2017年，在市委、市政府的领导和上级业务主管部门的指导下，我们坚持以党的十八大重要思想为指导，贯彻落实好“两学一做”活动，以科技创新工作为重点，紧紧围绕创新驱动发展，积极实施创业主体培育、科技成果转化、创新能力提升“三大工程”，着力营造“科技兴市”良好环境，为全市经济社会健康发展提供了较好科技支撑。现将2017年来的主要工作总结如下：

一、2017年工作回顾

（一）加强科学技术宣传普及与推广工作。

一是抓科技宣传。充分利用科技活动周、科技三下乡等有利时机，组织科技骨干在各企业、各乡镇开展科技政策法规、科技创新、专利申报等方面的宣传，进一步营造了“科技兴市”的发展氛围。5月23日，由科技局牵头，联合13家市直机关单位的专业人员在熟坪乡开展了“2017年老虎机游戏：科技活动周启动仪式”。活动通过开展科技讲座、科技展览、科技下乡、科技咨询服务、科技知识竞赛、科技文化演出等方式展开，为农民送去政策宣传、科技培训、农资供给、科技入户、信息服务等方面的内容解疑释惑，受到村民欢迎。活动现场，共发放各类科技宣传资料8000余份，发送实用农业技术手册1000套，并接受农民现场技术咨询3000人次。提高了全市人民的科技意识，激发大家爱科学、学科学、用科学的积极性。

二是抓科技普及。积极开展科普活动。组织科技骨干在企业、城乡开展科技普及活动，印发了“农民健康知识读本”、“全国安全用药月用药和餐饮小锦囊”、“如何去除蔬菜中的残留农药”、“无公害的农药有哪些”、“雷电防护六招”、“蔬菜小常识—留住蔬菜营养有窍门”、“蔬菜小常识—存储和食用蔬菜小常识”等科普读物手册及资料10余种进行了广泛宣传。开展了贴近民生、贴近生活的保护生态环境、建立健康文明新生活和农业技术知识讲座、新品种知识推广等丰富多彩的送科技活动，深受干部群众欢迎。

三是抓科技培训。围绕推进科技兴农、科技入企，以科技成果应用、农业实用技术和职业技能培训为重点，今年老虎机游戏：科技局先后邀请组织怀化市、老虎机游戏：农业技术专家到太平、铁山、熟坪等乡镇进行科学技术普及讲座，为群众解决生产中的实际问题。

（二）以申报科技项目为重点，扎实推进科技工作。

一是做好科技项目申报和实施管理工作。市科技局把项目建设做为全年工作的重中之重，围绕市委市政府工作中心，立足我市经济发展的实际，狠抓项目建设。2017年，根据湖南省科学技术厅、湖南省财政厅及怀化市科技局下达的申报各类项目科技通知的要求，结合我市实际，对相关单位申报的项目进行了认真遴选，共选出12个省级、3个怀化市级项目进行了推荐。一是《多花黄精规范化栽培关键技术与示范推广研究》、《水晶杨梅规范化种植关键技术研究与示范》等省重点研发计划项目6项；二是《中药材产业服务科技特派员工作站建设》中央引导地方科技发展专项资金项目1项；三是《培育柑桔产业、壮大市域经济、科技精准扶贫》省级产业培育项目1项；四是《红薯综合深加工技术研究及产业化示范》省级科技支撑县域经济发展专题项目1项；五是《雪峰山区“洪六味”优质中药材栽培技术研究与种植推广》等省级中药材产业链发展科技创新专题项目3项；六是《白芍规范化栽培关键技术及示范推广》等怀化市级项目3项。目前，《中药材产业服务科技特派员工作站建设》中央引导地方科技发展专项资金项目、《白芍规范化栽培关键技术及示范推广》等3个怀化市级项目已经立项，已经组织企业签订合同并审核推荐，立项资金共75万元。中药材产业链发展科技创新专题项目和中药材产业链发展科技创新专题项目还在评审中。

