当事人：董某凤

联系电话：151******27

身份证件号码：431281**********12住所（住址）： 湖南省老虎机游戏：安江镇下坪村

当事人：黄某爱

联系电话：152******96

身份证件号码：433021**********10

住所（住址）：湖南省老虎机游戏：安江镇婆田村

当事人涉嫌使用禁用的渔具进行捕捞一案，经本机关依法调查，现查明：

2023年3月14日早上8点多钟，当事人董某凤、黄某爱在老虎机游戏：安江镇安江电站附近沅水水域划着橡皮艇使用刺网捕鱼时，被老虎机游戏：森林公安局民警当场抓获。2023年3月17日，老虎机游戏：森林公安局对当事人进行立案调查，2024年1月31日，因案情显著轻微，危害不大，不能认为是犯罪，对当事人作出撤销案件的决定，2024年1月31日，老虎机游戏：森林公安局将该案件移送本机关，2024年2月1日，本机关对当事人董某凤、黄某爱进行立案。2024年2月6日，本机关执法人员对当事人身份进行了核实并对身份证进行了复印，依法告知了当事人相关的权利和义务，对当事人进行了调查询问并制作了询问笔录。当事人董某凤、黄某爱对在老虎机游戏：安江镇安江电站附近水域使用“三重刺网”进行捕捞水产品的违法行为供认不讳。2024年2月7日，本机关执法人员向老虎机游戏：人民法院发出了案件协助函，并提取了当事人董某凤的《刑事附带民事判决书》（2019）湘1281刑初156号，证实当事人董某凤于2019年因非法捕捞罪被老虎机游戏：人民法院判处5个月拘役，属于二次违法。经鉴定，当事人所使用的刺网属农业农村部规定的36种禁用渔具的第3种“三重及以上刺网”。当事人董某凤、黄某爱在老虎机游戏：安江镇安江电站附近沅水水域使用“三重刺网”进行捕捞水产品的行为违反了《中华人民共和国渔业法》第三十条第一款。

上述事实，主要有以下证据证明：

证据一：当事人董某凤、黄某爱身份证复印件各1张，证明当事人主体情况。

证据二：询问笔录4份，现场勘验笔录1份，现场平面示意图1张，现场照片4张，提取笔录及提取照片1份，扣押决定书及扣押物品、文件清单1份〔洪森公（龙）扣字〔2023〕0006号〕，《关于黄某爱、董某凤涉嫌非法捕捞水产品案件所涉渔具的认定意见》及照片1份，《关于黄某爱、董某凤涉嫌非法捕捞水产品案件渔获物种类的认定意见》及照片1份，案件协助函（洪农协助〔2024〕1号）刑事附带民事判决书〔（2019）湘1281刑初156号〕1份，证明当事人使用禁用渔具进行捕捞的事实。

本机关认为，当事人的行为违反了《中华人民共和国渔业法》第三十条第一款：“禁止使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源的方法进行捕捞。禁止制造、销售、使用禁用的渔具。禁止在禁渔区、禁渔期进行捕捞。禁止使用小于最小网目尺寸的网具进行捕捞。捕捞的渔获物中幼鱼不得超过规定的比例。在禁渔区或者禁渔期内禁止销售非法捕捞的渔获物”之规定。

本机关于2024年3月11日以直接送达的方式向当事人送达了《行政处罚事先告知书》，当事人在法定期限内未进行陈述申辩，也未申请听证。该案在调查期间，当事人积极配合、态度诚恳、主动供述违法行为，且未造成严重危害后果。

依据《中华人民共和国渔业法》第三十八条第一款：“使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源方法进行捕捞的，违反关于禁渔区、禁渔期的规定进行捕捞的，或者使用禁用的渔具、捕捞方法和小于最小网目尺寸的网具进行捕捞或者渔获物中幼鱼超过规定比例的，没收渔获物和违法所得，处五万元以下的罚款；情节严重的，没收渔具，吊销捕捞许可证；情节特别严重的，可以没收渔船；构成犯罪的，依法追究刑事责任”之规定。当事人黄某爱系首次违法，参照《湖南省农业行政处罚自由裁量基准》（渔业）“序号：3：违法情节：使用禁用的渔具、捕捞方法进行捕捞，初次违法或者捕捞渔获物不足五十公斤或者价值不足三千元的；裁量标准：没收渔获物和违法所得；捕捞渔获物二十公斤以下或者价值五百元以下的，处二千元以上三千元以下罚款”。当事人董某凤系二次违法，参照《湖南省农业行政处罚自由裁量基准》（渔业）“序号：3：违法情节：使用禁用的渔具、捕捞方法进行捕捞，第二次违法行为被查处或者捕捞渔获物五十公斤以上不足一百公斤或者价值三千元以上不足五千元的；裁量标准：处一万元以上三万元以下罚款”之规定。决定作出如下行政处罚：

1.没收禁用渔具及渔获物1.386千克（森林公安局已处理）；

2.对黄某爱处以罚款人民币贰仟伍佰圆整（￥2500元）；

3.对董某凤处以罚款人民币壹万伍仟圆整（￥15000元）。

当事人必须在收到本处罚决定书之日起15日内持本决定书到非税收缴管理系统，账号18762701040003015（收款单位：老虎机游戏：非税收入管理局非税收入汇缴结算户）缴纳罚没款。逾期不按规定缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款。

当事人对本处罚决定不服的，可以在收到本处罚决定书之日起60日内向老虎机游戏：人民政府申请行政复议；或者6个月内向怀化铁路运输法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。

当事人逾期不申请行政复议或提起行政诉讼，也不履行本行政处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。

老虎机游戏：农业农村局

2024年3月20日