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2019年度科技局部门决算

发布时间:2020-08-11 08:05 信息来源:老虎机游戏:科学技术局

目录

第一部分老虎机游戏:科技局概况

一、部门职责

二、机构设置

第二部分2019年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

第三部分2019年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明

八、政府性基金预算收入支出决算情况

九、预算绩效情况说明

十、其他重要事项情况说明

第四部分名词解释

第五部分附件


第一部分

老虎机游戏:科技局概况


一、部门职责

1、贯彻创新驱动发展战略和创新引领开放崛起战略,拟订全市科技发展、引进国外及国内智力规划和政策并组织实施。

2、统筹推进全市创新体系建设和科技体制改革,会同有关部门健全技术创新激励机制。优化科研体系建设,指导科研机构改革发展,推动企业科技创新能力建设,承担推进科技军民融合发展相关工作,推进全市重大科技决策咨询制度建设。拟订科学普及和科学传播规划、政策。统筹推进创新型城市建设。

3、牵头建立统一的市级科技管理平台和科研项目资金协调、评估、监督机制。会同有关部门提出优化配置科技资源的政策措施建议,推动多元化科技投入体系建设,协调管理本级科技财政计划(专项、基金等)并监督实施。

4、拟订全市基础研究规划、政策和标准并组织实施,组织协调本级重大基础研究和应用基础研究。拟订重大科技创新基地建设规划并监督实施,参与编制重大科技基础设施建设规划和监督实施,牵头组织市重点实验室等重大科技创新基地建设,推动科研条件保障建设和科技资源开放共享。

5、编制本级重大科技项目计划并监督实施,统筹关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术研发和创新,牵头组织重大技术攻关和成果应用示范。

6、组织拟订高新技术发展及产业化、科技促进农业农村和社会发展的规划、政策和措施。组织开展重点领域技术发展需求分析,提出重大任务并监督实施。

7、牵头本级技术转移体系建设,拟订科技成果转移转化和促进产学研结合的相关政策措施并监督实施。指导科技服务业、技术市场、科技金融结合和科技中介组织发展。

8、统筹区域科技创新体系建设,指导区域创新发展、科技资源合理布局和协同创新能力建设,推动科技园区建设。

9、负责科学监督评价体系建设和相关科技评估管理,指导科技评价机制改革,统筹科研诚信建设。组织实施全市创新调查和科技报告制度,指导全市科技安全与保密工作。

10、拟订科技对外交往与创新能力开放合作的规划、政策和措施,组织开展国际和区域科技合作与科技人才交流。指导相关部门和地方对外科技合作与科技人才交流工作。

11、负责引进国外和国内智力工作。拟订全市重点引进国外专家总体规划、计划并组织实施,建立国外和国内顶尖科学家、团队吸引集聚机制和重点国内外专家联系服务机制。

12、会同有关部门拟订科技人才队伍建设规划和政策,建立健全科技人才评价和激励机制,组织实施科技人才计划,推动高端科技创新人才队伍建设。

13、负责怀化市科学技术奖的推荐申报工作。

14、完成市委、市政府交办的其他任务。

15、职能转变。围绕贯彻实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略和创新引领开放崛起战略,加强、优化、转变政府科技管理和服务职能,完善科技创新制度和组织体系,加强宏观管理和统筹协调,减少微观管理和具体审批事项,加强事中事后监管和科研诚信建设。从研发管理向创新服务转变,深入推进科技计划管理改革,建立公开统一的本级科技管理平台,减少科技计划项目配置中的重复、分散、封闭、低效现象。进一步改进科技人才评价机制,建立健全以创新能力、质量、贡献、绩效为导向的科技人才评价体系和激励政策,统筹市内科技人才队伍建设和引进国外智力工作。

二、机构设置及决算单位构成

(一)内设机构设置。老虎机游戏:科技局根据单位主要职责设立3个内设机构,即办公室、业务股(行政审批服务股)、科技人才管理股。

(二)决算单位构成。老虎机游戏:科技局总人数为25人,其中在职人员13人,退休人员12人。市科技局根据单位主要职责设立3个内设机构,即办公室、业务股(行政审批服务股)、科技人才管理股。下设2个二级机构,即老虎机游戏:科技情报信息研究所和老虎机游戏:科技兴市领导小组办公室,二级机构没有独立的财务预算。

第二部分

部门决算表


收入支出决算总表

部门:老虎机游戏:科技局                                                                                                            公开01表

