2023年，老虎机游戏：委、市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于教育的重要论述，积极落实省委省政府、怀化市委市政府决策部署，以优先发展、育人为本，改革创新、促进公平为工作方针，以办好人民满意的教育为目标，凝心聚力，奋楫笃行，全面落实立德树人根本任务，加快建设高质量教育体系，开创了洪江教育高质量发展新局面。

根据《关于印发<2023年度县级人民政府履行教育职责评价方案>的通知》（怀教小组发〔2023〕3号）要求，我市高度重视，对照评价指标体系全面开展自查自评，现将自查情况报告如下：

一、党建引领强堡垒，坚定党对教育的全面领导

一是研究教育工作机制健全。成立了中共老虎机游戏：委教育工作领导小组，由市委副书记任组长，宣传部部长、组织部部长、分管教育副市长任副组长。2023年召开中共老虎机游戏：委教育工作领导小组会议2次。2023年市委常委会研究教育2次，政府常务会研究教育5次，召开市委专题议教会1次。二是领导联系学校工作常态化。积极落实《市领导联系学校工作制度》，市领导每人联系1所学校，并在联点学校联系1名教师，督查指导学校重点工作、推动加强学校党建工作、关心支持学校发展工作、做好做细走访慰问工作、指导检查学校安全工作。2023年市领导到校调研走访50余次，上思政课29场次。三是落实述职必述教育制度。市委、市政府主要领导述职必述教育，教育工作分别写入中共老虎机游戏：委六届五次全体会议工作报告、老虎机游戏：2023年政府工作报告。四是全面实行党组织领导的校长负责制。2023年全市45所中小学校全部落实党组织领导的校长负责制，共有6所学校已实现书记、校长分设，设有党委的学校1所，设有党总支的学校5所。五是严格落实党政领导干部推门听课制度。以老虎机游戏：委教育工作领导小组名义出台《老虎机游戏：党政领导干部推门听课制度》，党政领导每学期至少推门听课1节。落实党组织书记意识形态述职制度，通过对风险点的排查和研判，加强教育领域意识形态工作，无重特大网络负面舆情。

二、人才培育固根基，坚持促进学生全面发展

一是抓牢抓实德育教育。深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑。配备中小学思政课教师，全市道法、思政专任教师共计105人，充分发挥德育课堂主渠道作用，德育课开展覆盖率100%。开展一系列红色基因传承教育活动，充分利用、深挖红色资源教育引导青少年知重负重、唯实唯勤。组织开展中小学德育工作先进集体、优秀学生干部、三好学生、星级学生等评选表彰活动，全市共评选省级三好学生16人、优秀学生干部7人，评选怀化市级三好学生106人、优秀学生干部32人。二是积极开展艺体活动。老虎机游戏：教育局出台《关于印发<老虎机游戏：普通中小学校二0二三年度绩效评估细则><老虎机游戏：公办幼儿园二0二三年度绩效评估细则>的通知》，将体育、艺术工作纳入学校年度考核评价体系。举办全市中小学生独唱、独奏、独舞、建制班合唱比赛，评选出一等奖69个、二等奖71个、三等奖74个；组织参加怀化市第八届建制班合唱比赛获一等奖5个；黔阳一中代表怀化市参加湖南省第八届中学生建制班合唱比赛荣获一等奖。三是开足开齐劳动课程。全市各中小学均开设劳动教育课程，并于每学期开展校外劳动教育实践活动。经验材料《以劳动教育撬动五育并举——老虎机游戏：教育系统积极挖掘劳动教育的多维潜能》在人民日报客户端、中国网、中国日报网等中央主流媒体推介发表，《湖南：各地中小学因地制宜开设特色劳动课》刊载于新华每日电讯11月30日第六版。四是深入推进“五项管理”。有效落实《老虎机游戏：中小学落实“五项管理”工作实施细则》，坚持“五育并举”，落实立德树人根本任务，发展素质教育，确保中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质管理规范化、科学化。每年进行2次学生视力数据检测和上报，我市学生体质健康测试率、上报率均达100%，2023较2022年学生总体近视率下降1.1个百分点。教育局责任区督学每月到中小学校开展“五项管理”督导，督促各中小学校及时整改发现的问题。五是全面落实“双减”工作。县级党委教育工作领导小组调度“双减”工作全年4次。创新全市课后服务模式，围绕“稻作文明”主线，紧抓全市26项“非遗”传承，实现我市“一校一品、一乡一特、一区一样”的劳动教育模式。相关经验材料《湖南：各地中小学因地制宜开设特色劳动课》刊载于新华每日电讯11月30日第六版，《以劳动教育撬动五育并举——老虎机游戏：教育系统积极挖掘劳动教育的多维潜能》在人民日报客户端、中国网、中国日报网等中央主流媒体推介发表。注重校外培训机构党的建设，从教育局选派8名优秀党员干部担任校外培训机构党建指导员，指导全市51家培训机构开展党建工作，稳步构建起校外培训机构党建工作崭新格局。启动校外培训机构预收费监管，将51家校外培训机构的相关预收费全部纳入监管，有效预防校外培训机构“退费难”“卷钱跑路”现象发生。不断加大校外培训机构治理力度，成立以分管教育的副市长任组长的校外培训专项治理工作小组，组建工作专班，实行多部门联动。组织相关部门联合执法77人次，大力整治了无证无照、隐形变异、隐匿乡镇的校外培训乱象。

