工信局2022年工作要点

2022年市工信局将以中央、湖南省、怀化市、老虎机游戏：经济工作会议精神及省委第十二次党代会、怀化市委和老虎机游戏：委第六次党代会精神为指示，紧盯市委、市政府的各项决策部署，聚焦“十四五”规划和二〇三五年远景目标，围绕省“三高四新”战略和怀化市“三城一区”建设，把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，以工业高质量发展为主抓手，实现工业经济稳中向好发展。

一、总体思路

坚持以党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神为指引，坚决贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，围绕《“十四五”促进中小企业发展规划》《关于新时代推进湘西地区开发形成新格局的意见》《老虎机游戏：实施“三高四新”工业强基倍增计划三年行动方案（2021—2023年）》以及《加快老虎机游戏：工业新兴优势产业链发展实施方案》，积极落实中央经济工作会议精神及湖南省、怀化市、老虎机游戏：党代会精神，紧抓经济运行、重点产业和重点项目，全力开拓我市工业发展新局面。

二、主要目标

（一）经济指标

——规模工业增加值全年预计同比增长9%。

——工业固定资产投资全年预计完成2.3亿元。

——规模以上制造业增加值全年预计完成27.5亿元，同比增长20%以上。

——规模以上电力、热气及水生产增加值全年预计完成12.1亿元，同比增长5%。

——全年预计培育规上企业7家。

（二）重点产业

围绕《老虎机游戏：实施新型工业强基倍增计划三年行动方案（2021—2023年）》以及《加快老虎机游戏：工业新兴优势产业链发展实施方案》，重点发展装配式建筑、生物医药、新能源、绿色食品加工四大优势产业链。

装配式建筑产业链。以智能化产品生产、部件制造、设计咨询、施工安装等为主。目前链上企业达11家，重点扶持以四维集团为龙头带动装配式建筑上下游产业链发展。

生物医药产业链。以中间体提取为主，现链上企业有9家，重点扶持宇昌生物、惠瑞科技、林泉药业、楹鼎科技、德惠公司等龙头企业。

新能源产业链。以风电、“光伏+”、抽水蓄能、生物质燃料等清洁能源开发为主，利用我市大中型水库、电站库区蓄水资源，加大抽水蓄能资源的勘测，加紧资源开发利用。

绿色食品加工产业链。以原材料生产、农产品加工、包装储存、冷链运输、销售体系为主，大力发展多样化、多层次的绿色食品精深加工业，引导加工企业和新增产能向优势农产品产业聚集，用现代工业化生产模式经营农业产业化体系。

（三）重点项目

按照“一个项目、一名领导、一个班子”的原则，重点抓好2022年的重点项目。一是抓好老虎机游戏：信息化基础工程，预计投资5600万元，建成5G基站160个，完成配套设施设备安装；二是抓好农村电力基础设施建设项目，预计投资4463万元，新建110KV托口变电站以及110千伏线路14.8千米、光缆14.8千米；三是抓好老虎机游戏：10KV及以下农网改造工程，预计投资3000万元，完成2022年预安排项目和增加批次项目工程建设任务；四是抓好湖南永正食品开发有限公司年产2000万罐青钱柳凉茶饮料生产项目，预计投资4200万元，建成办公楼食堂、食品加工车间各一栋，完成生产线安装；五是抓好复杂钒矿清洁提取关键技术及应用示范项目（第一期），预计投资1000万元，完成120吨五氧化二钒/年规模复杂石煤提钒中试示范生产车间建设。

三、工作举措

（一）抓经济运行调度监测。一是加强工业相关指标调度，逐月分析工业经济运行态势，确保工业用电、工业税收等指标稳步增长，特别是监测好托口电站、安江电站、玉龙水电、汇丰水电的运行情况，防止水电行业产值大起大落而影响规模工业增加值。二是加强与统计、发改、高新区等部门的衔接力度，形成合力，配合协调自然资源局、商务局做规上采矿业、规上信息产业的摸底和资料入库。三是密切关注宏观政策走向，加强调研，针对问题提出相关对策和建议。四是指导企业做好联网直报工作，数据应统尽统。五是加大汇报协调力度，就GDP的相关支撑指标，督促电信、邮政与上级对口部门汇报对接，争取在数据分摊上高于怀化平均水平，同时主动到怀化市统计局、怀化市工信局汇报，在指标评估上给予支持。

（二）盘活存量企业

1、技术改造盘活一批。一是加强对企业指导、培训。增强企业技改升级意识，让企业领导者认清当前强化企业技改的重要性和紧迫性。二是科学把握企业技改的方向。抓住我国建设制造强国、发展先进制造业的新机遇，明确技改的重点和路径，强化技改与产品研发的联动。三是协助企业申报奖补资金。积极协助愿意技改的企业申报制造强省、技术升级改造等方面项目资金，做到该争的份额滴水不漏。2022年重点抓好三兴炉料、安纺、振远钒电、洪江锰业等企业的技改。

2、强链延链补链盘活一批。一是突出特色谋划。坚持市场导向，精准分析现状，制定符合我市实际特色产业发展方案。二是坚持重点突破。每个产业链优选1-2个产业、2-3家企业进行重点培育，持续推进“个转企、企转规、规转股、股上市”，支持企业改造技术、提升品质、打造品牌、推进标准化生产，集中力量突破，加快培育一批头部企业。三是强化科技支撑。积极培育领航企业、龙头骨干企业、单项冠军、专精特新“小巨人”等优质企业，加强与高等院校、科研院所的合作，围绕精深加工攻关，通过实现科技成果转化，提升产品科技含量，提高企业竞争力。2022年重点抓好四维集团、宇昌生物、林泉药业等龙头企业培育。

