老虎机游戏：民政局

关于印发《2018年民政工作要点》的通知

各乡镇民政办，局机关各股室、直属各单位：

《2018年民政工作要点》已经局党组同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

老虎机游戏：民政局

2018年4月12日

2018年民政工作要点

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会的关键一年，做好2018年民政工作意义重大。2018年全市民政工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的十九大精神，坚决贯彻落实党上级党委政府重大决策部署，全面贯彻落实省、怀化市民政工作会议精神，坚持以人民为中心的发展思想，践行“民政为民、民政爱民”工作理念，以创建“五化”民政示范市建设为统揽，大力推进民政事业改革创新，持续加强民政基层基础，坚定不移全面从严治党，奋力开创我市民政事业新局面。

一、全面加强民政系统党的建设。按照党管一切的要求，自觉服从党中央和各级党委的领导，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。坚持以政治建设为统领，全面加强党的各项工作和自身建设，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“三项教育”(责任教育、廉政教育、保密教育)、“不忘初心、牢记使命”主题教育，打造民政特色党建工作品牌。按照中央、省委、怀化市委和老虎机游戏：委关于全面从严治党的决策部署，始终把党的政治纪律和政治规矩挺在前面，锲而不舍抓好党风廉政建设，压实“两个责任”。深入开展“两个专项整治”，坚决遏制和严肃处理群众身边的腐败。进一步完善内控体系，筑牢制度笼子，加强对关键部位的重点监督，管好用好民政民生资金，确保资金平安、干部平安。坚决落实省委、怀化市委和老虎机游戏：委关于落实中央八项规定的实施意见和办法，主动对标中央、省委、怀化市委和老虎机游戏：委要求，完善各项制度，用制度管人、管事、管钱，坚决防止“四风”反弹回潮。按照市纪委五届三次全会要求，深入推进“宣战庸懒散，提振精气神”活动，抓实作风建设。加强民政行风建设，加大对基层服务窗口的作风巡查，努力提升基层民政服务单位的服务意识、服务质量和服务水平。加强意识形态建设，大力弘扬社会主义核心价值观，强化网络舆情管控，营造民政事业发展良好舆论氛围。

二、着力提升民生兜底保障水平。按照党的十九大报告关于“兜底线、织密网、建机制”的要求，统筹城乡社会救助体系，完善最低生活保障制度，切实提高兜底保障能力。加大各类政策性资金和项目建设资金的争取力度，确保全年争取上级下拨各类民生资金达到1亿元以上。切实履行“社会保障兜底一批”行业扶贫职责，推进农村低保制度与扶贫开发政策更加有效衔接。规范城乡低保标准和救助水平的制定方法，建立自然增长机制，有序推进低保制度城乡统筹。落实省重点民生实事任务，提高城乡低保标准和救助水平，将农村低保标准提高到3200元/年以上。城市低保标准按三、四档的地区最低工资标准的三分之一左右测算，确保在430元/月以上。城乡低保救助水平达到320元/月和170元/月以上。落实低保动态管理机制，积极稳妥开展城市低保清理，巩固农村低保和社会保障兜底脱贫对象认定清理整顿成果。继续提高特困供养救助标准，加强临时救助、医疗救助工作，深入开展农村建档立卡贫困户医疗救助试点。同时，积极引导慈善力量参与医疗救助。进一步推进低收入家庭经济核对、社会救助管理信息化建设。

三、全面提高防灾减灾救灾能力。坚持以防为主、防抗救相结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从应对单一灾种向综合减灾转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变，着力提升防灾减灾救灾能力。落实《湖南省自然灾害救助应急预案》，修订《老虎机游戏：自然灾害救助应急预案》，出台《老虎机游戏：防灾减灾救灾体制机制改革实施方案》。抓好自然灾害应急救助，牢固树立防大汛、抢大险、救大灾思想，高效有序应对各类自然灾害，确保人民群众生命财产安全。推进救灾物资储备体系建设，建成市救灾物资储备库，提高全市救灾物资保障水平。推进综合减灾示范社区创建，开展防灾减灾宣传和应急演练活动，提高全社会抵御自然灾害综合防范意识和能力。