三、立足服务谋民生，完善教育投入保障机制

一是落实教育投入“两个只增不减”。老虎机游戏：2023年一般公共预算教育支出68541万元,较2022年一般公共预算教育支出65028万元增长2.47%。2023年幼儿园、普通小学、普通初中、中职学校、普通高中在校生生均一般公共预算教育支出均比上年有所增长。幼儿园、小学、初中、中职学校、普通高中年生均拨款标准不低于省定最低标准。保障公用经费基准定额补助标准，即保证学前教育500元/生·年、普通小学720元/生·年、普通初中940元/生·年、普通高中1000元/生·年的财政拨款标准，对特殊教育学生和随班就读残疾学生按6000元/生·年、寄宿生按300元/生·年、不足100人规模的村小按100人标准拨付公用经费，做到专项资金足额拨付。二是逐步健全教育收费管理机制。老虎机游戏：治理乱收费办公室制定《老虎机游戏：治理教育乱收费工作联席会议制度》，由市教育局、市委宣传部、市发展和改革局、市财政局、市市场监管局五部门组成教育收费联席会议，市教育局局长和上述单位的分管领导为联席会议组成人员，组织、协调、检查和指导全市治理教育乱收费工作。三是大力营造尊师重教氛围。制定出台《老虎机游戏：尊师重教十条措施》，大力弘扬全社会关心支持教育事业、关心爱护人民教师的良好风尚。大力宣传教师先进事迹，树立先进典型，加大教师节表彰经费的投入力度，发放教师表彰经费53.4万元。将我市黔阳古城景区、雪峰山国家森林公园景区免费向在职教师开放，并在教师节期间由电信运营商为全市教师发送教师节问候短信。制定《2023年度老虎机游戏：中小学校、教师督查检查考核评比和社会事务进校园“白名单”》，规范社会事务进校园共27项，减轻教师负担，营造良好的教育教学环境，切实保障教师有足够的时间和精力完成好教育教学的主责主业。

四、聚焦内涵强建设，不断夯实教师队伍力量

一是加强中小学编制管理。我市中小学校教职工编制总量为2902名，截至2023年12月底全市中小学实有教师2897人（含特岗14人、员额制46人），按照小学、初中、高中师生比1：19、1：13.5、1：12.5的标准测算，我市中小学教师实际教师编制配备情况达到上级编制部门的核定标准。义务教育学校专任教师本科学历占比逐年提高。我市城区义务教育学校专任教师总人数1339人，其中本科以上学历（含本科）教师人数925人，城区义务教育学校专任教师本科以上（含本科）人数占比为69.08%（2022年64.18%）；镇区、农村义务教育学校专任教师总人数1151人，其中本科以上学历（含本科）教师人数795人，镇区、农村义务教育学校专任教师本科以上（含本科）人数占比为69.07%（2022年64.21%）.城市与农村义务教育学校专任教师本科以上学历（含本科）比例为1：1.00014。二是提高教师综合素质。预算安排450万经费用于教师培训，累计培训教师8126人次，并对老虎机游戏：7所语言文字工作规范化达标学校进行了验收。开展老虎机游戏：第26届全国推广普通话宣传周活动，组织50名民办幼儿园教师参加幼儿园教师普通话提高培训，35名民办幼儿园教师被抽选参加省级测评。认真组织全市中小学校开展普通话推广活动，黔城完小、深渡中心学校、隆平学校等单位选送的作品均入选湖南省《湘语时光》，我市《稻花香啊，想念您》《妈妈，稻子熟了》两个节目参与怀化市经典诵读活动现场直播，多个节目选送湖南省参与复赛，我市被评为2023年湖南省中华经典诵读写讲大赛优秀组织奖。三是加强师德师风建设。制定老虎机游戏：中小学教师师德失范行为处理办法等监督机制，并公布举报电话：0745-7736270。积极部署“师德师风”各项工作任务，在全市45所中小学、职业中专学校及29所公办、民办幼儿园,所有在岗教职员工（含临聘人员）中开展“自律自强，做优秀洪江教育人” 十项主题活动。建立师德档案，强化师德考核制度，开展师德师风情况研判及重点人员摸排工作，并形成台账，做到了“三个100%”“两个全覆盖”“一个不遗漏”。四是推进中小学校教师交流轮岗。制定出台《老虎机游戏：教师流动调配管理规定》，规范公办学校、幼儿园在编教师有序流动，激发教师队伍活力，促进学校之间、城乡之间和各教育阶段之间的协调发展，提升教育教学质量。全年共安排交流轮岗教师235人（调动169人，交流67人），其中交流轮岗义务教育阶段学校校长、书记11名，学校教师46名，县级及以上骨干教师10名。

