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老虎机游戏:科技局2022年工作总结及2023年工作计划

发布时间:2023-01-05 15:34 信息来源:老虎机游戏:科学技术局


2022年,在市委、市政府的正确领导下,在省市科技部门的关心支持下,老虎机游戏:科技局认真贯彻落实省市科技工作会议精神,围绕“三高四新”发展战略,以科技创新工作为重点,大力实施创新驱动发展,加快创新主体培育、科技成果转化、创新能力提升“三大工程”,圆满完成了全年的目标任务。现将主要工作情况总结如下:

一、深学笃悟习近平新时代中国特色社会主义思想

一是强化政治理论学习。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,党的二十大精神及党的路线方针政策,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。二是不折不扣地持续开展党史学习教育。既按规定动作开展,又结合科技工作实际融入党史学习教育内容。三是通过不断创新学习方式和强化学习意识,坚持学用结合,在提升全体党员干部政治思想素质的同时,推动了各项工作落实。  

二、党建主体责任工作落实情况

(一)深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,抓实抓牢政治建设、思想建设

1、始终把政治建设摆在首位。坚持以政治建设为统领,加强政治纪律教育,以“三会一课”和“支部主题党日”教育等形式,引导全体党员进一步提高政治站位和政治能力,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。深入学习贯彻党的二十大精神,扎实推进“党史”教育,围绕习近平总书记系列重要讲话,学习《准则》《条例》等重要内容,制定学习方案、明确学习计划,采取中心组学习、集中培训、支部学习会、专题党课等形式,推进教育培训。强化干部职工政治意识,不折不扣贯彻落实上级党委和市委重大决策部署。

2、加强思想意识形态工作。高度重视意识形态工作,认真落实党组书记是第一责任人制度,并按照党风廉政建设责任制和“一岗双责”的要求,把意识形态工作纳入党建工作责任制,纳入领导班子、领导干部目标管理的重要内容。党组其他成员根据工作分工,主抓分管股室的意识形态工作,对职责范围内的意识形态工作负领导责任。党组书记带头弘扬社会主义核心价值观,坚决自觉地、主动经常地、全面具体地在局党组会、党员大会、全体干部职工会等强调要向党中央看齐,坚决维护党中央权威,保证党中央政令畅通。党组今年召开4次以上专题研究意识形态和网络意识形态工作,党组理论学习中心组共开展13次学习研讨。

3、继续坚持中心组学习和机关、支部学习制度,扎实推进学习型党组织建设。严格落实中心组每月1-2次固定学习、局党支部坚持“三会一课”等制度,持续开展习近平新时代中国特色社会主义思想的理论体系的学习教育,及时组织学习中央、省委、市委、老虎机游戏:重要会议和重要讲话精神,鼓励党员干部参加各类业务培训和上级党组织学习培训。

4、切实做好思想政治工作,抓实清廉教育和反腐败工作。开展革命传统、中华传统美德和清廉教育,组织全局党员干部参观清廉教育基地王有为故居、参观老虎机游戏:百年党史学习教育展厅学习教育基地,着力加强党员干部思想道德建设和清廉教育。加强人文关怀,及时掌握党员干部的思想动态和利益诉求。落实谈话制度,结合民主生活会、组织生活会以及廉政约谈等谈心谈话要求,支委委员与委员、分管领导等谈心不少于2次,支部书记与党员、职工每年谈心不少于2次。

5、加强队伍(班子)建设。加强队伍建设,不断增强队伍的凝聚力和向心力。一是建立班子成员学习制度,不断加强对党的最新理论成果、方针政策和本职工作相关知识的学习,努力提高班子成员的领导能力;二是坚持党的民主集中制原则,认真开展批评与自我批评,不断改进思想作风和工作作风;三是真抓实干,不断提高班子成员决策的科学性和工作的实效性。四是建立和完善内部管理制度,做到有法可依,有规可循,提高行政效能。

6、做好人大政协工作。认真贯彻不落实中央、省 、市人大工作会议精神,已发接受人大监督,按要求向市人大常委会报告工作,办理人大代表建议一件。认真贯彻落实《中国共产党政治协商工作条例》,按要求参加政协会议和活动,按要求答复政协提案,主动接受民主监督改进工作。

