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健康怀化行动推进委员会关于印发《2023年度健康怀化行动工作考核评估方案》的通知

发布时间:2023-05-19 09:26 信息来源:老虎机游戏:健康办

健康怀化行动推进委员会关于印发

《2023年度健康怀化行动工作考核评估方案》的

通   知

各县市区人民政府,市直各单位,中央、省在怀各单位:

《2023年度健康怀化行动工作考核评估方案》已经市人民政府研究同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

健康怀化行动推进委员会

2023年5月18日

2023年度健康怀化行动工作考核评估方案

为贯彻落实国家、省、市关于健康中国行动、健康湖南行动、健康怀化行动的工作要求,进一步抓紧抓实抓好2023年度健康怀化行动工作,扎实推进健康怀化建设,科学评价各级各单位推进健康怀化行动的工作成效,特制定本考核评估方案。

一、考评对象

(一)各县市区。

(二)市直各单位,中央、省在怀单位。

二、考评内容与分值

(一)县级考评内容及分值

1、组织实施情况(40分)。主要包括:工作保障、监测评估、宣传报道、开展专项行动、健康细胞建设、政令畅通等(详见附件1)。

2、指标完成情况(60分)。从健康水平、健康生活、健康服务、健康保障、健康环境五个维度,确定考核指标共计40个(详见附件2)。

(二)部门考评内容及分值(详见附件3)

1、工作保障(8分)。各单位要成立以单位主要负责人为组长、相关分管领导为副组长、其他有关责任人为成员的健康怀化行动工作领导小组,明确单位健康怀化行动工作联络员,将健康怀化行动工作纳入单位重要工作内容,进行专题研究部署,安排健康怀化行动必要的工作经费。

2、任务指标(92分)。全面完成健康怀化行动推进委员会及其办公室、各专项行动工作组安排部署的工作任务;积极参与健康怀化15项行动;单位干部职工关注“健康怀化”微信公众号;完成健康城市综合评价工作任务;每年组织单位干部职工参加健康体检;积极参加无偿献血活动,并完成单位年度无偿献血任务;积极参加卫生城市创建;保持机关单位、帮扶小区、家属区环境卫生清洁;落实工间操制度;组织单位和系统开展健康教育和健康促进活动;组织开展爱国卫生运动;开展无烟单位创建和巩固;开展健康单位创建活动;结合行业实际,将健康政策融入到各行业的具体工作中;全面完成健康怀化行动重要项目考核指标等。

三、组织实施

对各单位的健康行动工作考核评估由健康怀化行动推进委员会组织实施,15个健康怀化专项行动工作组参与考评。

四、考评时间和方式

(一)年终检查考评。2023年12月至2024年1月,由健康怀化行动推进委员会组织对各县市区健康行动工作进行年度综合检查考评;由健康怀化行动推进委员会办公室对市直单位和中央、省在怀单位进行检查考评。

(二)平时工作暗访。健康怀化行动推进委员会办公室采取不打招呼、不定期的办法,对各地各部门各单位健康行动工作进行暗访。

(三)在线数据采用。根据各系统的相关平台数据实时掌握相关考核数据完成情况。

五、评估方法

(一)加(扣)总分项目

1、加分项目:为全市健康行动工作会议提供会议现场的单位加考评总分1分;在市级及以上会议上介绍健康行动工作经验的单位加考评总分1分;每成功创建1个国家卫生乡镇、1个省级卫生乡镇分别给予加年终考评总分1分、0.5分;其他卫生单位创建每超额完成1个单位加0.1分,此项最多加分不超过1分;市直单位每完成一种类型的卫生单位创建任务加2分;每成功推荐1个健康行动典型案例加2分;在国家级、省级、市级主流媒体上作一次专题宣传报道分别加0.6分、0.4分、0.2分;健康食堂的创建成功的加0.5分。

2、扣分项目:对被国家、省、市暗访组查出突出问题且被曝光通报的单位,按每发生一例分别扣年终考评总分3分、2分和1分。上传下达不畅通,每发生一起扣0.2分。

(二)综合评估

根据平时暗访和年终检查考评情况进行综合评分,其中平时暗访实行扣分制;年终检查考评实行计分制,总分为100分,各相关单位有关平台的上一年度数据作为今年年终检查评分数据。