五、全面发力强赋能，坚持推进教育优质均衡发展

一是统筹高中教育均衡发展。先后投入近1亿元，实施黔阳一中风貌改造，将学校建成四季绿树成荫、环境优雅的公园式校园，校园面貌焕然一新；投入资金2700余万元，实施黔阳二中食堂、学生宿舍新建。办好办强市治所在地高中教育。市政府分管教育领导组织教育、发改、财政等部门赴高中学校调研，了解学校建设需求，并召开专题会议，确定我市“徐特立项目”建设内容为新建芙蓉中学教学楼、科教楼和图书馆，投入资金4000余万元实施县域普通高中“徐特立项目”建设，新增1500个学位。我市“徐特立项目”建设为怀化市建设标准最高、建设进度最快的县市，湖南日报、三湘都市报、科教新报进行了专题报道。2023年我市无普通高中大班额及义务教育阶段大班额，超大班额已全面清零。二是统筹义务教育均衡发展。制定《老虎机游戏：2023-2025年中小学校布局调整的工作方案》，提质改造沙湾石修小学、寨头小学、硖洲新庄小学、铁山凉竹湾小学4所教学点，撤并2所10人以下教学点，完成黔阳三中撤并工作等，有效解决教育资源浪费、教学点办学条件差的问题。投入资金800万元，对10所农村学校泥沙运动场进行提质改造。投入资金368万余元，实施老虎机游戏：2023年乡镇标准化寄宿制学校建设。我市2023年生均教学及辅助用房面积达义务教育优质均衡发展国家标准的学校38所，较上年度达标33所增加5所，提升幅度为15.1%，生均体育运动场馆面积达到国家县域义务教育学校标准的32所，较上年度达标27所增加5所，提升幅度为18.5%。三是统筹职业教育均衡发展。实施职业中专学校办学条件达标建设，投入2207万余元,新修总面积9993.1平方米的实训楼1栋；投入630万余元，修建总面积2437平方米的室内运动场馆1栋；投入330万元，建成400米环形跑道运动场，完成学校食堂、饮水工程、校园停车场建设及实训楼附属工程。全年招收学生680人，公共基础普测平均分及合格率均达到全省平均分，现已全方位、高标准达到办学标准，为怀化市职中办学条件未达标的7个县市中推进速度最快、效果最好的县市。四是统筹学前教育均衡发展。印发《老虎机游戏：学前教育发展提升行动方案》，持续推进县域学前教育普及普惠和优质均衡发展。新建土溪中心幼儿园、稻香幼儿园，增加幼儿园学位120个。2023年，我市在园幼儿共7779人，公办幼儿园4534人，民办幼儿园3245人；普惠性民办幼儿园在园幼儿3002人，公办园和普惠性民办园在园幼儿占比96.87%，公办幼儿园幼儿占比58.28%。学前三年毛入园率达到90%，普惠性幼儿园覆盖率达到96.8%完成了学前教育普及普惠任务。

六、立足质量促发展，持续深化教育领域综合改革

一是深化教育评价改革。制定《老虎机游戏：减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的实施方案》《老虎机游戏：中小学落实“五项管理”工作实施细则》《老虎机游戏：中小学生课堂行为规范》《老虎机游戏：中小学课堂教学规范》《老虎机游戏：中小学课堂教学评价方案》《老虎机游戏：义务教育教学等级评价制度（试行）》等一系列教育评价改革的具体举措，修订《老虎机游戏：2022-2023年度教育教学质量评价方案》，增加艺体工作评价分值，细化要求。坚持以学生为本，着力提升教育教学质量,完善校内外协同育人格局，促进学生全面发展，健康成长。持续完善落实老虎机游戏：乡（镇）人民政府履行教育工作职责督导评价考核，不断完善老虎机游戏：普通中小学（幼儿园）年度绩效评价细则。二是完善教育督导体制机制。下发《2023年度乡（镇）人民政府和乡（镇）党政主要领导干部履行教育工作职责督导评价方案》和《老虎机游戏：2023年度乡镇人民政府教育工作督导评估实施方案》，进一步增强乡（镇）人民政府抓教育的责任意识；印发《关于第六届市督学补充聘任及解聘的通知》，聘任专职督学13人，并将教育督导经费和督学责任区经费按标准列入财政预算，2023年安排经费35万。认真开展规章制度和文件清理，坚持依法治市和以人为本的原则，结合国家法律、党内法规和上级政策等规定，对规章制度和规范性文件进行排查梳理，作出保留、废止、修改处理，保证规章制度和规范性文件的合法性、程序性、针对性、可操作性。三是全力破除“五唯”顽瘴痼疾。严格执行省委教育工作领导小组《关于进一步严肃中高考宣传工作纪律的通知》的规定，扭转不科学的教育评价导向，引导正确的育人目标，确保教育正确发展方向。全面压实各乡镇党委政府、教育局及学校的责任，坚决杜绝宣传“中高考状元”“高考升学率”“高分考生”“中高考喜报”“本科上线率”“名校录取率”等信息及关于中高考成绩和“录取率”的炒作现象，严禁各初中、高中学校、校外培训机构在校园(或机构)内外摆放、悬挂、张贴关于中高考成绩的横幅、板报等宣传资料以及通过自媒体宣传炒作与中高考成绩相关的内容。