7、做好统一战线工作。高度重视统战工作,深入贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例》,明确党组书记为第一责任人,定期研究民族和宗教工作,加强民族宗教政策的学习和落实。积极联系和团结党外人士,物色和推荐新的社会阶层人士1名。完成本单位海内外侨情调查工作。

8、做好党管武装工作。积极宣传国防动员,落实全民国防教育工作。

9、做好政法工作。按要求做好平安建设工作,组织全局干部职工完成毛发检测,落实禁毒要求。深入贯彻落实省、市关于加强法治政府建设要求,强化法治政府建设理念,加强法制宣传教育,规范行政权力运行。编制了科技法律法规口袋书,有计划、有重点的部署相关法律法规知识的学习任务,重点围绕《宪法》、《民法典》、《中华人民共和国科学技术进步法》、《中华人民共和国促进科技成果转化法》、《国家科学技术奖励条例》等法律法规学习,组织全体干部职工完成了网上普法学习。

10、党建带群建工作。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。局党组十分重视党的基层组织建设,并把工会、共青团、妇联等群团组织作为党联系群众的桥梁和纽带,积极完成工会、共青团、妇联、科协等群团组织各项工作。积极组织干部职工捐款,及时完成科协组织的科普活动,积极参与科普信息员注册及答题活动,联合妇联申报“巾帼现代农业科技示范基地”一个。

(二)强化主体责任落实,严抓作风建设

1、严格落实责任,着力构建责任体系。强化责任担当,层层传导压力,深化“定责、履责、考责、问责”四位一体的责任体系建设,明确班子成员党风廉政建设工作目标责任,分解工作任务,列出具体工作项目,明确牵头领导,落实责任股室和责任人,做到反腐倡廉与具体业务相互融合、相互协调、相互促进。强化了全面从严治党主体责任,多次召开党组会,认真研究解决党建存在的突出问题。进一步规范局党组织设置、党员发展教育管理、党内“三会一课”、党内民主建设等基础性工作。

2、深入开展反腐倡廉教育。坚持把反腐倡廉教育作为党风廉政建设的基础性工作,创新载体、丰富内容,利用固定学习日、支部主题教育、党课、全体干部职工会议集中学习关于党风廉政建设的相关文件和典型案例,持之以恒开展反腐倡廉学习教育活动。加强对中层干部、关键岗位以及新提任、新录用党员干部理想信念、党规党纪、从政道德、岗位廉政等方面的教育,规范从政行为,促进廉洁自律。

3、贯彻落实中央八项规定精神,锲而不舍纠正“四风”。认真贯彻落实中央八项规定精神实施细则,紧盯“四风”新形式、新动向,持之以恒纠“四风”、转作风,抓住关键时间节点,抓牢具体问题,尤其是形式主义、官僚主义,严防“四风”反弹回潮。

三、2022年重点任务和主体业务落实情况

(一)抓关键指标,努力完成承担怀化绩效考核任务

一是重点任务指标。1.高新技术产业发展:三季度高新技术产业增加值完成10.66亿,排名怀化第九,同类县市第七;增速为19.18%;排名怀化第四,同类县市第三。2.高新技术企业培育:高企分两批进行申报,第一批3家、第二批5家,皆已通过评审,待上级部门正式下文和颁发证书。3.推动科技成果转化:技术合同登记项数累计54项,怀化排名第五,同类县市第五。增速285%,怀化排名第五,同类县市第三。4.入库科技型中小企业:科技型中小企业入库37家(任务数35家),怀化排名第七,同类县市第四。增速27.59%,怀化排名第七,同类县市第六。5.地方财政科技支出:地方财政科技支出累计总量4941万,同比增长96.69%。