单位:万元

收入

支出

项    目

行次

决算数

项    目

行次

决算数

栏    次

1

栏    次

2

一、一般公共预算财政拨款收入

1

392.86

一、一般公共服务支出

14

24.05

二、政府性基金预算财政拨款收入

2

二、外交支出

15

三、上级补助收入

3

三、国防支出

16

四、事业收入

4

四、公共安全支出

17

五、经营收入

5

五、教育支出

18

六、附属单位上缴收入

6

六、科学技术支出

19

359.73

七、其他收入

7

七、农林水支出

20

5.00

8

八、住房保障支出

21

4.08

本年收入合计

9

392.86

本年支出合计

22

392.86

         用事业基金弥补收支差额

10

                结余分配

23

         年初结转和结余

11

                年末结转和结余

24

12

25

总计

13

392.86

总计

26

392.86

注:本表反映部门本年度的总收支和年末结转结余情况。


收入决算表

部门:老虎机游戏:科技局                                                                                                          公开02表

单位:万元

项    目

本年收入合计

财政拨款收入

上级补助收入

事业收入

经营收入

附属单位上缴收入

其他收入

功能分类科目编码

科目名称

栏次

1

2

3

4

5

6

7

合计

392.86

392.86

201

一般公共服务支出

24.05

24.05

20114

知识产权事务

24.05

24.05

2011499

其他知识产权事务支出

24.05

24.05

206

科学技术支出

359.73

359.73

20601

科学技术管理事务

159.15

159.15

2060101

 行政运行

156.15

156.15

2060199

 其他科学技术管理事务支出

3.00

3.00

20604

技术研究与开发

190.00

190.00

2060404

科技成果转化与扩散

190.00

190.00

20699

其他科学技术支出

10.58

10.58

2069901

  科技奖励

0.58

0.58

2069999

其他科学技术支出

10.00

10.00

213

农林水支出

5.00

5.00

21305

扶贫

5.00

5.00

2130599

  其他扶贫支出

5.00

5.00

221

住房保障支出

4.08

4.08

22102

住房改革支出

4.08

4.08

2210201

  住房公积金

4.08

4.08

注:本表反映部门本年度取得的各项收入情况。


支出决算表

部门: 老虎机游戏:科技局                                                                                                              公开03表

单位:万元

项    目

本年支出合计

基本支出

项目支出

上缴上级支出

经营支出

对附属单位补助支出

功能分类科目编码

科目名称

栏次

1

2

3

4

5

6

合计

392.86

168.23

224.63

201

一般公共服务支出

24.05

24.05

20114

知识产权事务

24.05

24.05

2011499

其他知识产权事务支出

24.05

24.05

206

科学技术支出

359.73

159.15

200.58

20601

科学技术管理事务

159.15

159.15

2060101

 行政运行

156.15

156.15

2060199

 其他科学技术管理事务支出

3.00

3.00

20604

技术研究与开发

190.00

190.00

2060404

科技成果转化与扩散

190.00

190.00

20699

其他科学技术支出

10.58

10.58

2069901

  科技奖励

0.58

0.58

2069999

其他科学技术支出

10.00

10.00

213

农林水支出

5.00

5.00

21305

扶贫

5.00

5.00

2130599

  其他扶贫支出

5.00

5.00

221

住房保障支出

4.08

4.08

22102

住房改革支出

4.08

4.08

2210201

  住房公积金

4.08

4.08

注:本表反映部门本年度各项支出情况。


财政拨款收入支出决算总表

公开04表

部门:老虎机游戏:科技局                                                                                                                                                                             单位:万元

收入

支出

项    目

行次

金额

项    目

行次

合计

一般公共预算财政拨款

政府性基金预算财政拨款

栏    次

1

栏    次

2

3

4

一、一般公共预算财政拨款

1

392.86

一、一般公共服务支出

15

24.05

24.05

二、政府性基金预算财政拨款

2

二、外交支出

16

3

三、国防支出

17

4

四、公共安全支出

18

5

五、教育支出

19

6

六、科学技术支出

20

359.73

359.73

7

七、农林水支出

21

5.00

5.00

8

八、住房保障支出

22

4.08

4.08

本年收入合计

9

392.86

本年支出合计

23

392.86

392.86

年初财政拨款结转和结余

10

年末财政拨款结转和结余

24

一、一般公共预算财政拨款

11

25

二、政府性基金预算财政拨款

12

26

13

27

总计

14

392.86

总计

28

392.86

392.86

注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款的总收支和年末结转结余情况。


一般公共预算财政拨款支出决算表

     部门:老虎机游戏:科技局                                                                                                         公开05表

                                                                                                                                  单位:万元

项    目

本年支出

功能分类科目编码

科目名称

小计

基本支出

项目支出

栏次

1

2

3

合计

392.86

168.23

224.63

201

一般公共服务支出

24.05

24.05

20114

知识产权事务

24.05

24.05

2011499

其他知识产权事务支出

24.05

24.05

206

科学技术支出

359.73

159.15

200.58

20601

科学技术管理事务

159.15

159.15

2060101

 行政运行

156.15

156.15

2060199

 其他科学技术管理事务支出

3.00

3.00

20604

技术研究与开发

190.00

190.00

2060404

科技成果转化与扩散

190.00

190.00

20699

其他科学技术支出

10.58

10.58

2069901

  科技奖励

0.58

0.58

2069999

其他科学技术支出

10.00

10.00

213

农林水支出

5.00

5.00

21305

扶贫

5.00

5.00

2130599

  其他扶贫支出

5.00

5.00

221

住房保障支出

4.08

4.08

22102

住房改革支出

4.08

4.08

2210201

  住房公积金

4.08

4.08

注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款支出情况。


一般公共预算财政拨款基本支出决算表

部门:                                                                                                                                  公开06表

