,属违法经营行为。

鉴于当事人使用不符合食品安全国家标准生姜,在事发后能积极配合执法人员调查,主动提供相关证据材料,对其违法行为有较深刻的认识,且违法情节轻微。根据《湖南省市场监督管理行政处罚自由裁量权实施办法》第十二条第二款第(一)项“下列情形之一的,可以从轻行政处罚:(一)积极配合市场监管部门调查,如实陈述违法事实并提供证据材料的;”之规定,有从轻处罚情节,决定对当事人从轻处罚。

依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款“行政机关实施行政处罚时,应当责令当事人改正或限期改正违法行为。”、《中华人民共和国食品安全法》第一百二十五条第一款第(四)项:“违反本法规定,有下列情形之一的,由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的,并处五千元以上五万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额五倍以上十倍以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销许可证:(四)食品生产经营者采购或者使用不符合食品安全标准的食品原料、食品添加剂、食品相关产品。”及《湖南省市场监督管理行政处罚自由裁量权基准》第十二条第一款:“ 从轻行政处罚是指依法在可以选择的处罚种类和处罚幅度内,适用较轻、较少的处罚种类或者较低的处罚幅度予以处罚。罚款的数额原则上应当在最低限到最高限这一幅度中较低的30%部分。”之规定,本局责令当事人立即改正上述违法行为,并决定对当事人作如下处罚:

1、没收违法所得48元;

2、罚款10000元,共计罚没款10048元。         

当事人应当自收到本处罚决定书之日起十五日内履行上述处罚决定,并将罚款缴至银行(收款单位:老虎机游戏:财政局非税收入汇缴结算户;账号:187*******0003015;开户行:中国农业银行老虎机游戏:支行)。逾期不缴纳罚没款的,根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一项的规定,每日按罚款数额的3%加处罚款,根据《中华人民共和国行政强制法》第五十四条的规定,依法申请人民法院强制执行。  

当事人如不服本行政处罚决定,可在接到本处罚决定书之日起六十日内向老虎机游戏:人民政府申请行政复议,也可在六个月内依法直接向怀化铁路运输法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间,行政处罚不停止执行。 

                                              

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