二是高质量发展指标。1.研发支出与地区生产总值(GDP)之比。省统计局10月发布的“2021年研发经费投入年报”数据显示,我市2021年研发经费支出1.65亿元,地区生产总值134.55亿元。研发支出与地区生产总值比为1.22%,怀化市排名第八,同类第四。2.技术合同成交额与地区生产总值之比。三季度技术合同成交额累计完成2.78亿元,三季度GDP预计完成99.25亿元,占比2.8%。怀化排名第六,同类第三。1-11月,技术合同成交额预计完成2.92亿,完成全年任务数。3.每万家企业法人中高新技术企业数。当前,高企第一批已申报3家,成功认定并下文。第二批5家企业提交高企申报资料,等待上级部门审核。4.规模以上工业企业中有研发(R&D)活动企业占比。省统计局10月发布的“2021年研发经费投入年报”数据显示,我市规模以上工业企业中有研发活动企业占比47.37%。怀化排名第九,同类第六。5.基础研究支出占研发支出比重。省统计局10月发布的“2021年研发经费投入年报”数据显示,我市基础研究支出占研发支出比重2.5%。怀化排名第十二,同类第七。6.研发人员占比。省统计局10月发布的“2021年研发经费投入年报”数据显示,我市研发人员占比0.26%。怀化排名第十,同类第七。7.当地工作的外国高端人才和专业人才。经对接怀化市科技局,县市区不具备国外专家引进备案资格,各县市区该项指标都计满分。

(二)财源建设工作。全口径任务数608万,截至11月份完成565.6万。市本级财源建设任务545.9万,截至11月份537.5万。年底可以完成全部任务。

(三)完成“四上”企业培育。通过挖掘、指导、培育、申报,成功培育1家“四上”企业入库,圆满完成任务。

(四)争资引项工作。2022年度争资引项任务数为69万,截至2022年12月,我局共组织各企事业单位申报了28个科技计划项目,拟申报项目资金共504万元。目前,获立项项目13个,立项金额161万元,项目资金到位81万元,超额完成本年度争资引项工作任务。

(五)安全生产工作。局党组高度重视安全生产工作,认真履行成员单位职责,按照安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的工作要求,狠抓工作落实,不断强化各项安全措施,较好地完成了安全生产工作任务。

(六)加强科技宣传和普及,营造科技创新良好环境

充分利用“科技活动周”、“科普宣传日”等有利时机,组织科技骨干在各企业、各乡镇开展科技政策法规、科技项目申报、高企申报、科技型中小型企业申报等方面的宣传。5月23日,由科技局牵头,联合多家市直机关单位的专项业务人员在黔城镇世纪华联超市门口开展了“2022年老虎机游戏:科技活动周启动仪式”。活动通过设置科普宣传咨询点、科普知识答题、分发宣传资料、科普展板介绍、咨询交流等形式与市民互动,向市民宣传农业科技、粮食安全、卫生健康、知识产权、科技创新等知识。整个活动期间共计摆放宣传展板40余块、发放宣传资料8000余份,接受群众咨询2000余人次。洪江电视台安排记者全程拍摄记录此次活动,活动取得了良好的宣传效果。

(七)实施科技项目带动工作,促进经济平稳较快发展。

    一是做好项目申报工作。局领导班子始终把科技项目的申报与争取作为全年工作的重中之重,主动加强与省、怀化市科技部门的联系,深入重点企业调研筛选,举行项目申报培训,严把材料审核关,推荐了一批市场前景好、科技含量高、带动能力强的科技项目。截至2022年12月,我局共组织各企事业单位申报了28个科技计划项目,拟申报项目资金共504万元。其中,中央引导地方科技发展专项项目2个,拟申报项目资金160万元;省级科技计划项目11个,分别为科技特派员项目3个、科普项目6个、省级科普基地认定1个、科技专家服务团项目1个,拟申报项目资金64万元;怀化市级科技计划项目15个,分别为乡村振兴项目6个、科技研发项目5个、院市合作项目4个,拟申报项目资金280万元。目前,获立项项目13个,立项金额161万元。其中,中央引导地方科技发展专项1项,立项资金约80万元;省级项目获立项8个,立项金额51万元;怀化市级项目获立项4个,立项金额30万元。

二是完成项目验收工作。严格执行《湖南省科技创新计划项目管理办法(湘科发〔2020〕69号)》等相关文件,对我市实施的科技计划项目进行清单式监督管理。同时按照省、市科技局通知要求,组织并督促项目实施单位进行项目绩效评价、“双随机一公开项目督查”、项目验收。2022年开展了省级项目“黄精系统研究与全产业链开发与示范”督查和验收、“一万亩洪桉樟栽培基地建设及桉叶油素提取全产业链示范”绩效评价及验收、“梧桐众创空间建设”督查和绩效评价及验收、“老虎机游戏:科技专家服务团”绩效评价和验收;市级项目“怀化市洪桉樟工程技术研究中心”验收、“高附加值化学型樟树良种选育与标准化栽培示范及产业化关键技术研究”绩效评价及验收。