单位:万元

经济分类科目编码

科目名称

决算数

经济分类科目编码

科目名称

决算数

经济分类科目编码

科目名称

决算数

301

工资福利支出

136.27

302

商品和服务支出

28.36

307

债务利息及费用支出

30101

  基本工资

35.92

30201

  办公费

5.8

30701

  国内债务付息

30102

  津贴补贴

43.9

30202

  印刷费

3

30702

  国外债务付息

30103

  奖金

23.76

30203

  咨询费

310

资本性支出

30106

  伙食补助费

30204

  手续费

31001

  房屋建筑物购建

30107

  绩效工资

30205

  水费

31002

  办公设备购置

30108

  机关事业单位基本养老保险费

18.16

30206

  电费

31003

  专用设备购置

30109

  职业年金缴费

30207

  邮电费

0.85

31005

  基础设施建设

30110

  职工基本医疗保险缴费

5.79

30208

  取暖费

31006

  大型修缮

30111

  公务员医疗补助缴费

30209

  物业管理费

31007

  信息网络及软件购置更新

30112

  其他社会保障缴费

0.78

30211

  差旅费

7.48

31008

  物资储备

30113

  住房公积金

4.08

30212

  因公出国(境)费用

31009

  土地补偿

30114

  医疗费

30213

  维修(护)费

31010

  安置补助

30199

  其他工资福利支出

3.88

30214

  租赁费

0.51

31011

  地上附着物和青苗补偿

303

对个人和家庭的补助

3.6

30215

  会议费

0.5

31012

  拆迁补偿

30301

  离休费

30216

  培训费

0.8

31013

  公务用车购置

30302

  退休费

30217

  公务接待费

1.62

31019

  其他交通工具购置

30303

  退职(役)费

30218

  专用材料费

31021

  文物和陈列品购置

30304

  抚恤金

30224

  被装购置费

31022

  无形资产购置

30305

  生活补助

3.6

30225

  专用燃料费

31099

  其他资本性支出

30306

  救济费

30226

  劳务费

399

其他支出

30307

  医疗费补助

30227

  委托业务费

39906

  赠与

30308

  助学金

30228

  工会经费

3

39907

  国家赔偿费用支出

30309

  奖励金

30229

  福利费

39908

  对民间非营利组织和群众性自治组织补贴

30310

  个人农业生产补贴

30231

  公务用车运行维护费

39999

  其他支出

30399

  对其他个人和家庭的补助支出

30239

  其他交通费用

30240

  税金及附加费用

30299

  其他商品和服务支出

4.8

人员经费合计

139.87

公用经费合计

28.36

注:本表反映部门年度一般公共预算财政拨款基本支出明细情况。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

部门:                                                                                                                               公开07表

单位:万元

预算数

决算数

合计

因公出国(境)费

公务用车购置及运行费

公务

接待费

合计

因公出国(境)费

公务用车购置及运行费

公务

接待费

小计

公务用车

购置费

公务用车

运行费

小计

公务用车

购置费

公务用车

运行费

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

2.4

0

0

0

2.4

1.62

0

0

0

1.62

注:本表反映部门本年度“三公”经费支出预决算情况。其中,预算数为“三公”经费全年预算数,反映按规定程序调整后的预算数;决算数是包括当年一般公共预算财政拨款和以前年度结转资金安排的实际支出。


政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

部门:                                                                                                                       公开08表

单位:万元

项    目

年初结转和结余

本年收入

本年支出

年末结转和结余

功能分类科目编码

科目名称

小计

基本支出 

项目支出

栏次

1

2

3

4

5

6

合计

0

0

0

0

0

0

注:本表反映部门本年度政府性基金预算财政拨款收入、支出及结转和结余情况

(若本单位无政府性基金收支,请说明:XX单位没有政府性基金收入,也没有使用政府性基金安排的支出,故本表无数据)。



第三部分

2019年度部门决算情况说明


一、收入支出决算总体情况说明

老虎机游戏:科技局2019年全年总收入支出决算数为392.86万元,均为财政拨款收入,较2018年全年总收入支出595.62万元,下降了202.76万元,减少了51.6%,主要是争取省、怀化市级立项项目少,项目经费比上年度要少。项目收入为224.63万元,较去年396.45万元下降了171.82万元,下降率为76.49%,主要是争取省、怀化市级立项项目少,项目经费比上年度要少。2019年财政年初预算为166.48万元,财政拨款支出决算数为392.86万元,全年财政拨款支出与年初预算数作对比增加了226.38万元,增长了57.62%,主要是全年向上级争取项目资金与财政追加专项工作经费增多。