(三)类别划分

1、市对县市区评估划类。依据考核评估综合得分对各县市区进行分类,类型分为优秀单位(综合评估得分90分及以上或排名前8名)、良好单位(综合评估得分在85分及以上或排名前11名)、合格单位(综合评估得分70分及以上)、黄牌警告单位(综合评估得分低于70分)。凡是一次被国家、省督查暗访通报批评和两次被市督查暗访通报批评的一律不能评为优秀和良好单位,发生重大健康安全事故的直接划为黄牌警告单位。

2、市对市直单位和中央、省在怀单位评估划类。依据考核评估综合得分,对单位进行划类,类型分为优秀单位(综合评估得分90分及以上)、良好单位(综合评估得分70分及以上)、合格单位(综合评估得分60分及以上)、黄牌警告单位(综合评估得分60分以下)。对极不配合健康怀化行动推进委员会工作且造成不良影响的单位直接划为黄牌警告单位,年终给予通报批评。 

六、结果运用

(一)考评结果纳入市对县市区、市直部门绩效考核和专项工作考核。

(二)考评结果在市级主流媒体上公示。

附件:1.2023年度健康怀化行动县市区考核评估评分表一

2.2023年度健康怀化行动县市区考核评估评分表二

3.2023年度健康怀化行动市直单位考核评估评分表


附件1

2023年度健康怀化行动县市区考核评估评分表一

(组织实施情况)

检查项目与分值

检查内容、方法及评分标准

检查得分

工作保障(14分)

1.健康建设工作经费(是、否)纳入县级财政预算,纳入计1分,否则计0分。(附上辅助资料)

2.县市区健康行动推进办(是、否)明确至少1名专职人员,是计1分,否则计0分。(附上辅助资料)

3..县市区健康行动推进办(是、否)组织召开有关协调、部署会议,召开2次及以上计满分2分;少召开1次扣1分。

4.县市区卫生健康局、教育局、文旅广体局主要负责人(是、否)每年至少分别调度、调研2次健康行动工作,满分3分,以提供资料为准,每少1次扣0.5分;分管负责人(是、否)每年调研、调度5次以上健康行动工作,满分1分,每少1次扣0.2分。(附上辅助资料)

5.县市区健康行动推进委员会主任(是、否)亲自调度、调研两次以上健康行动工作,以提供资料为准,两次则计2分,少一次扣1分,无则计0分。(附上辅助资料)

6.县市区(是、否)每年至少组织召开常务会或常委会专题研究健康行动工作,是则计1分,否则计0分。(附上辅助资料)

7.县市区(是、否)将健康行动工作纳入对乡镇党委政府及县直部门的绩效考核内容,以提供资料为准,是则计1分,否则计0分;(是、否)对健康行动工作开展专项考核,印发年度考核评估方案计1分,开展具体考核评估并以健康推进委员会名义印发考核结果通报计1分,以提供资料为准,否则计0分。(附上辅助资料)

监测评估(2分)

1. 县市区健康行动推进办(是、否)牵头组织15个专项行动组开展健康行动监测评估工作,并完成监测评估报告的撰写和报送,15个专项行动组的监测评估报告撰写和报送每少1个扣0.3分,总分1.5分。

2.开展健康影响评估制度建设工作部署,以提供资料为准,总分0.5分。

宣传报道(6分)

1.县市区(是、否)建立完善县级健康建设或行动宣传平台(设置电视专题、广播专题、政府网站专栏),并开展健康宣传,以提供资料为准,每少一项扣0.5分,满分1.5分。(附上辅助资料)

2.每年在县级及以上主流媒体推荐本地健康行动宣传报道8则(个)以上,以提供资料为准,每少1次扣0.5分,总分4分。(附上辅助资料)

3.成功推荐健康中国(湖南)行动典型案例1例,以提供资料为准,总分0.5分,据实打分。(附上辅助资料)