(八)积极培育高新技术企业,不断提升产业竞争力。根据省科技厅《关于组织开展湖南省2022年高新技术企业认定工作的通知》,领导班子与怀化市科技局一道走访企业,衔接高企申报事宜,帮助企业解决申报高企中的困难。认真开展高新技术企业培育,积极组织企业申报高企。今年高企申报分两批进行,共8家企业提交了申报资料。当前,高企第一批3家、第二批5家已通过认定公示,待科技部正式下文和颁发证书。

(九)认真做好科技特派员工作。贯彻落实省、市人才工作会议精神,充分发挥人才引领驱动作用。一是壮大人才队伍,争取科技副县长1名,省级科技特派员4名,市级科技特派员10名,选派县级科技特派员87名,组成老虎机游戏:科技专家服务团,服务我市4个龙头企业、89个村集体经济组织。二是强化队伍管理,出台《老虎机游戏:科技特派员管理办法(试行)》,加强对科技特派员的日常管理,确保科技特派员服务产业发展有成效。三是深化产学研合作,以项目形式带动产业科技创新,2022年由科技特派员与企业联合申报项目9项,立项8项,项目资金约140万元,其中中央引导地方科技发展项目1项、省级科技特派员服务乡村振兴项目2项、省级科技专家服务团项目1项,市级市院合作项目4项,推动蓝莓、洪桉樟、白芨、托口生姜、母溪黄桃、黔阳冰糖橙等产业科技创新。

(十)扎实推进科技型中小企业认定和管理工作。一是开展科技型中小企业自评工作。为确保2021年获得登记编号的科技型中小企业不流失,通过电话、微信等方式督促跟踪企业重新填报信息表,并上报省科技厅审核,截至目前,29家科技型中小企业已全部通过省科技厅审核,已获得入库登记编号。二是开展科技型中小企业认定工作。根据《湖南省科技厅关于组织开展2022年科技型中小企业评价工作的通知》,领导班子高度重视此项工作,通过到企业积极宣传,指导企业申报,截至目前,新认定老虎机游戏:鑫启源粉业有限责任公司、湖南宏釉涂料有限公司、怀化大隆农业科技有限公司、湖南省老虎机游戏:玉龙水电有限责任公司、老虎机游戏:安江商品混凝土有限公司、老虎机游戏:四维混凝土预拌站有限公司、湖南吉喔喔农业科技有限责任公司、老虎机游戏:三兴冶金炉料有限责任公司、老虎机游戏:供水有限公司、老虎机游戏:安江供水有限公司、老虎机游戏:龙标建筑材料有限公司等11家科技型中小企业,并授予入库登记编号,超额完成今年指标任务。

(十一)认真落实企业研发准备金备案及研发财政奖补申报工作。今年我市完成研发准备金备案企业合计3家,完成线上研发奖补申报的企业有茂丰菊业、百禾农业、宇昌生物等3家合计金额5.12万元,经省级科技、统计、税务部门审核,茂丰菊业获得省级研发奖补资金1.71万元。

(十二)加强科技引导,提升科技创新能力。加快推动创新发展平台建设。一是强化顶层设计。紧抓怀化市国家农科园扩区选址的机遇,在老虎机游戏:市委市政府的领导下,由科技局牵头,成立工作专班,多次向各级领导汇报争取,成功争取怀化国家农科园核心区扩区安江镇。同时,贯彻落实习近平总书记关于种业创新的论述,积极跟进湖南省种业创新步伐,发挥老虎机游戏:“杂交水稻发源地”优势,与怀化市共同谋划在老虎机游戏:安江镇创建怀化种业创新中心。目前,经多次与省科技厅、岳麓山种业创新中心对接,已达成初步合作意向。