二、收入决算情况说明

老虎机游戏:科技局2019年总收入为392.86万元,均为一般公共预算财政拨款收入,其中项目支出为224.63万元,占总支出的57.18%,基本支出168.23万元,占总支出的42.82%。

三、支出决算情况说明

老虎机游戏:科技局2019年总支出为392.86万元,均为财政拨款支出。

按功能科目分为:老虎机游戏:科学技术局总支出为392.86万元,其中一般公共服务支出为24.05万元占总支出的6.12%;科学技术支出359.73万元占总支出的91.57%;农林水支出5万元,占总支出的1.27%;住房保障支出4.08万元占总支出的1.04%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

 老虎机游戏:科技局2019年全年总收入支出决算数为392.86万元,均为财政拨款收入,较2018年全年总收入支出595.62万元,降了202.76万元,减少了51.6%,主要是争取省、怀化市级立项项目少,项目经费比上年度要少。项目收入为224.63万元,较去年396.45万元下降了171.82万元,下降率为76.49%,主要是争取省、怀化市级立项项目少,项目经费比上年度要少。2019年财政年初预算为166.48万元,财政拨款支出决算数为392.86万元,全年财政拨款支出与年初预算数作对比增加了226.38万元,增长了57.62%,主要是全年向上级争取项目资金与财政追加专项工作经费增多。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

(一)财政拨款支出决算总体情况

老虎机游戏:科技局2019年全年总收入支出决算数为392.86万元,均为财政拨款收入,较2018年全年总收入支出595.62万元,降了202.76万元,减少了51.6%,主要是争取省、怀化市级立项项目少,项目经费比上年度要少。项目收入为224.63万元,较去年396.45万元下降了171.82万元,下降率为76.49%,主要是争取省、怀化市级立项项目少,项目经费比上年度要少。2019年财政年初预算为166.48万元,财政拨款支出决算数为392.86万元,全年财政拨款支出与年初预算数作对比增加了226.38万元,增长了57.62%,主要是全年向上级争取项目资金与财政追加专项工作经费增多。

(二)财政拨款支出决算结构情况

老虎机游戏:科技局2019年总支出为392.86万元,均为财政拨款支出。其中一般公共服务支出为24.05万元占总支出的6.12%;科学技术支出359.73万元占总支出的91.57%;农林水支出5万元,占总支出的1.27%;住房保障支出4.08万元占总支出的1.04%。

(三)财政拨款支出决算具体情况

老虎机游戏:科技局2019年财政年初预算为166.48万元,财政拨款支出决算数为392.86万元,全年财政拨款支出与年初预算数作对比增加了226.38万元,增长了57.62%,其中一般公共服务支出决算数比预算数增加24.05万元,主要原因是年初预算没有做一般公共服务支出,但是年底决算又将所有支出进行细化,一般公共服务支出决算比预算增加;科学技术支出的决算数比预算数要增加193.25万元,增长了53.72%,主要是由于年底争取省级项目资金增多;农林水支出决算比预算数增加5万元,主要是争取对此项工作的支持力度;住房保障性支出决算比预算增加4.08万元,主要原因是年初预算没有做住房保障支出,但是年底决算又将所有支出进行细化,住房保障支出决算比预算增加。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

老虎机游戏:科技局2019年度一般公共预算财政拨款基本支出决算数为168.23万元,其中人员经费139.87万元,占基本支出的83.14%,主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、机关事业单位基本养老保险缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出、生活补助等;公用经费28.36万元,占基本支出的16.86%,主要包括办公费、印刷费、邮电费、差旅费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、工会经费、其他商品和服务支出。

七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明

(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

2019年“三公”经费决算总额为1.62万元,与年初预算数2.4万比较减少0.78万元,主要原因是按上级要求缩减公务接待减少费用。2019年公务接待46批次,接120人。

(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明。

2019年老虎机游戏:科技局“三公”经费决算支出主要是由公务接待费用1.62万元,公务接待46批次,接120人。2019年公务用车购置费用0元,由于公车改革老虎机游戏:科技局没有公务车,2019年公车运行费用0元,全年也0人因公出国(境)等情况。

八、政府性基金预算收入支出决算情况

 老虎机游戏:科学技术局无政府性基金预算收入支出决算。

九、关于2019年度预算绩效情况说明

本部门所有支出实行绩效目标管理。纳入2019年部门整体支出绩效目标的金额为392.86万元,其中,基本支出为168.23万元,项目支出224.63万元。2019年整体支出绩效情况良好,绩效自评综合得分86分,主要是做好党建工作;扶贫攻坚工作;科技业务工作。