二是做好项目中期评估工作。完成省级项目中期评估。今年4月，省厅社发处组织相关人员来我市对《重楼、黄精、白芨、三七等特色中药材产业化研究与精准扶贫》项目进行中期评估。通过4月24日下午在老虎机游戏：人民政府召开的《重楼、黄精、白芨、三七等特色中药材产业化研究与精准扶贫》项目执行情况汇报及25日调研和考察太平乡、塘湾镇等乡镇的白芨、重楼、黄精育苗及种植基地，省厅领导及专家一致认为，老虎机游戏：中药产业具有一定的基础和优势，完全有希望将老虎机游戏：培育成中药材产业强市，带动全省中药材产业的发展，实现精准扶贫。同时完成怀化市级项目绩效评估。根据《怀化市科学技术局关于开展2016年度怀化市科技计划专项资金绩效评价工作的通知》要求，开展好了2016年度的2个市级科技计划项目绩效评价工作。积极协助老虎机游戏：崇山纽荷尓专业合作社、老虎机游戏：安全薯业开发有限责任公司2个相关项目承担单位整理项目实施及资金管理使用情况等佐证材料，编制自评报告、数据表，对项目承担单位上报的绩效自评材料进行审查，汇总绩效数据，并形成材料审查意见，如期将项目承担单位绩效自评资料汇总交怀化市科技局。

（三）以培育高新技术企业为重点，深入推进高新技术产业发展。今年局领导班子与市级领导多次汇报，在今年3月出台了《老虎机游戏：鼓励申报高新技术企业认定资助和奖励办法》，鼓励企业积极申报高新技术企业。同时也多次组织市级拥有专利技术的老虎机游戏：华宇竹业、安全薯业、恒河化工、四维集团等企业开展了高新技术企业认定咨询和培训工作，使企业初步掌握了认定高新技术企业的要求和条件，加快推进高新技术企业申报工作。积极协助老虎机游戏：安全薯业和美森木业上报高新技术企业的认定，目前这2家企业已经通过最后认定，等待上级授牌。同时组织企业申报第二批高新技术企业。目前，湖南武陵山四维住工集团有限公司及湖南有生绿色产业开发集团有限公司已经提交了申报高新技术企业的材料，等待上级部门审核。

（四）深入基层，认真开展科技特派员务工作。为贯彻落实省、市科技扶贫及人才工作会议精神，大力实施创新驱动发展战略，加快全市科技成果转化、优势特色产业开发，以科技示范带动、科技项目支持、农村科技服务为重要抓手，加速推动科技精准扶贫，科技局与组织部、农业局、林业局、畜牧局等相关单位多次协调，制定了《2017年老虎机游戏：科技特派员工作实施方案》。从全市范围内科研机构、行政事业单位、乡土人才中选派37名，全市60个贫困村实施全覆盖。2017年－2018年度，怀化市科技特派员工作协调小组还派了三个怀化市级特派员到我市三个企业当中，加快了我市科技成果转化、优势特色产业开发工作。

（五）大力开展好知识产权工作。

一是创新知识产权宣传活动，营造创新文化。为了进一步加大我市知识产权工作的宣传力度，营造我市知识产权事业健康发展的舆论环境，今年我们将“世界知识产权日”宣传活动与“科技活动周”相结合，与我市农业、林业、文化、医药、宣传等部门一起在老虎机游戏：熟坪等乡举办了一场声势浩大的科技、文化下乡活动。活动通过悬挂横幅、设立咨询台、发放专利和版权基本知识宣传资料、制作展板、赠送科普图书、专利产品介绍、电视台报道等多种群众喜闻乐见的形式宣传知识产权，普及知识产权基本知识。活动周期间，共接受群众咨询100余人次，发放宣传资料400余份。

二是要积极做好向市委市政府的汇报，提高重视力度。局领导班子多次与市级领导汇报在今年3月，出台《老虎机游戏：专利申请资助办法》，《老虎机游戏：专利实施奖励办法》等政策措施，使专利激励成为科技创新体系中具有影响力的激励手段之一，促使今年发明专利申请量和每万人发明专利拥有量有新的突破。

三是积极参加培训，努力提高专利执法的数量和质量。科技局高度重视，按要求组织老虎机游戏：知识产权执法人员参加了湖南省知识产权上岗执法培训班，培训班期间，我局学员自觉遵守培训纪律，认真听省局专家讲解，积极探讨专利执法的细节和注意事项，2人顺利获得国家专利行政执法证，为我市专利行政执法工作增添了新的力量。目前，市科技局已完成专利行政执法案件30起，且全部结案。