3、提升产能盘活一批。一是突出企业帮扶。通过帮扶，解决企业环评、原材料、资金、用地等问题，使企业能正常生产，增加产能。二是开展产线升级、产房扩建。通过运用信息技术，打造数字化、智能化的生产线，大力提升企业装备生产快速响应能力，提升产能。2022年重点抓美森竹木、盛翔牧业、百禾农业、安亿玻璃等企业。

（三）加大企业帮扶

1、开展“纾困增效”专项行动。对2021年度亏损的港翔管桩、安纺、林泉药业、四维预拌站、黔桥粉磨、百禾农业等6家企业，针对亏损原因，帮助企业制定扭亏方案，落实“五个一”机制。领导每月走访企业一次，帮扶队员每周一次帮扶情况汇报，每月为帮扶企业办一件实事或解决一个难题；积极帮助企业包装1个项目争取政策扶持，帮助企业完成一项科技创新任务。通过“纾困增效”帮助企业扭亏为盈。

2、开展重点企业常态化帮扶。继续对全市58家规模企业及重点培育的规下企业按“稳产保收”、“挖潜增收”、“盘活增效”分三类进行帮扶指导，实施“一企一策”，精准施策。二是坚持“三级”调度会商机制，解决企业生产经营过程中环评、办证、账款结算、融资、营商环境等方面存在的问题。

3、加大重点税源企业运行调度。一是对纳税50万元以上的制造业企业，安排专人联系，动态建立问题清单。二是精准分析，了解企业生产销售、缴税增减变化原因，对企业生产经营过程中存在的困难和问题，定期调度会商，限期解决问题。三是对销售未达到增值税起征点的规模工业企业开展上门指导培训，建立健全财务核算体系，规范财务管理，特别是对一些生产规模较大但没有缴税的企业进行重点监管，核实其生产经营情况，确保税收征收不出现漏征、少征。

（四）推进产业链招商。一是抢抓湘南湘西承接产业转移示范区历史机遇，深入对接粤港澳大湾区、长三角区域一体化、成渝双城经济圈，围绕产业链缺失环节和发展短板，梳理和包装“建补延强”的招商项目。二是建立完善产业链项目库、客商库，开展靶向精准招商。三是围绕装配式建筑、新能源、生物医药、绿色食品加工四大产业链，重点开展“以商招商”“以企引企”。加强与落地企业的联系，在延伸企业发展合作上下功夫，联合企业，主动上门招商。

（五）突出项目建设。一是强化重点项目跟踪工作机制，“一对一”、“保姆式”全力做好跟踪对接。二是强化重点项目服务，全面摸排项目建设中存在的问题和困难，积极协助解决项目推进过程中环评、生态红线、阻工等问题，强化服务保障力度。三是强化重点项目调度，实行每周一调度，每月必须到现场调度一次，并及时将各项目调度情况进行汇总。

（六）信息化建设。一是5G信息基础设施建设。联合三大运营商和铁塔公司，按照2022年规划目标任务，开展好5G基站建设及自然村4G基站、光纤项目建设。二是推进智慧城市建设。加大与国投公司的对接，谋划好数据交换中心及应急指挥中心建设。三是积极引导规模企业“上云”、“上链”。充分利用大数据，互联网+，数字平台等开展工业制造设计定向化订制，企业管理标准化设计，市场开拓终端化等服务。利用中小企业服务平台，开展重点企业负责人培训，提升企业法人现代管理能力和政策领悟能力。

（七）抓好节能降耗。一是坚定不移走绿色低碳循环发展道路，加强“散乱污”企业综合整治，从源头上减少消耗。二是积极发展风电、“光伏+”、抽水蓄能等清洁能源产业，充分利用湾溪、洗马、托口、岔头等地的低风速资源，引进开发低风速资源的分散式风电项目，协助配合推进大唐华银龙船塘风电等项目。三是强化能耗管控，鼓励我市企业错峰生产，同时加大技术改造，逐步淘汰高耗能设备，优化生产工艺，降低企业在生产环节的能源消耗。力争2022年万元规模工业增加值能耗下降4.5个百分点。

（八）其它中心工作。一是巩固脱贫成果，助力乡村振兴。继续开展定点帮扶和驻村帮扶工作。同时抓好农网改造，使供电能力进一步增强，能够更好地服务于农村社会经济的发展。二是按“管行业必管安全、管生产必管安全”的要求，落实安全生产一岗双责、党政同责，以最严的纪律，用最硬的措施抓好系统安全生产。三是推进企业改制，完成煤炭公司、家俱厂、金峰织造三家企业职工安置扫尾工作，加快僵尸企业退出。四是强化用电秩序整治，开展用电秩序专项整治，依法打击电力违法行为，加强电力行政执法人员队伍建设，提高执法人员业务能力，规范执法程序，保证执法公平、公正、公开。五是转变作风，压实责任，坚持以人民利益为中心，持之以恒抓好系统信访维稳工作。在系统内常态化、持续性开展扫黑除恶治乱工作，以行业乱象治理为重点，建立起扫黑除恶工作长效机制。六是保证日常工作正常运转。严格落实各项目标管理，做好绩效考核、政府工作报告、保密、创文、创卫、档案管理、政府督查等各类目标管理工作的落实，及时报送各类资料。按照中央八项规定要求，严格执行机关财务制度，做好预算编制和经费管理。发挥工会职能，开展健康有益的文体活动。调动干部职工的积极性，做好学习培训等工作。

老虎机游戏：工业和信息化局

2022年4月5日