十、其他重要事项情况说明

(一)机关运行经费支出情况

老虎机游戏:科技局本部门2019年度机关运行经费支出28.36万元,比2018年减少14.09 万元,降低49.68%。主要原因是:部分开支纳入项目开支中,正常运行经费减少。

(二)一般性支出情况

老虎机游戏:科技局2019年本部门决算开支会议费0.5万元,用于召开高新技术企业及科技型中小型企业会议,人数100人,内容为高新技术企业申报的条件及要求和申报科技型中小企业注意事项及要求;开支培训费0.8万元,用于开展各类实用农业科技培训,人数3000人次,内容为农作物栽培技术,包括水稻、油菜、柑橘、黄桃、金秋梨、蔬菜和中药材;农产品初加工和包装技术;植物保护与病虫害防控技术;畜禽生态养殖技术;电子商务;环境保护和农产品质量安全等相关知识。

(三)政府采购支出情况

本部门2019年度政府采购支出总额0万元,其中:政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%,其中:授予小微企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%。

(四)国有资产占用情况

截至2019年12月31日,本单位共有车辆0辆,其中,领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆;单位价值50万元以上通用设备0台(套);单位价值100万元以上专用设备0台(套)。


第四部分

名词解释


一、财政拨款收入:指单位本年度从市级财政部门取得的财政拨款。

二、上级补助收入:指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

三、事业收入:指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入,事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。

四、经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

五、附属单位缴款:指事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。

六、其他收入:指单位取得的除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的各项收入。

七、用事业基金弥补收支差额:指事业单位用事业基金弥补当年收支差额的数额。

八、年初结转和结余:指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余和经营结余。

九、一般公共服务(类)人大事务(款)行政运行(项):指人大常委会办公厅用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。

十、结余分配:指事业单位按规定对非财政补助结余资金提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税,以及减少单位按规定应缴回的基本建设竣工项目结余资金。

十一、年末结转和结余资金:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

十二、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

十三、项目支出:指在基本支出之外为完成特定的行政任务或事业发展目标所发生的支出。

十四、上缴上级支出:指事业单位按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出。

十五、经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

十六、对附属单位补助支出:指事业单位用财政补助收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。

十七、“三公”经费:指市级部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费指单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

十八、机关运行经费:指为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公费、印刷费、差旅费、会议费、日常维修费、专用材料及办公用房水电费、物业管理费、公务用车运行维护费等。在财政部有明确规定前,“机关运行经费”暂指一般公共预算安排的基本支出中的“商品和服务支出”经费。

第五部分

附件


老虎机游戏:科技局2019年度部门整体支出绩效

评价报告

   (2020年8月)

      一、部门概况

 老虎机游戏:科技局为行政单位,单位主要负责贯彻创新驱动发展战略和创新引领开放崛起战略,拟订全市科技发展、引进国外及国内智力规划和政策并组织实施;统筹推进全市创新体系建设和科技体制改革,会同有关部门健全技术创新激励机制。优化科研体系建设,指导科研机构改革发展,推动企业科技创新能力建设,承担推进科技军民融合发展相关工作,推进全市重大科技决策咨询制度建设。拟订科学普及和科学传播规划、政策。统筹推进创新型城市建设;牵头建立统一的市级科技管理平台和科研项目资金协调、评估、监督机制。会同有关部门提出优化配置科技资源的政策措施建议,推动多元化科技投入体系建设,协调管理本级科技财政计划(专项、基金等)并监督实施;拟订全市基础研究规划、政策和标准并组织实施,组织协调本级重大基础研究和应用基础研究。拟订重大科技创新基地建设规划并监督实施,参与编制重大科技基础设施建设规划和监督实施,牵头组织市重点实验室等重大科技创新基地建设,推动科研条件保障建设和科技资源开放共享;编制本级重大科技项目计划并监督实施,统筹关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术研发和创新,牵头组织重大技术攻关和成果应用示范;组织拟订高新技术发展及产业化、科技促进农业农村和社会发展的规划、政策和措施。组织开展重点领域技术发展需求分析,提出重大任务并监督实施;牵头本级技术转移体系建设,拟订科技成果转移转化和促进产学研结合的相关政策措施并监督实施。指导科技服务业、技术市场、科技金融结合和科技中介组织发展;统筹区域科技创新体系建设,指导区域创新发展、科技资源合理布局和协同创新能力建设,推动科技园区建设;负责科学监督评价体系建设和相关科技评估管理,指导科技评价机制改革,统筹科研诚信建设。组织实施全市创新调查和科技报告制度,指导全市科技安全与保密工作;拟订科技对外交往与创新能力开放合作的规划、政策和措施,组织开展国际和区域科技合作与科技人才交流。指导相关部门和地方对外科技合作与科技人才交流工作;负责引进国外和国内智力工作。拟订全市重点引进国外专家总体规划、计划并组织实施,建立国外和国内顶尖科学家、团队吸引集聚机制和重点国内外专家联系服务机制;会同有关部门拟订科技人才队伍建设规划和政策,建立健全科技人才评价和激励机制,组织实施科技人才计划,推动高端科技创新人才队伍建设;负责怀化市科学技术奖的推荐申报工作;完成市委、市政府交办的其他任务;职能转变。围绕贯彻实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略和创新引领开放崛起战略,加强、优化、转变政府科技管理和服务职能,完善科技创新制度和组织体系,加强宏观管理和统筹协调,减少微观管理和具体审批事项,加强事中事后监管和科研诚信建设。从研发管理向创新服务转变,深入推进科技计划管理改革,建立公开统一的本级科技管理平台,减少科技计划项目配置中的重复、分散、封闭、低效现象。进一步改进科技人才评价机制,建立健全以创新能力、质量、贡献、绩效为导向的科技人才评价体系和激励政策,统筹市内科技人才队伍建设和引进国外智力工作。老虎机游戏:科技局总人数为25人,其中在职人员13人,退休人员12人。市科技局根据单位主要职责设立3个内设机构,即办公室、业务股(行政审批服务股)、科技人才管理股。下设2个二级机构,即老虎机游戏:科技情报信息研究所和老虎机游戏:科技兴市领导小组办公室,二级机构没有独立的财务预算。

