2019年，老虎机游戏：公安局在市委、市政府和上级公安机关的坚强领导下，围绕经济社会发展大局，以政治建警为统领，以做好新中国成立70周年大庆安保维稳工作为主线，以防范化解各类重大风险为基点，以安保维稳、打击犯罪、管控排查、队伍管理等重点工作为抓手，确保了辖区社会政治稳定和治安大局持续平稳。现将1至10月公安工作情况总结汇报如下：

一、工作开展情况及亮点工作

（一）以最高标准抓安保，打赢新中国成立70周年大庆攻坚战。一是狠抓重点群体排查管控。加强国保重点人员走访，共走访涉军重点人员18人次，排查各类赴省进京重点人员40余人次；强对个人极端、肇事肇祸精神病等重点人员的管控指导工作，对上级下发的53名重点人员、新增摸排的14名重点人员及“一体化”系统内2552名重点人员实行每天调度汇总，实现了连续6年实现全国“两会”特别防护期无重点人员进京非访。成功处置化解 “79.2”群体欲赴京集访事件，确保了安保特护期间全市社会大局平稳。二是狠抓安全隐患排查管控。全体民警取消休假，重点部位定人定岗，24小时街面见警，设置3个公安检查站开展查缉工作。充分发挥社区民警、村辅警和村支两委的作用，深入开展矛盾纠纷排查化解工作。对安保期间排查发现的重大安全隐患及时进行上报及跟进调度。持续对辖区学校、医院、车站、机关单位、休闲娱乐场所等重点单位和场所开展安全检查，与旅馆及休闲娱乐场所等单位签订责任书126份。加大对车站、寄递物流等行业领域的监督检查力度，落实实名制登记、开包验视、过机安检“三个100%”。对涉爆企业进行安全检查，对涉爆从业人员进行了全面核查。对派出所枪支管理开展安全检查，确保万无一失。三是狠抓重点工程施工环境联保。对全市重点建设项目进行任务分解，明确责任领导和责任人，分管领导每季度至少1次、警务室民警每月进行1次安全检查，走访摸排化解影响重点项目建设的矛盾纠纷。4月，成功化解安江镇两路口林泉药业土地纠纷和老虎机游戏：棚户区改造项目阻工事件，排查焦柳铁路怀化至柳州段电气化改造项目矛盾纠纷2起；办理涉及重点工程项目刑事案件1起，逮捕1人，确保了全市重点工程项目施工环境平稳有序。

（二）以最强力度抓打击，打赢惩治犯罪攻坚战。一是深化扫黑除恶不放松。深入推进扫黑除恶工作，共排查收集核查各类涉黑涉恶线索174条，打掉恶势力犯罪团伙2个、恶势力团伙1个，破获刑事案件31起；打击“三贷三霸”专项行动共破获涉恶刑事案件15起，刑事拘留19人。1月21日，我局组织警力100余人，对盘踞在安江镇高速公路路口的1个涉恶犯罪团伙采取集中收网行动，共抓获犯罪嫌疑人23人，缴获涉案资金近2万元。该案作为扫黑除恶典型案例，于9月11日省公安厅召开新闻发布会对全社会进行宣传，受到社会各界的一致好评。二是围绕中心任务不动摇。坚持“以打开路、以打促防、以打维稳”工作思路，围绕集打斗争、云端行动等中心任务，主动作为、创新打法，切实打好整体战、合成战、信息战，着力提高侦查破案、打击犯罪的能力和水平。截至10月，共侦办各类刑事案件199起，逮捕129名，移送起诉225名；打掉各类犯罪团伙6个60人，抓获网上逃犯18人。三是打击涉毒犯罪零容忍。始终坚持以“打团伙，摧网络，破大案，抓毒枭”为目标，广辟线索来源，大力加强专案经营和堵源截流，严厉打击贩毒集团，全面打击零星贩毒活动，循线深挖严打毒贩，努力从源头上减少毒品供应。截至10月，移送起诉12人，查处吸毒人员84人，其中强戒52人，强制戒毒执行率达85%。

