7月5日，记者从市人社局获悉，为了贯彻落实省人社厅、省税务厅“温暖社保”行动计划，怀化市人社局、国家税务总局怀化市税务局联合印发《怀化市贯彻落实“温暖社保”行动计划（2023-2025）的实施方案》，通过三项行动，确保达到促进社会保险持续扩面、实现社保服务全面提质、经办能力全面提升、安全防护全面升级的工作目标任务。

开展全面参保专项行动。一是精准摸清底数，通过入企入户走访，摸清人员参保情况、参保意愿、持卡情况等信息，与人社、税务与相关部门数据进行比对，排查未规范参保企业、适龄应保未保人员。二是精准扩面参保，分别制定《关于建立怀化市企业养老保险扩面稽核部门联络机制的意见》《怀化市城区企业养老保险扩面工作方案》，通过函件告知、现场稽核、联合执法做好企业参保人员稽核扩面工作。三是落实取消灵活就业人员在就业地参保的户籍限制，鼓励灵活就业人员在就业地参加社会保险。督促施工企业灵活就业人员以项目形式参加工伤保险，建立项目参保人员动态实名制，维护项目建设从业人员参保权益，积极推进基层快递网点人员优先参加工伤保险。

开展暖心服务专项行动。一是开展综合上门服务，建立“社保服务联企”工作机制和常态上门服务机制，市县两级人社部门干部职工通过挂点联系的方式，以人社服务专员身份主动走访龙头企业，定期为市场主体提供社保政策宣讲、培训辅导、业务办理等上门服务。二是推动窗口服务提质增效，推行窗口服务“简易办”，实施养老、工伤、失业三险一体化办理。全面规范审批事项，进一步缩减审批时限和申请材料，整体办理时限缩减45%。推进“多证合一”改革，将“社会保险登记证”事项所需材料通过信息共享获取，实现相同信息“一次采集、一档管理”。推行“换位思考”，要求工作人员在受理业务时，做到：符合政策马上办，材料不全帮着办的态度。利用“人社驿站”建设，将涉及养老和就业部门的参保登记、缴费领取、权益查询、资格认证等37项主要业务依据站点的不同分别下沉到2个园区站、3个高校站、1个商圈站、6个银行站、8个社区站、3个村级站。三是加快远程服务提速。深入推进社保经办和缴费“网上办”、“掌上办”、“一网通办”，健全人社、税务数据交互机制，推进待遇领取资格认证免打扰、零跑腿，加大政策和公共服务宣传。

开展能力提升专项行动。一是实施能力提升全员培训，对人社协理员开展全员社保业务培训。二是深入开展学法用法活动，建立社保案例指导机制，加强要情剖析，强化法治意识，提升领导干部出庭率和应诉能力，进一步提升社保基金依法追缴的力度和效率，持续开展“天天学法规，开机五道题”活动。三是组织参加技能竞赛练兵比武，积极参加全省社会保险业务技能竞赛和全国人社窗口单位练兵比武活动，推出一批学政策、钻业务、强技能、优服务的“岗位明星”。

开展安全护航专项行动。一是深入推进工伤预防，2025年底前实现重点企业三类重点人员培训全覆盖; 持续开展“工伤预防宣传全民行动”“职业病防治攻坚行动”“工程建设项目工伤保险参保专项行动”“降低铁路沿线伤亡事故宣传整治行动”，形成主管部门措施有力、行业企业积极参与、劳动者切实受益的工作局面。二是大力开展警示教育，构建立体式、常态化警示教育体系。三是全面加强基金监督，推进基金监管标准化，完善现场监督、非现场监督工作程序，推进基金监管一体化，筑牢政策、经办、信息、监督“四位一体”的风险防控体系，构建人防、制防、技防、群防“四防”结合的风险防控机制。

（全媒体记者 杨丽红 通讯员 杨玲）