     二、整体支出管理及使用情况

    (一)整体支出安排情况

  老虎机游戏:科技局2019年总支出为392.86万元,均为财政拨款支出。其中一般公共服务支出为24.05万元占总支出的6.12%;科学技术支出359.73万元占总支出的91.57%;农林水支出5万元,占总支出的1.27%;住房保障支出4.08万元占总支出的1.04%。

    (二)整体支出使用执行情况

2019年全年经费支出明细为:工资福利支出为136.27万元,其中:基本工资35.92万元、津贴补贴43.90万元、奖金23.76万元、机关事业单位基本养老保险缴费18.16万元、职工基本医疗保险缴费5.79万元、其他社会保障缴费0.78万元、住房公积金4.08万元、其他工资福利支出3.88万元;对个人和家庭的补助为3.6万元,其中生活补助3.6万元;商品和服务支出28.36万元,其中:办公费5.8万元、印刷费3万元、邮电费0.85万元、差旅费7.48万元、租赁费0.51万元、会议费0.5万元、培训费0.8万元、公务接待费1.62万元、工会经费3万元、其他商品和服务支出4.8万元。与2018年相比较总体决算经费大幅度减少,主要原因有:2019年实施及获得立项的科技项目减少,致使在项目申报中产生的专用材料和委托业务费等减少。

  三、资产管理情况

     单位所有的固定资由办公室统一抄册登记,按照“谁使用、谁负责”的原则,一年一次盘点,使用人在登记卡上签字确认。如果有到期限不能使用的资产,报请党组研究同意方可处置或更换,资产固定资处置费统一缴入财政专户。       