七、细化工作强落实，巩固教育脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接

一是全力做好控辍保学工作。抓实抓细控辍保学工作，确保贫困学生辍学率为零。各乡镇与村组、教育局与学校层层签订责任状，积极开展“三帮一”劝学活动，建立并完善了劝学复学相关台账。采取就近学校的普校老师送教和特殊学校教师送教的方式相结合进行送教上门，保证每月开展不少于2次的送教，目前符合送教上门条件的义务教育阶段适龄儿童少年均已享受该政策，我市义务教育阶段“五类”学生无一人失学或辍学。二是全面落实各项资助政策。2023年办理大学生生源地助学贷款974人，发放贷款1093.99万元；发放学前入园补助85.35万元，惠及幼儿1615人次；发放义务教育阶段家庭经济困难学生生活补助315.5856万元，惠及学生8297人次；发放普通高中免教科书资金35.288204万元，惠及学生969人次；发放普通高中免学费资金120.04万元，惠及学生1398人次；发放普通高中国家助学金235.15万元，惠及学生1652人次；发放中等职业学校免学费资金631.2万元，惠及学生5260人次；发放中职学生国家助学金137.6万元，惠及学生1373人次，确保资助及时足额发放。

八、安全维稳强保障，织密织牢安全生命线

一是在强化校园安全教育宣传上求实效。聘请公安干警、检察官、法官、司法人员担任学校法治副校长、法治辅导员，定期到校开展防性侵、防欺凌宣传教育，全年共开展法治进校园活动200余场。教育部门通过开展安全演练、下发宣传材料、开展全员家访、落实“1530”安全教育等形式，提升师生、家长安全防范意识。全年分发安全知识小册子及安全知识宣传材料16万余份；编印《老虎机游戏：中小学安全知识手册》2万余份；向家长推送微信提示安全工作近20万条（次），并突出交通安全、食品卫生安全、防溺水、防性侵、防欺凌、消防安全等教育内容，全市师生的安全意识和自救自护能力全面提高。二是在加强校园安全管理防范上出实招。成立未成年人保护工作领导小组，制定《老虎机游戏：中小学幼儿园预防校园性侵害工作机制》《老虎机游戏：中小学幼儿园防性侵十八条措施》《老虎机游戏：未成年人保护工作问责暂行办法》，压实校园未成年学生保护的主体责任，实施强制报告制度和“零容忍”的问责处置机制。召开学安委会议4次，市领导带队检查校园及周边安全生产工作20余次，查处各类安全隐患29处。投资近30万元建设校园“门防工程”，实现对全市中小学门卫值班值守及校门口治安情况的实时远程监控。公安、交警、城管等部门联合开展校园周边治安综合治理行动6次，完善校园周边交通标识34处，清理整治校园周边流动摊点摊贩64个，收缴非法图书600余册、变相彩票2700余张，积极维护校园周边良好治安环境。三是在食品安全监督管理上下实功。组织市教育局、市市场监督管理局、市疾控中心等相关单位对学校开展了3次食品安全、卫生安全联合督查，市教育局对学校开展了4次“四不两直”食品安全督查。坚持守护好学生“舌尖上的安全”，成功探索出老虎机游戏：学校食堂现代化管理新模式，即在市属国投集团旗下设餐饮子公司经营学校食堂，并通过“明厨亮灶+互联网”智慧监管系统，做到食堂工作人员工作期间操作程序全部公开透明化，全民参与监督，明厨亮灶工程已在全市中小学食堂全覆盖。该模式得到省教育厅的认可，经验材料《抓“改革”创满意食堂 精“管理”绘安全画卷——老虎机游戏：深入推进学校食堂管理现代化》刊载于8月23日《湖南日报》第7版，《怀化老虎机游戏：：让师生吃得放心、舒心、安心》得到学习强国平台推介。

老虎机游戏：人民政府

2024年1月19日