二是完善创新服务。为完善老虎机游戏:省级高新区内部配置,提升园区服务创新创业的能力,为争创“五好园区”打下坚实基础,老虎机游戏:谋划创建3个创新服务平台:潇湘科技要素大市场老虎机游戏:工作站、科技企业孵化器、专家工作站。前期由科技局给出了具体建设而方案,并根据领导指示,于6月移交高新区和创投公司进行建设运营。目前3个平台正处于装修阶段,其中潇湘科技要素大市场老虎机游戏:工作站预计在今年12月底向省科技厅申请挂牌,科技企业孵化器计划在2023年申请市级挂牌,专家工作站并入科技企业孵化器。

三是引导企业创新。科技局积极组织和指导企业搭建创新平台。2022年,引导百禾农业、永丰油茶、万鸿机械、恒祺农业公司等企业创建市级工程技术研究中心;组织盛翔牧业、恒祺农业申报科技创新平台项目;组织金土地农业公司进行市级工程技术研究中心验收。目前,恒祺农业申报的“蓝莓良种选育栽培及产品精深加工研发工程技术研发中心建设 ”项目获立项,立项资金50万元,并计划在2年内创市级以上工程技术研究中心。

四、存在的问题

一年来,各项工作取得了一定成绩,但亦存在不少困难和问题,主要表现在:一是科技创新环境有待优化。创新创业扶持力度不够大,创新创业环境不够优,创新创业意识不够浓。二是高端创新资源缺乏。我市现有企业大部分属于传统资源型的产业,科技型企业量少,科技含量普遍不高,名牌产品少,产品科技含量不高,产品竞争力不强,科技创新平台层次不高,高层次科技创新人才不足,承载力、创新能力和意识有待于提升。三是符合入统高新技术领域条件的企业不多。我市主要以农业型企业为主,现有规模工业企业仅五十多家,且大多数企业仍处于产业链中低端,科技创新能力不足、自有知识产权少,具备高新技术行业入统条件的后备企业不多。四是科技服务平台总量偏少。现有平台服务力量薄弱,缺乏专业的人才和必备的科研设施,我市高新区、科技孵化器尚处于起步阶段,基础设施较为落后,吸引高新技术产业项目不强。

五、下一步工作计划

1、提升科技宣传普及工作。依托“科技三下乡”“科技活动周”“科普四进”等科普宣传活动,继续多方位、多角度的宣传科普知识和科技政策。

2、推进高新技术企业、科技型中小企业培育。进一步深入企业摸底,建立高新技术企业、科技型中小企业培育库。广泛宣传各项激励政策,突出财政资金引导作用,鼓励和帮助符合申报条件企业申报。

3、加强项目申报和管理。一是做好政策研究,及时掌握省、市政策动向,有针对性地组织和指导企业申报。二是提前谋划,建立科技项目库,按照项目类型分批分类进行指导和包装。三是加强项目监管力度,严格执行《湖南省科技创新计划项目管理办法(湘科发〔2020〕69号)》等相关文件,对我市实施的科技计划项目进行清单式监督管理。同时按照省、市科技局通知要求,组织并督促项目实施单位进行项目绩效评价、项目督查、项目验收。

4、紧盯各项科技创新指标工作。一是协调统计、工信、高新区、税务、财政等多部门联动并形成合力,加强向上级汇报对接,争取明年更好地完成各项指标任务。二是深入企业加强沟通,指导企业科学规范填报相关报统数据,做到应报尽报。三是进一步挖掘、筛选全市技术输出合同,做好技术合同认定登记工作。后续将着重深入挖掘“惠农性”技术服务合同,为明年的任务做准备。

5、强化科技人才工作。一是有增量。一方面到2023年老虎机游戏:专家服务团人数保持10-15%的增长,即争取在现有101名特派员的基础上,省级特派员增加1名、市级3名、老虎机游戏:本级5-8名以上。另一方面,有计划地推进科技特派员行政村全覆盖,到2023年底,争取覆盖率达50%(2022年覆盖率45.8%)。二是优管理。开好科技特派员年初见面会、年终总结会2次会议,做好老虎机游戏:本级科技特派员选派工作,做好绩效考核工作。三是强服务。强化服务意识,推进落实《老虎机游戏:科技特派员管理办法》,切实发挥科技特派员在服务企业、服务乡村振兴科技引领作用。

老虎机游戏:科学技术局

2022年12月15日