    四、部门整体支出绩效情况

    整体支出绩效情况良好。

2019年,在市委、市政府的领导和上级业务主管部门的指导下,我们坚持以党的十九大重要思想为指导,以科技创新工作为重点,紧紧围绕创新驱动发展,积极实施创业主体培育、科技成果转化、创新能力提升“三大工程”,着力营造“科技兴市”良好环境,为全市经济社会健康发展提供了较好科技支撑。1、加强科技宣传和普及,营造科技创新良好环境。一是抓科技宣传。充分利用科技活动周、科技三下乡等有利时机,组织科技骨干在各企业、各乡镇开展科技政策法规、科技创新、专利申报等方面的宣传,进一步营造了“科技兴市”的发展氛围。二是抓科技培训。围绕推进科技兴农、科技入企,以科技成果应用、科技型中小企业申报、高企认定、产权保护为重点,老虎机游戏:科技局多次组织企业及合作社参加各类科技业务知识培训及专家讲座4次,邀请怀化市、老虎机游戏:农业技术专家到洗马、铁山、托口等乡镇进行科学技术普及讲座,培训农民群众4500人次,为群众解决生产中的实际问题200个。2、实施科技项目带动工作,促进区域经济平稳较快发展。一是做好项目申报工作。我局始终把科技项目的申报与争取作为全年工作的重中之重,主动加强与省市科技部门的联系,深入重点企业调研筛选,举行项目申报培训,严把材料审核关,推荐了一批市场前景好、科技含量高、带动能力强的科技项目。经过努力,全年组织企业及相关单位申报省级项目5项、市级项目5项,其中老虎机游戏:金土地生态农业有限责任公司申报的《一万亩洪按樟原料原料基地建设及提取物全产业链示范》、怀化林泉药业有限公司的《黄精系统研究与产业链开发与示范》、老虎机游戏:雪峰药业科技开发有限公司的《雪峰山射干、黄精、重楼等优质中药材创新创业种植技术研究与推广》、老虎机游戏:绿能农业发展有限责任公司的《老虎机游戏:晚熟柑橘化肥农药减施技术集成与示范》等5个省级项目已经进行了立项公示,市级项目立项3项,获得资金支持206万元。二是积极做好项目绩效评价就验收工作。根据上级部门对科技项目绩效及中期评估的通知,及时组织企业完成各项评价工作。4月,根据湖南省科技厅《关于开展2018年度部门整体支出绩效自评工作的通知》,积极做好我市《湖南省科技扶贫专家服务团》项目的绩效自评工作,目前相关项目资料已上交。同时积极完成3项省级项目验收工作。根据湖南省科技厅《关于开展2018年度科技创新计划验收工作的通知》,通知相关单位老虎机游戏:雪峰药业科技开发有限公司组织资料,并积极协助省科技厅到企业进行现场验收。同时,怀化林泉药业有限公司、老虎机游戏:金土地生态农业有限责任公司两个公司分别对2017年申报的《黄精中药材长产业链研究开发与示范》《白及栽培与示范》项目提出了提前验收的申请,均获省厅同意并通过验收。3、培育高新技术企业,不断提升产业竞争力。根据省科技厅《关于组织开展湖南省2019年高新技术企业认定工作的通知》,积极组织企业申报高新技术企业。今年先后分二批新申报5家高新技术企业,目前两批申报的老虎机游戏:金土地生态农业有限责任公司、湖南沃世达智能科技有限公司、老虎机游戏:绿城绿化苗木开发有限公司、湖南怀化市安江纺织有限责任公司等5家企业都已经通过公示,等待授予高企证书。4、推动科技特派员服务工作,搭建科技创新平台。为贯彻落实省、市科技扶贫及人才工作会议精神,大力实施创新驱动发展战略,加快全市科技成果转化、优势特色产业开发,以科技示范带动、科技项目支持、农村科技服务为重要抓手,加速推动科技精准扶贫,根据《老虎机游戏:2018-2019年市派科技特派员工作实施方案》,积极组织特派员开展实地技术指导和培训服务等相关工作,促进农业增效、贫困村脱贫致富。同时积极申报2019-2020年怀化市级科技特派员,目前有湖南黔阳雪峰农业发展有限公司、怀化富丰高新农业技术开发有限公司老虎机游戏:分公司、老虎机游戏:丰源农业开发有限责任公司、老虎机游戏:湘佰农业发展有限公司、老虎机游戏:金土地生态农业有限责任公司5家企业和湖南医药学院、怀化职业技术学院等高校产学研合作并申请怀化市级科技特派员项目,3家获得立项通过。5、努力完成小康指标任务,加速推进全面小康。2019年全市高新技术产值增加值任务21.5亿元,增加值占GDP比重目标18%;研发经费投入年度总量任务2.59亿元,研发经费目标强度1.9%。截至目前已完成高新技术产值38.7亿元,预计实现高新技术产业增加值17.4亿元,占GDP比重13%;完成研发经费投入2.59亿元,占GDP比重1.93%。6、扎实推进科技型中小企业认定管理工作。我局积极组织召开了科技型中小企业认定工作专题会议,将科技型中小企业作为今年的重点任务来抓,通过到企业宣传发动他们申报、定期组织召开认定管理工作视频培训会业等多种形式有力地推进了我市科技型中小企业的发展。截至目前我市科技型中小企业达15家,2019年新认定6家,分别是老虎机游戏:茂丰菊业科技有限公司、老虎机游戏:酱香和有限公司、怀化市红圳电子科技有限责任公司、老虎机游戏:绿城绿化苗木开发有限公司、湖南省沃世达安达有限责任公司、怀化恒祺农业发展股份有限公司,并取得了入库编号。7、积极做好市级工程技术研究中心入统工作。2018年底建立“市级工程技术研究中心”企业20家,入统高新技术领域企业合计38家,2019年新培育市级工程技术研究中心企业1家、入统高新技术领域企业5家。