HJDR—2023—01004

洪政办发〔2023〕15号

老虎机游戏：人民政府办公室

关于印发《老虎机游戏：集体土地上房屋征收安置实施细则》的通知

各乡镇人民政府，市直机关各单位：

《老虎机游戏：集体土地上房屋征收安置实施细则》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照实施。

老虎机游戏：人民政府办公室

2023年7月10日

老虎机游戏：集体土地上房屋征收安置实施细则

第一章　总  则

第一条　为规范老虎机游戏：集体土地上房屋征收安置工作，维护被征收人的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》《湖南省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》《怀化市集体土地与房屋征收补偿安置办法》等有关规定，结合我市实际，制定本实施细则。

第二条　老虎机游戏：行政区域内征收集体土地上房屋的安置，适用本实施细则。

第三条　征收农村村民合法住宅按规定予以安置，应当遵循先补偿后搬迁、居住条件有改善原则。

第四条　老虎机游戏：人民政府负责本行政区域征收安置工作。老虎机游戏：土地与房屋征收补偿安置事务中心（以下简称“市征收事务中心”）负责做好征收安置业务指导和事务性工作，项目所在地乡镇人民政府负责辖区内征收项目的土地现状调查、组织征地补偿安置协议签订、征收矛盾纠纷化解等征收安置工作。

发展和改革、财政、自然资源、司法、农业农村、民政、人力资源和社会保障、住房和城乡建设、城市管理和综合执法、公安、市场监管、统计、税务、审计、林业、工信、高新区等部门及乡镇人民政府按各自职责做好征收安置相关工作。

第五条　规范征收任务下达程序，业主单位应向市人民政府提出申请，经发展和改革、财政、自然资源等部门联审，报分管市领导同意，由市政府办下达征收任务。

第六条　为全面高效推进全市征收工作，成立老虎机游戏：土地与房屋征收补偿安置工作领导小组，由市长担任组长，常务副市长、分管工信、自然资源、征收工作的副市长任副组长，政府办、发改局、财政局、公安局、自然资源局、住房和城乡建设局、司法局、人社局、城市管理和综合执法局、信访局、农业农村局、工信局、环保局、林业局、征收事务中心等单位主要负责人为成员。领导小组在市征收事务中心设办公室，征收事务中心主要负责人兼任办公室主任。

征收项目实施过程中，坚持“同项同策”的原则，遇到难以解决或者争议较大的问题，由征收实施单位按“一事一议”原则，报市征收补偿安置工作领导小组研究决定。

第七条　被征地农民的社会保障按照“谁缴费、谁受益”的原则，纳入现行社会保障体系，保障费用的筹集、管理和使用具体办法由市人社部门会同财政、自然资源等主管部门拟定，报市人民政府批准执行。

第二章　安置资格

第八条　本实施细则所称安置对象，是指户籍在被征地集体经济组织，系该组织成员，依法享有农村土地承包经营权利，参与被征地集体经济组织分配，在被征地集体经济组织内部享有权利并承担义务，且有合法建房用地手续，符合宅基地审批条件，有合法住宅被征收的家庭常住人口。

安置对象确认时间截止至征地补偿安置方案公告发布之日止。

市人民政府组织公安、乡（镇）人民政府、村（居）民委员会等有关单位对安置对象资格进行审核，审核后由市征收事务中心公示并备案。

第九条　征收农村村民合法住宅按本规定予以安置。被征收户有两处或两处以上合法住宅，一处住宅已经被征收安置补偿的，其他住宅只作补偿不予安置。

非住宅被征收的，按照集体土地上房屋征收补偿标准进行补偿后，不予安置。

经认定为违法建筑的住宅或者非住宅，一律按违法建筑处理，不予安置。

第十条　征地补偿安置方案公告发布前，户籍迁入人员须向公安部门提交不动产、民政等部门相关户籍迁入资料，并经公安部门对户籍迁入进行合法性审查。

第十一条　有下列情形之一的，被征地农村集体经济组织人员其合法住宅被征收可予以安置：

（一）入学、入伍前符合第八条规定户籍迁出的大中专院校在校学生、现役军人（不含享受转业安置待遇的人员）；

（二）服刑前符合第八条规定的正在监狱服刑人员户口迁出的；

（三）在征地补偿安置方案公告发布后10个月内新出生人口。

第十二条　原农村集体经济组织成员因政策性购买农转非户口的、因农用地划为蔬菜基地转为非农户口、或者原村改居鼓励转为非农户口，且同时符合下列情形，其合法住宅被征收可予以安置：