四是做好服务，努力提高专利申请的数量和质量。依托长沙智德知识产权怀化办事处、长沙兴科达知识产权代理公司的专利中介功能，深入企业、学校、乡镇调研，与发明人面对面交流，不但在专利申请过程中热情服务，而且在专利权授予后的专利成果转化中做好跟踪服务，使其尽快转化成现实生产力，专利申请的数量和质量都有较大提升。2016年，我市发明专利申请量为27件。据省知识产权局2017年的数据公布，目前，我市已完成发明专利申请量为51件，较去年增长量为50％。已超额完成年度指标任务。

五是积极做好专利质押贷款工作。2016年我市授权的专利为50件，按上年度每千件授权专利质押融资达0．25亿元的标准，2017年，我市应完成专利质押贷款额为125万元。目前安全薯业已完成专利质押贷款550元，已超额完成年度指标任务。

六是认真做好知识产权强县工作。为推进知识产权强省建设，全面提升我市知识产权创造、运用、保护和管理水平，充分发挥知识产权制度在促进市域经济发展中的重要作用。9月18日，老虎机游戏：被省知识产权局评为知识产权建设强县。

（六）认真谋划防震减灾工作。一是加强地震宣传。结合“5、12防震减灾宣传日”、“科技活动周”等活动，开展防震减灾知识宣传活动。二是做好地震数据中心的维护工作。加强对王家坳、三里村、清水清三个监测台，定期进行巡查，多次进行设备维护，保证三个监测台正常运营。

（七）科技扶贫工作。一是搞好宣传。充分利用召开群众会、发放宣传手册、张贴宣传标语、进村入户宣传等形式，将科技人员精准扶贫工作及相关政策宣传到每个村、每个农户。二是整合资源。整合技术资源，开展培训指导服务，提升贫困户综合素质，推动智力脱贫。整合项目资源，争取各级资金支持向贫困地区和贫困户倾斜，发展农业特色产业，推动项目扶贫。整合社会资源，加强部门协调，积极争取和引导金融、保险等社会资源投入扶贫攻坚，推动社会扶贫。三是发展产业。加大新品种、新技术、新模式的推广和应用力度，指导有能力的贫困户因地制宜发展品牌粮食、茶叶、蔬菜、水果、中药材、畜禽、水产等特色种养业，稳定提高贫困户家庭经营收入。积极帮助贫困地区开展农业招商引资和主导产业培育工作，组建农业产业化联合体，畅通对外销售渠道，推动“一村一品”专业村发展，带动贫困户发展产业，实现脱贫。四是加强培训。利用新型职业农民培育工程，大力开展农业实用技术普及和职业技能培训工作，发挥科技人员在技术成果转化中的指导示范作用，建立科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人的农技推广新机制，力争每个贫困村培育2－3个科技示范户，每个科技示范户带动5－10个贫困户。五是分类结对。依托扶贫开发建档立卡信息系统，加强对贫困村贫困户的分类识别，坚持专业技术对口、就近结对和市、县、乡三级结对帮扶对象不重复为原则，落实好科技人员与贫困户的结对工作，把结对帮扶贫困户纳入科技人员包村联户对象中去。深入结对帮扶对象开展调查研究，分别制定贫困户脱贫计划和帮扶措施，形成一户一策的精准扶贫工作方案并写入贫困户扶贫手册。六是培育主体。将有条件的贫困户培育成家庭农场主，鼓励贫困户以生产要素入股等形式加入农民专业合作社，切实提高贫困户生产组织化程度。引进农业企业参与扶贫工作，发展“公司＋基地＋合作社＋农户”的模式，与贫困户建立类型多样的利益联结机制，引导各类新型经营主体吸纳贫困人口就业。

