申请人：张某，男，41岁,身份证号码：431281198208******。

地址：广东省广州市白云区人和镇凤和村。

被申请人：老虎机游戏：黔城镇人民政府。

法定代表人：李军，镇长。

地址：老虎机游戏：黔城镇镡城路后海云鼎轩大楼。

申请人因不服被申请人逾期未作出政府信息公开答复，于2023年11月12日向本府申请行政复议，本府依法予以受理，现已审理终结。

申请人请求：1、请求确认被申请人逾期未答复政府信息公开申请的行为违法；2、请求责令被申请人限期向申请人履行公开答复义务。

申请人称：申请人于2023年10月08日通过中国邮政挂号信XA29072611744向被申请人邮寄了一份政府信息公开申请表。请求公开如下信息：黔城镇人民政府在处理网暴投诉的处理结果及将该结果告知申请人的情况。经申请人查证，该邮件于同月10日送达被申请人处。然被申请人收到上述信息后，并未作出延期答复信息公开的决定并通知申请人，也没有以任何形式答复申请人的政府信息公开申请。申请人认为根据《政府信息公开条例》第二十七条规定，除行政机关主动公开的政府信息外公民、法人或者其他组织可以向地方各级人民政府、对外以自己名义行政管理职能的县级以上人民政府部门（含本条例第十条第二款规定的派出机构、内设机构）申请获取相关政府信息。而根据《政府信息公开条例》第三十三条之规定，行政机关收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应当当场予以答复。行政机关不能当场答复的，应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复；需要延长答复期限的，应当经政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人，延长的期限最长不得超过20个工作日。被申请人截至复议日尚未对申请人的公开申请做出任何答复，其行为明显不当，应由复议机关确定其程序违法并责令其限期重做。

综上，申请人依据《行政复议法》、《行政复议法实施条例》等规定，请求复议机关依法支持申请人全部诉求。

被申请人答复称：一、被申请人已电话口头告知了申请人，其已履行了法定职责。申请人在2023年10月8日邮寄给被申请人《政府信息公开申请表》，被申请人经查阅，京源水秀业主委员会于2022年11月16日通过程序依法成立，业主申琳为业主委员会主任，舒亚平为业主委员会副主任等。申请人反映2022年11月期间，以申琳、舒亚平为首的人员自称系小区委员会成员以小区成员名义引进物业却不公开小区物业合同等为由向12345投诉，并获得12345答复称承办机构黔城镇人民政府已经将案件办结，要求将处理结果告知申请人。被申请人对申请人的上述事项，被申请人已经于2022年12月8日电话口头进行说明及答复。另2022年12月7日，京源水秀业主委员会发出通告并张贴通知，通知业主在2022年12月8日晚上8点前对物业管理提出意见，同年12月9日，业主委员会与怀化景盛物业服务有限公司签订了《京源水秀物业服务合同》。2022年12月12日京源水秀业主委员会主任申琳向京源水秀业主委员会申请辞职。2023年1月3日，老虎机游戏：政府12345市长热线已回访申请人，申请人回访意见是“满意”，并没有逾期答复申请人。因此，申请人所申请的理由没有事实依据。

二、被申请人不是申请人申请的信息的保管部门。《中华人民共和国民法典》第二百二十七条：“业主可以设立业主大会，选举业主委员会。业主大会、业主委员会成立的具体条件和程序，依照法律、法规的规定。地方人民政府有关部门、居民委员会应当对设立业主大会和选举委员会给予指导和协助。”《中华人民共和国民法典》第二百八十条：“业主大会或者业主委员会的决定，对业主具有法律效力。业主大会或者业主委员会作出的决定，对业主具有法律效力。业主大会或者者业主委员会作出的决定侵害业主合法权益的，受侵害的业主可以请求人民法院予以撤销。”根据《最高人民法院＜关于审理建筑物区分所有权纠纷案件应用法律若干问题的解释＞》第十三条之规定：“业主有权请求公布、查阅以下资料·…（三）物业服务合同、共有部分的使用和收益情况……。被被申请人张波作为业主，可向业委会主张公布其掌握的情况和资料。因此被被申请人认为要求被申请人公开业主委员会合同等的理由，是没有法律依据的。

综上所述，被申请人已履行了口头电话的告知程序，不存在行政违法的情况。申请人所要求公开的信息并不是被申请人保管的信息。因此，请求贵府在审查事实的基础上，依照《中华人民共和国行政复议法》的相关规定，驳回被申请人的复议申请。

经审理查明：2023年10月8日，申请人通过中国邮政挂号信XA29072611744向被申请人邮寄了一份《政府信息公开申请表》，请求被申请人通过邮寄方式书面公开如下事项：黔城镇人民政府在处理网暴投诉的处理结果及将该结果告知申请人的情况。该邮件于2023年10月10日送达被申请人处，被申请人至今未对申请人进行答复。

上述事实，有申请人提供的《政府信息申请表》及XA29072611744邮政快递查询单等证据证实，本府予以确认。

本府认为：被申请人在2023年10月10日签收申请人的《政府信息公开申请表》后，应当按照《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十三条第一款“行政机关收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应当当场予以答复”、第二款“行政机关不能当场答复的，应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复；如需延长答复期限的，应当经政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人，延长的期限最长不得超过20个工作日”之规定作出处理。本案中被申请人未在法定期限内对申请人的政府信息公开申请予以答复，又未延长答复期限，被申请人的行为属于未在法定期限内履行政府信息公开法定职责。

根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（二）项之规定，决定如下：                                                

确认被申请人不依法履行政府信息公开职责的行政不作为行为违法，并责令被申请人收到本行政复议决定之日起20个工作日内作出政府信息公开答复。

申请人如不服本复议决定，可在收到本复议决定书之日起15日内向怀化市中级人民法院提起行政诉讼。

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2023年12月18日