（三）以最全措施抓防控，打赢公共案件攻坚战。一是圆满完成各项安保任务。圆满完成“两会”、国际马拉松、清明节、三月三民俗文化节、五一、端午、高考、托口杨梅节、黔阳黄桃节、清江湖整治验收及上级领导来洪视察等各项安保任务20余次，共出动警力2000余人次，警车600余台次，每次安保工作均顺利完成。二是强化危爆物品安全管理。与国土资源、安全监管、矿山管理等部门密切配合，加强对危爆物品检查管理，取得了显著成效。共收缴各类枪支9把，管制刀具1把，办理涉枪涉爆案件12起，联合应急管理局、市场监督管理局集中销毁各类假冒伪劣的烟花爆竹1000余箱。按照“不流失、不发案”的目标要求，对全市内各爆破作业单位进行全方位安全大检查，共检查涉爆单位30余家次，爆破作业点20余个，烟花爆竹销售单位10余家次、烟花爆竹零售店40余家次；公务用枪单位20余家次，督促整改安全隐患38处，对存在的安全隐患，当场督促整改。三是强化道路交通安全管控。重点开展公路交通安全整治及道路交通安全生产风险隐患大排查大管控大整治、酒驾醉驾犯罪行为整治行动、新中国成立70周年大庆交通安保行动，做到重要路段时段必巡必查，重点车辆必管必查，重点违法必究必罚，对所查处的严重交通违法行为一律按最高标准处罚，给交通违法人员以巨大震动，对周边群众起到了很好的宣传教育作用。共查处各类交通违法行为33676起，其中客车超员292起，货车超载271起，疲劳驾驶15起，酒后驾驶266起，毒驾3起，无证驾驶551起，人货混装83起，违法载人1015起；立刑事案件34起,刑事拘留6人，取保34人，逮捕1人，移送起诉24起。通过公安交通集成指挥平台开展缉查布控行动164起，查获违法行为2474起。

（四）以最细条目抓执法，打赢规范执法攻坚战。一是大力推进执法管理规范化。对办案实行流程管理和监控，落实执法关键节点的审核把关。为提高诉讼效率、缩短起诉时间，我局提请老虎机游戏：政法委联合检察、法院、司法部门出台了《关于办理速裁程序刑事案件实施办法(试行)》。3月份以来，已办理符合速裁程序刑事案件35起。二是大力推进执法监督制度化。从执法监管中心安排三名业务骨干到安江、黔城派出所、侦查中心担任派驻法制员，另一名执法监管中心民警对其他执法单位实行分片包干，负责案件审核、执法监督、考评指导等工作。三是大力推进执法监督常态化。充分利用执法监管中心平台建立了网上巡查机制，确保有案必受、受案必核、立案必查。截至10月16日，共发现问题176起，下发受立案巡查通报23期，对存在不如实受立案件的4起警情，立即启动问责程序，给予4名责任民警通报批评。四是大力推进基层执法规范化。按照市局下发的《怀化市公安机关全面推进派出所规范执法“三五三”工作机制的指导意见》，推进派出所执法规范化建设，以黔城派出所、安江派出所为试点先行推广，建立健全以受立案全面管理、重点执法环节精准管控和执法办案全程预警为重点的执法源头管理机制。

（五）以最实手段抓基础，打赢基层基础攻坚战。一是夯实侦查基础工作。继续深入贯彻公安部、省公安厅刑事科学技术工作会议精神，努力实现“现场必须勘查、质量必须保证、鉴定必须准确”目标，不断加强刑事科学技术室软硬件建设，刑侦基础建设得到不断加强，基础强侦日益凸显。目前，犯罪嫌疑人指纹、人像采集率、十类刑事案件合格、现场勘查率均已达到100%，为侦破打击提供了有力支撑。二是做实村级辅警工作。村级辅警工作步入正轨并发挥重要作用，截至目前，各村级辅警共开展巡逻防控4000余人次，为民办实事1.2万余起，调解矛盾纠纷1306起，采集、录入信息20311条，开展宣传教育39069次，提供人力情报信息3448条，切实提高了见警率、管事率，实现了有效报警数、行政案件、交通事故同比下降，群众安全感、满意度上升的“三降两升”良好局面，并在抢险抗灾、侦查破案、帮助群众等方面发挥巨大作用。三是抓实教育训练工作。将民警培训与业务工作、岗位职责有机结合，推动建立“全警参与、战训合一、以练促战”的公安教育训练长效机制。今年来共举办各类培训班15期300余人次，组织民警参加上级举办的各类培训班24批60余人次。