（八）精准扶贫工作。一是加强沟通联系。局领导班子每月到铁山乡苏宝顶村进行进村入户、走访慰问2次以上，联系走访困难农户54户，每位在职领导干部联系2家以上的困难户，一对一、面对面与帮扶对象“零距离”交流。二是宣传扶贫政策。多次深入贫困户家中进行扶贫政策宣传，做到了家喻户晓，人人皆知。三是完善扶贫村基础设施。完成苏宝顶村燕山、岩落谷、土地盘组公路桥和人行桥维修的项目建。该项目的成功有效的解决了燕山、土地盘、岩落谷三个组200多人的出行难的问题。四是大力推广中药材种植。结合苏宝顶村的地理环境优势，积极扶持当地农户种植中药材，组织农户开展中药材种植座谈及培训会4次，鼓励该村把发展中药材种植作为精准扶贫发展重点。2017年该村中药材种植产业稳步推进，现已种植100亩。

（九）党建工作。一是加强政治理论学习。巩固扩大“两学一做”学习教育成果，不断把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神推向深入。以支部为单位，制定学习计划，组织党员全面、系统、深入地读原著、学原文、悟原理，进一步增强党员干部的党性观念，切实增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是强化党风廉政教育。严格落实党风廉政建设责任制，实行党组织负责人对党员进行廉政谈话提醒制度，抓早、抓小、抓苗头，常提醒、常招呼、常劝阻。教育党员以《中国共产党廉洁自律准则》为标准，培育高尚情操，以《中国共产党纪律处分条例》为准绳，坚决守住底线。采取观看廉政警示教育片、上廉政党课等多种形式深入开展廉洁教育，强化党员的纪律意识、规矩意识。三是严格落实党风廉政建设责任制。认真落实中央八项规定精神和省市有关要求，坚持不懈纠正“四风”。抓好党内监督，特别是对重点岗位、重大事项的监督。上半年，局班子成员及党员干部结合自身实际工作签订了党风廉政目标责任书，对自己负责的事情做到廉洁，杜绝出现雁过拔毛的现象。通过开展述职述廉、谈话和诫勉以及重大事项报告等，强化对党员干部的监督制约，促进党风廉政建设各项规定的贯彻落实，推动党风廉政建设取得新成效。

二、科技工作亮点工作

一是高新技术企业有新突破。2017年局领导班子与市级领导多次汇报，在2017年3月出台了《老虎机游戏：鼓励申报高新技术企业认定资助和奖励办法》，鼓励企业积极申报高新技术企业，同时多次组织市级拥有专利技术的老虎机游戏：华宇竹业、安全薯业、恒河化工、四维集团等企业开展了高新技术企业认定咨询和培训工作，使企业初步掌握了认定高新技术企业的要求和条件，加快推进高新技术企业申报工作。目前已经有老虎机游戏：安全薯业和老虎机游戏：美森木业通过科技部最后认定，等到上级部门的下发正式文件，这打破了老虎机游戏：没有高新技术企业的现状。湖南武陵山四维住工集团有限公司及湖南有生绿色产业开发集团有限公司也已经向省科技厅申报相关材料，等待省级认定。积极与上级科技局、统计局衔接，拓宽了高新技术产业产值入统领域，除高新技术企业外，凡生产高新技术产品、提供了高新技术服务的批零（商贸）、建筑、服务的规模以上企业均可入统。对2017年第一批通过高新技术企业认定公示的以及2017年第二批预计新认定通过高新技术企业的企业均可入统。

二是完善科技相关政策出台。为结合全市科技创新工作实际，更好发挥科技引领作用，在今年3月通过多次与领导沟通出台了《老虎机游戏：鼓励申报高新技术企业认定资助和奖励办法》和《老虎机游戏：专利申请资助与奖励办法》。为我市高新技术企业申报、专利申请、专利转让等工作起到积极促进作用。

三是知识产权强县工作有成效。为推进知识产权强省建设，全面提升我市知识产权创造、运用、保护和管理水平，充分发挥知识产权制度在促进市域经济发展中的重要作用。2017年由科技局牵头积极与上级领导沟通过，向省知识产权局申报了知识产权建设强县项目，经过市科技局的努力，该项目于今年9月通过省局认定公示，并正式下文老虎机游戏：为省知识产权建设强县。

四是专利质押融资贷款工作有进展。2017年，我市应完成专利质押贷款额为125万元。截至目前，老虎机游戏：安全薯业已完成专利质押贷款550万元，已超额完成年度指标任务。

