2021年公安工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党对公安工作的绝对领导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断强化忠诚核心、拥护核心、跟随核心、捍卫核心的高度自觉，围绕“三高四新”战略，紧扣上级公安机关工作目标，以建党100周年安保维稳为核心，以县域警务、专项警务、节点警务为抓手，更加注重系统观念、法制思维、强基导向，努力打造更高水平的平安洪江、法治洪江，以优异成绩庆祝建党100周年。

一、坚定不移防范化解县域风险

（一）着力加强矛盾纠纷排查。坚持和发展新时代“枫桥经验”，做到“小事不出村，大事不出乡(镇)，矛盾不上交”。深入开展“百万警进千万家”，紧盯婚恋、家庭、邻里、债权、债务等引发的不安定因素，做实矛盾纠纷“三个例外”和大数据排查矛盾纠纷做法，会同职能部门、基层组织，全力做好教育引导、疏导化解、源头管控工作，严防发生“民转刑”和个人极端暴力案事件。

（二）着力加强公共安全管控。常态化抓好疫情防控，把“外防输入、内防反弹”各项措施落实落细，严厉打击涉疫苗犯罪。要加强重点行业管理，严格落实旅馆、机修、散装汽油等重点行业实名制登记管理。深入开展危爆物品安全隐患排查整治、烟花爆竹三年整治和安全生产三年行动计划，加强枪支、民爆物品、烟花爆竹、易制毒、剧毒化学品等重点物品管理，确保不打响不炸响。加强“雪亮工程”农村视频监控建设，提升技防效能。

（三）着力加强交通安全管理。继续开展为期一年的交通问题顽瘴痼疾集中整治行动，严防发生重大交通事故。全面推行派出所、交警中队合一，完善农村派出所管交通制度机制，充分发挥“两站两员”和村级辅警作用。紧盯国省道公路、农村公路、城市道路三大战场，加大严重交通违法打击力度。

二、坚定不移打击突出违法犯罪

（一）常态化开展扫黑除恶。保持尺度不松、力度不减，对黑恶势力违法犯罪露头就打，穷追猛打，决不让黑恶势力死灰复燃、由小转大。紧盯基层换届选举，持续防范和整治“村霸”问题，防止黑恶势力渗入基层组织，巩固重点行业领域专项整治成果。

（二）严厉打击电信网络犯罪。采取雷霆手段坚决遏制电诈犯罪高压势头，努力实现破案数、抓获数“两个上升”，发案数、损失数“两个下降”目标。围绕重点环节、重点人员严打治理，做到“打源头、捣窝点、斩链条、治乱象”，严打电信诈骗黑灰产业链。升级反诈专业手段，建立专业队伍，强化业务培训，实战化实体化运行反电诈中心。深入开展专项集中宣传，增强宣传深度、广度，提高群众防范能力。

（三）深入推进禁毒人民战争。深化专项行动，全链条打击本地吸贩毒人员，强力推进毒品大案要案破案攻攻坚，重拳整治外流贩毒，落实“堵、查、管、打”措施，确保外流贩毒人数继续下降。扎实开展农村地区毒品问题专项治理暨“百县千村毒品问题大清除”，全面加强吸毒人员动态管控，组织开展大起底、大检测，防止漏管失控、肇事肇祸。

（四）切实提升打击效能。毫不动摇地坚持依法严打方针，强力打击“黑拐枪”“毒黄赌”“食药环”“盗抢骗”等多发性犯罪，电诈、吸贩毒、盗窃等突出警情总量要明显下降。抓紧抓实“云端”、打击长江流域非法捕捞、疫情苗犯罪、“昆仑”、跨境赌博以及非法采矿采砂等重点专项行动。强化命案和积命案攻坚，稳妥做好舆情管控、维护稳定等工作，落实“三同步”工作机制，现行命案破案率必须达100%。　

三、坚定不移推进现代警务体系

（一）向改革创新要战斗力。按照上级公安机关的要求，推进公安机关改革，落实职级序列改革和职业保障制度改革。建立健全“情报、指挥、勤务、舆情”一体化实战化运行机制。抓好《湖南省警务辅助人员条例》的贯彻落实，制定出台具体实施意见，进一步发挥辅警作用，稳定辅警队伍，增强辅警凝聚力和战斗力。

（二）向规范执法要战斗力。深化执法监督管理机制改革，继续落实执法管理委员会、刑事案件“三统一”、执法巡查等工作机制，探索建立“专职法制员+案管室”的案件管理新模式。大力整治执法突出问题，严格落实防止干预司法“三个规定”和公安部禁止逐利执法“七项规定”、异地办案协作“六个严禁”以及“十类人员”“十类案件”审核审批机制，不断提升公安工作法治化水平和执法公信力。

（三）向基层基础要战斗力。按照“做精机关、做优警种、做强基层、做实基础”的思路，深入推进立体化、智能化治安防控体系建设。滚动实施“派出所三年行动计划”，推进“枫桥式”派出所创建，培养打造至少1个“旗舰品牌”派出所。大力推进社区园区学区“三区”警务，年内至少培育1个示范点。

四、坚定不移打造过硬公安铁军

（一）紧紧抓住政治建警这一核心。牢牢把握“公安姓党”的政治属性，毫不动摇地坚持党对公安工作的绝对领导、全面领导，坚决贯彻落实政治建警“1+9”意见规定，推进政治建警制度化、常态化、长效化。充分发挥政治业务“双督察”和常态化警务督察作用，及时发现整治突出问题。坚持正确选人用人标准，坚持“五重用五不用”原则，加强优秀年轻干部发现和培养。

（二）紧紧抓住党史学习教育这一主题。深入学习领会习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，充分认识党史学习教育的重要性和紧迫性，把开展党史学习教育作为今年的重大政治任务来抓，带着感情学、深入思考学、联系实际学，确保达到以史强党、以史资政、以史育人、以史筑魂的效果。要把党史学习教育与服务党委政府中心工作、公安队伍建设、意识形态建设、为群众办实事等紧密结合起来，不断开创公安新局面。

（三）紧紧抓住实战练兵这一要务。继续深入推进全警实战大练兵，不断加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，全面提高队伍专业素养和实战本领，确保民警基本体能、基本技能、基本理论三项考核合格率均达80%以上。围绕建党100周年安保维稳，加强专业化实战化队伍建设，强化应急处突演练和对抗训练，确保队伍招之则来、来之能战、战之必胜。

（四）紧紧抓住从严治警这一根本。全面从落实全面从严管党治警各项措施，坚持“严”的主基调，纵深推进“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿，坚持刀刃向内、刮骨疗毒，精准运用监督执纪“四种形态”，着力整治顽瘴痼疾，坚决清除害群之马，努力让民警形成知敬畏、存戒惧、守底线的高度自觉。同时，坚持严管厚爱结合、激励约束并重，落实好爱警暖警各项措施，建立健全民警依法履职免责和容错纠错机制，旗帜鲜明为担当者担当、为干事者撑腰，切实为公安队伍实现新时代新担当新作为营造良好环境。