案由：违法建设

被处罚人：老虎机游戏：国有资本投资运营集团有限公司

统一社会信用代码：91431281765625571G

地址：老虎机游戏：隆平电商产业园5楼

老虎机游戏：国有资本投资运营集团有限公司在老虎机游戏：安江镇两路口隆平大道东侧实施的老虎机游戏：星禾休闲文化及车检中心建设项目（以下简称该项目），涉嫌违法建设。经核查后，2023年3月6日本局予以立案调查。

经调查查明：2022年5月，老虎机游戏：国有资本投资运营集团有限公司在未取得《建设工程规划许可证》的情况下开始实施老虎机游戏：星禾休闲文化及车检中心项目建设，主要包括新建一栋综合楼、一栋车检办公楼、一个检测和安检车间，现主体工程均未竣工。经老虎机游戏：国土测绘队勘测，建筑占地面积为2587.58平方米。2023年4月7日，湖南华中源工程项目管理有限公司出具《安江机动车综合检测中心已完成工程量预算报告》，显示该项目已完成工程的造价为4554070.50元。

2023年3月9日，本局向老虎机游戏：国有资本投资运营集团有限公司下达《责令改正违法行为通知书》（2023）08号，责令改正违法建设行为，办理建设工程规划审批手续，取得建设工程规划许可证，消除违法建设状态。老虎机游戏：国有资本投资运营集团有限公司于2023年3月29日取得该项目《建设工程规划许可证》（建字第431281202303008）。

以上事实有下列证据证明:

1、《老虎机游戏：规划区违法建筑规划认定意见书》（编号：规认字2023-02）；

2、老虎机游戏：国有资本投资运营集团有限公司授权委托人刘某平的调查问话笔录；

3、《老虎机游戏：星禾休闲文化及车检中心项目修建性详细规划与建筑方案设计评审意见书》；

4、《老虎机游戏：人民政府常务会议决议书》；

5、《老虎机游戏：星禾休闲文化及车检中心项目批准备案证明》（项目备案编号20230204号）；

6、《国有建设用地使用权不动产证》老虎机游戏：不动产权第0001556号；

7、《建设用地规划许可证》地字第431281202303002号；

8、《老虎机游戏：星禾休闲文化及车检中心项目用地》规划平面图；

9、《湖南省建设工程施工合同》；

10、湖南华中源工程项目管理有限公司出具的《安江机动车综合检测中心已完成工程量预算报告》；

根据上述事实，本局于2023年5月6日向被处罚人老虎机游戏：国有资本投资运营集团有限公司送达了《行政处罚告知书》（洪自然资罚告〔2023〕08号）和《行政处罚听证告知书》（洪自然资听告〔2023〕08号），告知被处罚单位有陈述、申辩及要求听证的权利。被处罚人在规定的时间内没有提出听证申请，本局视为已自动放弃陈述、申辩、质证和听证的权利。

本局认为，老虎机游戏：国有资本投资运营集团有限公司未取得《建设工程规划许可证》在安江镇两路口隆平大道东侧实施该项目建设的行为，违反了《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第一款、《湖南省实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》第二十六条第一款的规定，构成违法建设事实。该项目符合《安江城区总体规划》，经老虎机游戏：国土空间规划委员会规划评审通过《老虎机游戏：星禾休闲文化及车检中心项目修建性详细规划与建筑方案设计》，属尚可采取改正措施消除对规划实施影响的情形。现老虎机游戏：国有资本投资运营集团有限公司已取得该项目《建设工程规划许可证》，改正了违法建设行为。依照《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条、《湖南省实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》第四十七条第一款、《住房和城乡建设部关于规范城乡规划行政处罚裁量权的指导意见》第五条第三款的规定，本局决定对老虎机游戏：国有资本投资运营集团有限公司作出如下行政处罚：

按已完成的项目工程造价4554070.50元百分之五处罚款人民币贰拾贰万柒仟柒佰零叁元伍角贰分（?227703.52元）。

履行方式和期限：被处罚人自收到本处罚决定书之日起十五日内将罚款缴纳至老虎机游戏：财政局非税收入汇缴结算户（开户行：中国建设银行老虎机游戏：支行，账号：43001511372059999999）。如逾期不缴纳罚款，依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第（一）款规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，加处的罚款由代缴机构直接收缴。

本决定送达被处罚人即发生法律效力。如对本处罚决定不服，可在自收到本处罚决定书之日起六十日内依法向老虎机游戏：人民政府申请复议，或者六个月内依法向怀化铁路运输法院起诉。逾期不申请复议、又不提起行政诉讼，也不履行处罚决定的，本局将依法申请人民法院强制执行。

老虎机游戏：自然资源局

2023年5月17日