今年来，在市委、市政府的正确领导和上级业务主管部门的指导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实“三高四新”发展战略，以科技创新工作为重点，紧紧围绕创新驱动发展，积极实施创业主体培育、科技成果转化、创新能力提升“三大工程”，着力营造“科技兴市”良好环境，为全市经济社会健康发展提供了较好科技支撑。现将主要工作总结如下：

一、2021年的工作成效

1、科技申报项目有成效。围绕市委市政府工作中心，立足我市经济发展的实际，狠抓项目建设。2021年，已经组织企业申报省级项目6项、市级项目2项，其中两项省级项目和一项市级项目已经获得立项，立项总资金100万元。老虎机游戏：创业投资有限责任公司申报的《梧桐众创空间建设》和老虎机游戏：科技局申报的《老虎机游戏：科技专家服务团》项目已经获得立项，立项资金分别为80万元、10万元；老虎机游戏：金土地生态农业有限责任公司申报的市级项目《高附加值化学型樟树良种选育与标准化栽培示范及产业化关键技术研究》获得立项，立项资金10万元。

2、做好项目验收工作。根据省科技厅和怀化市科技局下达的项目验收通知，及时组织相关单位准备并提交验收资料。2021年已有3项省厅项目和2项市级项目提交验收资料，等待上级部门验收审核。

3、积极培育高新技术企业，不断提升产业竞争力。认真开展高新技术企业培育工作，2021年安亿玻璃公司、林泉药业、原匠公司、宇昌生物等4家公司已经通过国家认定为高新技术企业。

4、开展科技型中小企业认定工作。我局高度重视此项工作，通过到企业宣传发动，定期组织召开科技型中小企业认定管理工作视频培训会，有力地推进了我市科技型中小企业的发展。2021年科技型中小企业累计重新入库20家、新增入库老虎机游戏：钒盛钒业科技有限公司、老虎机游戏：盛翔牧业有限责任公司、湖南斯凯莱科技有限公司、老虎机游戏：安亿玻璃有限公司等9家企业。

5、认真做好科技特派员工作。为贯彻落实省、市科技扶贫及人才工作会议精神，充分发挥省派科技特派员和专家服务团作用。站在全市高度，实事求是了解企业需求，及时争取4名有针对性的省级科技特派员。同时发挥本土科技人才作用，让土专家土秀才大显身手。组织91名科技专家服务团成员面向我市20个乡镇开展村集体经济“5个一百”工程项目及技术指导、科技培训等工作。

5、加强科学宣传和普及，营造科技宣传良好氛围。充分利用科技活动周、科技三下乡等有利时机，组织科技骨干在各企业、各乡镇开展科技政策法规、科技项目申报、高企申报、科技型中小型企业申报等方面的宣传。5月22日，由科技局牵头，联合多家市直机关单位的专项业务人员在黔城镇飞龙超市门口开展了“2021年老虎机游戏：科技活动周启动仪式”。活动通过开展科技讲座、科技展览、科技咨询服务、科技知识竞赛等方式展开，为农民送去政策宣传、科技培训、信息服务等方面的内容解疑释惑，受到村民欢迎。活动现场，共发放各类科技宣传资料8000余份，发送实用农业技术手册1000套，并接受农民现场技术咨询3000人次，开展网络科技知识竞赛答题1500人次。

6、做好科技各项统计数据指标任务工作。一是GDP支撑指标：科学研究和技术服务业（培新园林、旺隆牧业、春林绿化）营业收入增速截至11月3日，统计部门反馈的数据，累计完成20.8%，达到怀化市平均水平。科学研究和技术服务业营业工资总额增长截至11月3日统计部门反馈的数据，累计完成17%，低于怀化平均水平2.1个百分点。二是“奋战开局年展现新气象庆祝百周年行动”创新发展评价指标：全社会研发经费支出总量（全年任务2.62亿元，分值5分）：1-11月累计完成全社会研发经费投入3.62亿元，已超额完成指标任务；技术合同交易额（全年任务0.8亿元，分值5分）：1-11月累计完成12041.75万元，超额完成任务。

7、认真落实2021年企业研发准备金备案及研发财政奖补申报工作。截至目前我市完成研发准备金备案企业合计8家，完成线上研发奖补申报的企业有安纺、百禾农业、茂丰菊业等3家合计金额26.64万元，经税务、统计部门审核百禾农业、茂丰菊业获得省级研发奖补资金3.38万元。