开展专项行动(11分)

1.县市区15项专项行动(是、否)开展形式多样、丰富多彩的活动,以提供资料为准,每少1次扣0.6分,总分9分。(附上辅助资料)

2.县市区(是、否)精心组织市里统一安排的工间操比赛、“健康达人”评选等活动,以提供资料为准,1次则1分,2次则计2分,无则记0分。(附上辅助资料)

健康细胞建设(5分)

1.(是、否)开展健康细胞建设工作进行部署并印发相关文件,以提供资料为准,是则计1分。(附上辅助资料)

2.县市区(是、否)完成健康学校、健康食堂、健康单位、健康社区等各类健康细胞建设,每开展1个得1分,总分4分。(附上辅助资料)

政令畅通(2分)

(是、否)完成市里交办的各项工作,以提供资料为准,总分2分,每少一项(次)扣0.5分,直至扣完总分为止。

(附上辅助资料)


附件2

2023年度健康怀化行动县市区考核评估评分表二

(考核指标)

序号

考核指标

2023年目标值

分值

考评方式

考评得分

1

人均预期寿命(岁)

78.3

1

2

婴儿死亡率(‰)

5

2

3

5岁以下儿童死亡率(‰)

6

2

4

孕产妇死亡率(1/10万)

12

2

5

城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上的人数比例(%)

≥92

1

6

居民健康素养水平(%)

23

2

7

经常参加体育锻炼人数比例(%)

≥39

2

8

每千常住人口执业(助理)医师数(人)

3.2

2

9

个人卫生支出占卫生总费用的比重(%)

≤27.82

2

10

建立医疗机构和医务人员开展健康教育和健康促进的绩效考核机制

建立

1

11

产前筛查率(%)

85

1

12

新生儿遗传代谢性疾病筛查率(%)

98

1

13

农村适龄妇女宫颈癌和乳腺癌筛查覆盖率(%)

100

2

14

学生体质健康标准达标优良率(%)

≥50

1

15

符合要求的中小学体育与健康课程开课率(%)

100

2

16

中小学生每天校内体育活动时间(小时)

≥1

1

17

寄宿制中小学校或600名学生以上的非寄宿制中小学校配备专职卫生专业技术人员、600名学生以下的非寄宿制中小学校配备专兼职保健教师或卫生专业技术人员的比例(%)

≥70

2

18

配备专兼职心理健康工作人员的中小学校比例(%)

90

2

19

接尘工龄不足5年的劳动者新发尘肺病报告例数占年度报告总例数比例(%)

0

1

20

二级以上综合性医院设老年医学科比例(%)

≥60

2

21

高血压患者规范管理率(%)

≥61

1

网络评价

22

糖尿病患者规范管理率(%)

≥61

1

网络评价

23

以乡镇(街道)为单位适龄儿童免疫规划疫苗接种率(%)

≥90

2

24

健康单位创建完成情况

完成年度目标任务

2

25

爱国卫生工作完成情况

完成年度目标任务

2

26

无偿献血

完成年度献血目标任务

2

27

人均体育场地面积(平方米)

≥2.3

2

28

无烟党政机关建成率(%)

100

2

29

儿童青少年总体近视率(%)

≤45.4

1

30

严重精神障碍患者规范管理率(%)

≥90

1

31

三级中医医院设置康复科比例(%)

100

1

32

30-70岁人群因心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病和糖尿病导致的过早死亡率(%)

≤13

2

33

乡镇卫生院、 社区卫生服务中心提供中医非药物疗法的比例(%)

100

1

34

甲乙类法定传染病报告发病率(1/10万)

不超过过去5年的平均值

2

35

城乡居民医保政策范围内住院费用基金支付比例(%)

65

1

36

地级及以上城市空气质量优良天数比率(%)

95.5

1

37

地表水质量达到或好于III类水体比例(%)

100

1

38

城市人均公园绿地面积(平方米)

10.3

1

39

居民饮用水水质达标率(%)

100

1

40

心理健康素养水平

24

1


附件3

2023年度健康怀化行动市直单位考核评估评分表

检查项目与分值

检查内容、方法及评分标准

扣分点位

考评得分

工作保障(8分)