（一）一直居住在辖区村组，有合法住宅被征收；

（二）有相关生产资料，享受该农村集体经济组织权利和履行村民义务；

（三）国家机关、事业单位、国有企业等非在编人员或者国有企业非签订无固定期限合同的人员。

第十三条　有下列情形之一的，不予安置：

（一）未依法承包被征地农村集体经济组织土地、不享受被征地农村集体经济组织成员权利和未履行村民义务的人员（含寄住、寄养、寄读、空挂户等人员）；

（二）通过继承、赠送、购买等途径在被征收土地范围内取得住宅所有权，但户籍不在被征地农村集体经济组织、未依法承包被征地农村集体经济组织土地、不享受被征地农村集体经济组织成员权利和未履行村民义务的人员；

（三）已享受货币安置、实物安置、国有土地划地安置人员及其家庭新增人员；

（四）户籍在被征地农村集体经济组织的国家机关、事业单位、国有企业等在编或者国有企业签订无固定期限合同的人员及前述单位的离退休工作人员；

（五）经主管部门认定为违法违规迁入户籍的人员；

（六）按照相关法律法规和政策不应纳入安置的其他人员。

第三章　城市规划区内集体土地上房屋征收安置标准

第十四条　城市规划区系国土空间规划确定的城市建设用地范围。

第十五条　安置方式包括货币安置和实物安置。符合条件的安置对象，以人为单位只能选择其中的一种安置方式。安置后，不能重新在农村集体土地上建房。

第十六条　货币安置，按照15万元/人的标准发放。

货币安置后，在老虎机游戏：内合法注册的开发楼盘购房的，根据购房面积，给予6万元/人的购房券奖励。购买商品房建筑面积达到60㎡，发放1人的购房券奖励。购房面积每增加40㎡，增加1个人的购房券奖励，获得购房券奖励的数量不得超过该户货币安置的总人数。购买多套房屋的，购房面积可合并计算。购房面积没有达到规定数量的，不能获得相应的购房券奖励。购买商品房后，凭购房协议、契税发票、网签证明等原件到市征收事务中心办理购房奖励券手续。

购房券奖励仅限货币安置人员本人使用，不能流通、转让、买卖。购房券奖励必须在签订货币安置协议后6个月内使用，过期不再予以奖励，未使用的不予兑换现金。

第十七条　实物安置，按照80㎡/人的房屋建筑面积和10㎡/人柴房面积分配安置房。实物安置面积小于或者大于应安置面积20㎡以内的，按成本价补足差价（具体价格由物价部门核准）。

安置户需按规定缴纳基础设施建设成本分摊费和不动产登记证办理费用。

第十八条　对房屋被征收户应当支付搬家补助费及临时安置过渡费。

搬家补助费按被征收户的常住人口数，一次性补助500元/人。

临时安置过渡费以被征收户的常住人口数，以300元/人/月的标准，不超过6个月。

第四章　城市规划区外集体土地上房屋征收安置标准

第十九条　城市规划区外集体土地上房屋征收，以户为单位按照“一户一宅、相对集中”的原则，采取集中联建安置、分散迁建安置和货币安置的方式。有条件的地方，在符合规划的前提下，鼓励实行集中联建安置。

实行货币安置的，以户为单位按其被征收合法房屋同类结构的重置成本价予以补偿。货币安置后，安置人员不得要求集中联建安置和分散迁建安置。

实行集中联建安置和分散迁建安置的，安置用地依法使用本集体经济组织的土地，并根据农村宅基地管理相关规定办理集体土地建设用地审批手续。

第二十条　实行集中联建安置的，安置用地的土地、土地平整、通水、通电、道路以及房屋基础超深部分（即基础超过1.5米）的费用，纳入征收成本。

第二十一条　实行分散迁建安置的，安置用地的土地平整、通水、通电、道路以及房屋基础超深部分（即基础超过1.5米）等相关费用，根据实际情况，由征收项目业主单位按不高于3万元/户的标准予以补偿，纳入征收成本。

第二十二条　对房屋被征收户应当支付搬家补助费及临时安置过渡费。

搬家补助费按被征收户的常住人口数，一次性补助500元/人。

临时安置过渡费按被征收户的常住人口数，以300元/人/月的标准，根据不同的安置方式发放。选择货币安置的，不超过6个月；选择分散迁建安置和集中联建安置的，不超过12个月。

第二十三条　在签订房屋征收补偿协议约定的期限内，自行完成房屋腾房交地的，给予1万元/户的提前搬迁奖励。

第五章　附 则

第二十四条　安江镇城镇规划区内的征拆项目参照执行城市规划区内征拆项目的征收补偿安置政策，安江镇城镇规划区外的征拆项目执行城市规划区外征拆项目的征收补偿安置政策。

第二十五条　本实施细则自公布之日起施行，原有关规定与本实施细则不一致的，按本实施细则执行。