按要求完成“研发准备金备案与研发奖补”申报工作,截至目前有酱香和公司完成奖补申报,并通过上级审核公示;“研发投入三年行动计划财政奖补”有老虎机游戏:安达、有生集团、港翔管桩三家企业申报“获批高企”事项,现待财政拨付奖补资金。8、认真做好科技扶贫及精准扶贫工作。 一是做好脱贫攻坚计划及部署工作。对脱贫攻坚工作重视力度不断加大,局党组每月坚持研究了一次脱贫攻坚工作及每月组织全局干部职工认真传达和学习省、老虎机游戏:脱贫攻坚会议精神,同时积极部署本月脱贫攻坚工作。二是认真做好结对帮扶工作。结合我市脱贫攻坚推进会的会议精神,对结对帮扶的贫困户每月进行一次以上的走访,对贫困户在“两不愁、三保障”及其他生产生活上存在的问题进行摸底排查,有问题能解决的及时解决,问题较大的上报上级及时解决问题,并将每户存在的问题建档建卡。三是落实了“下访群众工作日”机制。积极组织我局帮扶主要负责人及党组书记深入铁山乡苏宝顶村开展了每一季度为期一周的集中帮扶走访活动,进一步了解贫困户生产、务工、子女就学等情况,确保贫困户“两不愁、三保障”落实到位,强化扶贫措施和完善扶贫手册记录,增加了群众满意度。四是认真开展好扶贫领域干部作风问题自查自纠工作。按上级工作要求,结合我局工作实际,成立了由党组书记任组长,局长为副组长,两个副局长为成员的老虎机游戏:科技局扶贫领域作风问题专项整治工作领导小组,主要负责扶贫领域作风问题专项整治工作。制定了扶贫领域干部作风问题整治实施方案。进一步增强了干部职工脱贫攻坚意识,强化了帮扶责任,夯实了脱贫攻坚工作基础,加强了驻村扶贫工作队员的督导管理,每月进行督导3次以上。五是加大扶贫产业推进力度,为壮大村集体经济献言献策。我局积极组织市财税办、市邮政局、市联通公司等单位主要领导和分管领导,铁山乡苏宝顶党支部书记,苏宝顶驻村第一书记、工作队员召开了联合支部扶贫工作联席会议。主要是为如何发展苏宝顶村产业,壮大集体经济献言献策。9、坚持抓好党建及党风廉政建设,全面强化自身建设。一是开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。“不忘初心、牢记使命”主题教育启动以来,我局按照“不划阶段、不分环节”的要求,以深化理论学习为基础,以抓实调查研究为载体,以深入检视问题为契机,以狠抓整改落实为驱动,坚持密切联系实际、坚持问题导向,努力把学习教育、专题调研、检视问题、整改落实四项重点措施贯通起来,有机融合。统筹推进。截至目前,“不忘初心、牢记使命”主题教育开展了7次集中学习,3次专题研讨会、3次知识测试和竞赛、1次党组民主生活会、1次党支部组织生活会。二是加强政治理论学习。巩固扩大“不忘初心、牢记使命”主题教育学习教育成果,不断把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及党的十九大精神、十九届四中全会精神推向深入。以支部为单位,制定学习计划,组织党员全面、系统、深入地读原著、学原文、悟原理,进一步增强党员干部的党性观念,切实增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。三是做好意识形态工作。一是把意识形态工作作为重点任务,纳入2019年党建工作要点和科技工作年度计划统筹安排部署。党组中心组学习也将理论学习作为首要学习内容来统一安排,及时学习贯彻中央和省、市关于意识形态工作的决策部署及指示精神,牢牢把握正确的政治方向。二是领导班子会和工作例会均将意识形态工作列为重要议程,重点研究部署督办意识形态工作12次以上。利用每月的“主题党日”活动,强化意识形态工作,对照上级文件要求,制定“学习清单”和“任务清单”。四是意识形态工作纳入目标管理。今年,我们将意识形态工作纳入每个人绩效考核管理中,作为绩效评分的重要考核内容,结果与绩效奖金单位自筹部分挂钩,压实了全体干部职工责任。五是强化党风廉政教育。严格落实党风廉政建设责任制,实行党组织负责人对党员进行廉政谈话提醒制度,抓早、抓小、抓苗头,常提醒、常招呼、常劝阻。教育党员以《中国共产党廉洁自律准则》为标准,培育高尚情操,以《中国共产党纪律处分条例》为准绳,坚决守住底线。采取观看廉政警示教育片、上廉政党课等多种形式深入开展廉洁教育,强化党员的纪律意识、规矩意识。六是严格落实党风廉政建设责任制。认真抓好党内监督,特别是对重点岗位、重大事项的监督。局班子成员及党员干部结合自身实际工作对自己负责的事情做到廉洁,杜绝出现雁过拔毛的现象。通过开展述职述廉、谈话和诫勉以及重大事项报告等,强化对党员干部的监督制约,促进党风廉镇建设各项规定的贯彻落实,推动党风廉政建设取得新成效。

五、存在的主要问题

    由于财政预算拨款不能弥补实际支出,因此,专项业务         费支出账务处理时相互调配使用,没有体现各项业务支出明细,只是作为综合支出核算。

    六、改进措施和有关建议

    1、细化预算编制工作,认真做好预算的编制。进一步加强内部机构的预算管理意识,严格按照预算编制的相关制度和要求,本着“勤俭节约、保障运转”的原则进行预算的编制;编制范围尽可能的全面、不漏项,进一步提高预算编制的科学性、合理性、严谨性和可控性。

2、在日常预算管理过程中,进一步加强预算支出的审核、跟踪及预算执行情况分析。

老虎机游戏:科技局

2020年8月7日

附件:老虎机游戏:科技局2018年度部门决算公开表样