（六）以最严手段抓队伍，打赢队伍管理攻坚战。一是持续推进政治建警。9月18日，组织召开“不忘初心、牢记使命”动员部署会，下发《中共老虎机游戏：公安局委员会关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》，切实加强组织领导，坚持自学与集中学习相结合，坚持自我问题查摆，突出革命教育、动员部署、学习研讨和问题检视、整改落实，扎实推进主题教育。落实谈心谈话“半月谈”制度，上半年共开展谈心谈话活动700余人次，把各种违纪苗头和问题解决在萌芽状态。二是严格落实专项督察。扎实开展扫黑除恶、全国“两会”安保维稳工作、冬春攻势、“政治建警”专项督察等重点工作督察，共开展现场督察46次，下发《督察通报》9期、《督察快报》40期，提出督察建议81条，处罚民警235人次，禁闭民警2人；受理和核查群众检举投诉案件4起，7名民警因违纪受到党纪政纪处分。通过严格督察，有力促进各项公安业务工作取得良好成效。三是对外讲好公安故事。针对警务工作、民生关注热点、民警工作生活等进行宣传，同时积极利用纸媒、网媒，对公安业务工作、民警优秀事迹进行宣传报道，传播公安正能量，通过充分肯定典型的先进事迹和工作业绩，营造崇尚先进、争当典型的浓厚氛围，升华队伍建设的精气神。在各级媒体发稿684篇，其中中央级媒体发稿42条，省级媒体发稿127条，编发微信40期。

二、存在的问题

一是执法考评规则改变带来新挑战。新执法考评规则主要以不如实受立案率、采取强制措施未起诉率、绝对不捕、绝对不诉率“四率”为考评重点，对多个执法预警点进行实时监管、全方位考核，执法质量考评方式从“个案”考评转向对刑事办案整理质量的全面考核，为我局执法规范化工作带来新挑战。

二是改革创新工作动力不足。我局重点改革项目及微改革微创新项目数量少、上报微改革微创新工作内容较为单薄，质量不高，还未能形成有效、有影响力、可复制推广的改革项目及微创新项目，对助推公安工作发展未形成有效支撑。

三是警务保障压力增大。因公车改革、地方债务化解等因素，客观造成我局执法执勤车辆难以保证日常接处警、侦查办案等工作需求，在基层派出所表现的尤为突出；今年因扫黑除恶、集打斗争等侦破打击工作大幅增加，造成支出大幅增加，而公用经费却被不断压减，经费保障的压力不断增大。

四是队伍管理难度增加。青年民警职级职务、工资待遇得不到有效提高，生活压力增大，导致部分青年民警归属感、职业认同感、责任感不强，理想信念意识淡薄。此外，超负荷的工作使一些民警神经高度紧张，长期超负荷工作导致身体健康状况不断恶化，影响工作，对队伍管理提出了更高的要求。

三、下步工作打算

一是持续推进政治建警工作。持续深化和巩固政治建警系列举措及成效，不断推进，确保实效。善于发现公安内部典型事迹和优秀人物，挖掘、提炼先进素材，做好宣传推介，增强公安民警的荣誉感、归属感、成就感。严格监督执纪问责，狠抓队伍作风建设，切实将中央八项规定 和省委“九项规定”的精神贯彻执行到位。

二是持续推进严打违法犯罪。围绕扫黑除恶、集打斗争等上级部署的重点打击任务，不断增强破案效能。采取有效措施、有力举措，在毒品案件、电信网络诈骗案件、食药环案件等薄弱环节上下狠招，在深挖农村涉黑涉恶问题线索、深查案件背后的“保护伞”上下苦功，严厉高效地打击各类违法犯罪活动，提高群众获得感、安全感和满意度。

三是持续推进风险防范控制。狠抓安全生产监管，对安全隐患问题抓好安全宣传、隐患排查、违法整治工作，做到安全隐患零存在、安全事故零发生。不断加强对重点部位、重点部门的安全检查，限时整改存在的安全隐患。深入排查基层各类矛盾纠纷，严防出现矛盾激化、民转刑等情况。

四是持续推进规范执法工作。狠抓执法质量“四率”考评，严把案件审核关，提高刑事办案质量和效率。进一步加强与检法部门的衔接、会商，确保案件能保质保量顺利提请逮捕、起诉、判决。充分运用平台的执法管理、监督、研判职能，对执法场所、接处警、行政、刑事案件进行有效监管，避免执法监督盲区。

五是持续推进基层基础工作。加强基层基础建设，健全完善村级辅警管理考核制度，持续推进“一村一辅警”工作向规范化、高效化发展。加大“一标三实”信息采集率、确保及时率、准确率达到95%以上。深入推进重点领域实名制，严查、严管、严督物流寄递行业、旅馆业、票务窗口行业，推进重点行业100%落实实名制。