二、2021年亮点工作

1、科技宣传有成效。围绕科技创新发展，以科技下乡、

下企业、科技活动周等活动为载体，大力宣传普及科学思想、科学文化和科学知识，提高全民科学文化素质。同时加强与新闻媒体的协作，开设科技宣传专栏，扎实做好科技创新典型的宣传报道。充分利用网络等信息传媒，扩大宣传面，切实提高公众的科技文化素养，增强科技进步意识，努力营造有利于推进科技创新的良好氛围。2021年获得湖南省2021年度科技活动周先进单位称号。

2、开展科技型中小企业认定工作。根据《湖南省科技

厅关于组织开展2021年科技型中小企业评价工作的通知》，我局高度重视此项工作，通过到企业积极宣传，指导企业申报，截至目前，新认定老虎机游戏：钒盛钒业科技有限公司、老虎机游戏：盛翔牧业有限责任公司、湖南斯凯莱科技有限公司、老虎机游戏：安亿玻璃有限公司等9家科技型中小企业，并授予入库登记编号，超额完成今年指标任务。

3、扎实推进高新技术产业发展。根根据省科技厅《关于组织开展湖南省2021年高新技术企业认定工作的通知》，积极组织企业申报高新技术企业。2021年安亿玻璃公司林泉药业、宇昌生物、原匠电子商务4家公司已获得高企认定。

三、存在的问题

1、科技创新资源缺乏。我市现有企业大部分属于传统资源型的产业，科技型企业少，科技含量普遍不高，名牌产品少，产品科技含量不高，产品竞争力不强，科技创新平台层次不高，高层次科技创新人才不足，承载力、创新能力和意识有待于提升。同时符合入统高新技术领域条件的企业不多，我市主要以农业型企业为主，现有规模工业企业仅50家，且大多数企业仍处于产业链中低端，科技创新能力不足、自有知识产权少，具备高新技术行业入统条件的后备企业不多。

2、科技创新工作经费缺口大。科技局年预算工作经费22.5万元，科技专项工作经费为零。但上级每年安排的工作时间紧任务重，开展专项工作只有从公用经费中开支，专项工作难以正常开展，也很难单独组织开展有重大影响的科技活动，与科研院所的联系也是“巧妇难为无米之炊”，以前的科技三项经费早就因财政困难等停拨了。目前科技局要完成各项固定工作和开展突破性工作，存在的资金缺口达100万元，科技工作难以有大的作为。

四、2022年工作打算

1、大力发展高新技术产业。依托国家柑桔实验室、四维住工、宇昌生物等企业的人才和技术优势，培育、发展和壮大高新技术产业。

2、加强创新服务平台建设。建立以市场为基础，政府为引导，企业为主体，高校和科研院所为依托，中介为纽带，产业结构优化，区域布局合理的科技创新新格局。计划2022年争取创建怀化市级以上科技创新平台1家，积极创造条件申报省级科技创新平台。

3、完善落实奖励创新优惠政策。加大市财政对科技创新的投入支持力度，全面贯彻落实国家、省创新驱动、转型发展的激励政策和市政府配套措施。加强部门之间的政策协调联动，形成工作合力。建立科技、财税等部门定期会商制度，加大政策宣传，开展业务辅导，指导企业正确归集、分配、汇总和核算研究开发费用，及时落实高新技术企业税收优惠和科技型中小企业研发费用税前加计扣除等优惠政策；指导企业创造条件争取各类“事后奖补”；指导企业及时申报、获批和实施各类科技创新扶持项目。

4、鼓励产学研合作协同创新。积极引导企业加强与高等院校、科研机构开展产学研合作，鼓励企业购买新技术、新产品、新工艺，持续加大科技研发投入，积极协助企业做好深加工项目建设。

5、加大农民实用技术培训。广泛开展各类以种植技术，养殖技术等为主的实用技术培训；开展优质粮油，畜禽，果蔬，茶叶，中药材等务农技能培训，每年培训3000人次以上，运用科技武装广大农民，扶持有条件的农民创新创业，造就一大批有文化，懂技术，会经营的新型农民，为农民增收服务。

6、抓好科技宣传普及工作。积极开展各种形式的科技宣传活动，大力宣传普及科学思想、科学文化和科学知识，提高全民科学文化素质。以市、乡、村为基础，完善市、乡、村科普网络队伍建设和农村科技特派员建设。全面为我市农业产业化的实施和新型建筑材料支柱产业的发展提供科技服务。