1.各单位(是、否)成立以单位主要负责人为组长、相关分管领导为副组长、其他有关责任人为成员的健康行动领导小组,明确专(兼)职联络员,且履职到位,记4分,以提供资料为准,否则记0分。(附上辅助资料)

2.(是、否)将健康行动工作纳入单位重要工作内容,对工作进行专题研究部署,安排健康怀化行动必要的工作经费,各项任务均落实记4分,否则据实酌情打分。

任务指标(92分)

1.(是、否)全面完成健康怀化推进委员会及其办公室、各工作组安排部署的各项工作任务,全部完成则记8分,否则,以提供资料为准,每未完成一次工作任务扣1分,直至扣完8分为止。

2.积极参加健康知识普及行动:①(是、否)积极进行健康怀化行动主题宣传(2分)(根据推进办掌握的实际情况打分);②(是、否)开展单位健康知识讲座活动(2分)(查资料);③(是、否)对单位干部职工进行以健康素养66条为主要内容的健康知识测试(2分);④(是、否)开展健康单位创建活动,成功创建记4分,组织开展但未成功创建记3分,不开展记0分;⑤(是、否)组织参加健康中国知行大赛家庭专场活动,开展记1分,未开展记0分;单位和系统开展健康教育和健康促进活动,是则记3分,否则根据健康知识普及行动工作组掌握的情况酌情打分。

3.积极参加合理膳食行动:(是、否)组织参与“全民营养周”“5.20中国学生营养日”“健康城市 健康体重”宣传倡导(总分3分,根据实际酌情计分)

4.积极参加全民健身行动:①(是、否)落实工间操,工作日每天坚持上下午工间操记5分;工间操坚持不够好,每督查暗访发现一次未到位扣2分,直至扣完5分为止;未开展工间操记0分;②(是、否)组队参加市里组织的工间操比赛,是则计5分,未参加计0分。

5.积极参加控烟行动:①(是、否)组织开展无烟党政机关建设或巩固,是则记5分,否则根据健康怀化行动推进办提供的情况酌情打分;②机关无烟标志标牌的建设(是、否)完善健全,是则计3分,否则根据实际情况酌情计分;③室内(是、否)有吸烟现象,否则计3分,每发现一处吸烟现象扣0.5分,每发现一人次吸烟扣1分,直至扣完3分;

6.积极参加心理健康促进行动,2023年需对单位职工开展心理疾病健康科普宣传(2分)。

7.积极参加健康环境促进行动:①(是、否)组织开展爱国卫生运动,是则记6分,否则根据市爱卫办提供的情况酌情打分;②(是、否)完成保持机关单位、帮扶小区、家属区环境卫生清洁,是则记6分,完成一项记2分,无家属区视为完成,否则记0分;③(是、否)积极参加国家卫生城市创建工作,是则记6分,否则根据市创卫办提供的情况酌情打分。

8.积极参加妇幼健康促进行动,开展“健康中国 母亲行动”,开展记1分,未开展扣1分;2023年重点督促落实单位妇女“两癌”筛查(1分)。

9.积极参加传染病及地方病防控行动:①(是、否)积极组织单位职工参与常见传染病及地方病知识测试,是则记2分,否则记0分;②(是、否)完成单位年度献血任务,是则记6分,完成80%及以上记4分,完成60%以上80%以下记2分,完成60%以下计1分,未参加记0分。

10.积极参加职业健康保护行动:(是、否)每年组织单位干部职工进行健康体检,是则记2分,否则记0分。

11.单位全体干部职工关注“健康怀化”微信公众号,关注率达100%记满分6分;关注率为90%-100%(含90%,不含100%)记4分;关注率为80%-90%(含80%,不含90%)记2分;关注率低于80%(不含80%)记0分。

12.(是、否)完成健康城市综合评价工作任务,是则记2分,否则记0分。

13.(是、否)结合行业实际,将健康政策融入各行业具体政策工作中,融合得好记6分、一般记4分、差记1分,未融合记0分。