五是创新知识产权宣传活动。为了进一步加大我市知识产权工作的宣传力度。2017年我局自主编辑了老虎机游戏：《知识产权宣传读本》，共印刷了10000本，并将老虎机游戏：《知识产权宣传读本》发放至机关、乡镇、学校、医院及企事业单位，现已发放老虎机游戏：《知识产权宣传读本》6000余本。同时在2017年8月份，邀请省知识产权局副局长刘跃红同志到我市做了“创新与知识产权强国建设”为主题的宣讲报告，老虎机游戏：人民政府全体市级领导、市直机关单位主要领导、各乡镇人民政府主要负责人、部分企业代表共130余人参加了这次报告会，会后，参会领导和企业代表纷纷表示触动很深，很受启发，对知识产权工作有了全新的认识。

三、2017年度《政府工作报告》分解目标任务完成情况

目标任务：

1、出台创新创业扶持和专利、高新技术企业资助奖励办法等一系列政策，设立老虎机游戏：创新创业扶持基金，定期开展创新创业大赛，引导和鼓励企业开发具有自主知识产权的产品，促进新技术、新产业蓬勃发展。

2、组织申报省级科技项目10个，重点申报建设省级可持续发展实验区、国家科技惠民计划，实施规模中草药企业及高新技术企业的培育，加强知识产权保护，争取进入省知识产权示范县（市）行列。

目标任务完成情况：

1、已经出台《老虎机游戏：专利申请资助与奖励办法》、《老虎机游戏：鼓励申报高新技术企业认定资助和奖励办法》，对引导和鼓励企业开发具有自主知识产权的产品起到积极的促进作用。截至9月份，我市专利申请81件，其中发明专利51件。共查处假冒专利案件40件，调解专利纠纷3件。科技局领导班子带队到20个乡镇宣传知识产权工作并发放知识产权宣传图本8000余册。

2、截至目前，市科技局积极向上申报项目，共选出12个省级、3个怀化市级项目进行了推荐。《多花黄精规范化栽培关键技术与示范推广研究》、《水晶杨梅规范化种植关键技术研究与示范》等省重点研发计划项目6项；《中药材产业服务科技特派员工作站建设》中央引导地方科技发展专项资金项目1项；《培育柑桔产业、壮大市域经济、科技精准扶贫》省级产业培育项目1项；《红薯综合深加工技术研究及产业化示范》省级科技支撑县域经济发展专题项目1项；《雪峰山区“洪六味”优质中药材栽培技术研究与种植推广》等省级中药材产业链发展科技创新专题项目3项；《白芍规范化栽培关键技术及示范推广》等怀化市级项目3项。《中药材产业服务科技特派员工作站建设》中央引导地方科技发展专项资金项目、《白芍规范化栽培关键技术及示范推广》等3个怀化市级项目。截至9月份，查处假冒专利案件16件。同时在今年9月老虎机游戏：成功申报省知识产权建设强县。

四、存在的问题

今年，我局虽然组织开展了不少工作，取得了一定成绩，但也存在一些问题和不足。一是全社会科技意识不强、创新氛围不浓，依靠科技进步推动经济社会发展的重视程度还需进一步加强。二是科技计划项目的实施与发展不平衡，农业项目多，工业项目少。三是科技投入总量不足，科技发展支撑条件有待改善。四是科技创新条件设施及平台缺乏，科技服务能力有待增强。五是企业创新主体数量不多，创新能力不强，极大限制了科技项目争取、高新企业培育、创新平台建设、知识产权申请等工作的开展。六是市政府对科技的投入资金严重不足，且我市科技三项费用预算为零，很难单独组织开展有重大影响的科技活动，使得科技工作获得社会关注度和支持力度低。

五、2018年工作计划

1、继续组织企业申报省级后几批项目申报推荐工作。2、跟踪服务湖南武陵山四维住工集团有限公司等企业申报高新技术企业相关事宜。3、及时完成省科技厅及怀化市科技局下半年下达的各项工作。4、与省、怀化市知识产权局搞好衔接，做好汇报，争取我市省知识产权建设强县申报成功。5、继续搞好专利行政执法工作，完成全年的执法任务：30件假冒专利案件、3件纠纷案件。6、努力抓专利申请量和发明专利拥有量，争取全年完成专利申请量100件以上，发明专利拥有量突破10件。

老虎机游戏：科技局

2017年12月28日