四、严格落实双拥优抚安置政策。认真贯彻《关于进一步做好新形势下优抚安置工作的实施意见》（怀办发〔2017〕16号），全面落实各项涉军保障政策，加强退役军人服务工作。及时回应退役军人重大关切，维护社会和谐稳定。巩固退役士兵安置遗留问题“清零”成果，积极做好符合安置条件的退役士兵接收安置工作。加强退役士兵教育培训，提高就业率，确保政策知晓率达到100%。加强优抚事业单位管理工作，推进优抚事业单位信息化、规范化建设。加强烈士纪念设施保护和管理，积极开展烈士纪念和烈士遗属慰问帮扶活动。

五、积极推进基层社会治理创新。坚决落实中央、省、怀化市和老虎机游戏：关于推进乡村振兴的重大战略和工作安排，认真履行民政部门职责。围绕“乡村振兴”战略，加强农村社区建设，实施“乡村治理三年行动”，加强基层基础，构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。加快推进村（居）务公开“亮栏行动”，完成全市218个村（居）务公开栏建设任务。建设安江镇大沙坪社区和红心社区、江市镇江市街社区服务用房，推进城乡社区服务用房建设达标。规范引导社会组织、社会工作专业人才、志愿者发挥积极作用。发挥社会组织孵化基地孵化作用，大力培育发展社会组织，推动政府向社会组织购买服务。大力推进社会组织党的建设，推进党的组织和党的工作全覆盖。加大社会组织监管和非法社会组织查处。加大本土社工团队和社工人才培养力度，做实社会工作项目和社会工作者职业水平考试。积极引导“三社”力量参与精准扶贫。

六、大力发展健康养老服务事业。认真落实十九大报告关于“积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，推进医养结合，加快老龄事业和产业发展”的要求，积极开展应对人口老龄化行动，加强养老政策创制，出台加快发展养老服务产业实施意见和“十三五”老龄事业发展和养老体系建设规划。加大养老床位建设，确保年底每千名老人拥有养老床位达到33张以上。加大统筹规划和资金投入力度，结合照料护理区建设，新建安江镇区域性中心特困供养服务机构，进一步提升供养机构管理能力和服务水平。加强老年人精神关爱，营造养老孝老敬老的社会环境。继续开展养老院服务质量提升专项行动，强化督查问题整改，全面提高养老服务质量，提高入住老人满意度和幸福感。发挥基层老年协会作用，依托城乡基层养老服务设施，引导老人开展自助互助养老活动。

七、促进社会福利和慈善事业发展。落实高龄津贴制度、基本养老服务补贴制度、困难老人意外伤害保险制度。落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度，将残疾人“两项补贴”提高到每人每月55元。落实孤儿保障政策，建立困境儿童福利保障制度，加强农村“留守儿童之家”建设，建成市未成年人保护中心。完善农村留守儿童关爱保护、困境儿童保障体系，加强家庭监护主体责任宣传引导，推进农村“留守儿童之家”建设，开展农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障示范创建活动。积极发展慈善事业，加强“慈善超市”管理，规范慈善款物监管，开展多种形式慈善募捐活动，惠及更多困难群众。做好捐赠物品综合利用。发挥各级慈善组织的作用，积极引导慈善力量参与脱贫攻坚。加大福彩发行力度，积极拓宽销售渠道，开展市场营销宣传活动，确保销量和筹集公益金稳步增长。

八、切实加强专项社会事务管理。回应社会关切，不断满足人民日益增长的社会服务需求。贯彻落实《湖南省2015-2020殡葬事业发展规划》和怀化市委办、市政府办《关于充分发挥党员干部带头大力推动殡葬改革的通知》等文件精神，加快推进馨逸陵园、安江殡仪馆建设进度，加大殡葬惠民力度。深化殡葬改革成果，大力推行节地生态安葬，宣传文明殡葬新风。深入推进第二次全国地名普查，加强成果转化运用。完成老虎机游戏：地名图录典志编纂工作。完成溆洪县界联检，深入开展平安边界创建活动。做好农村地名标志设置工作。继续完善农村留守儿童关爱保护、困境儿童保障体系建设，加强家庭监护主体责任宣传引导，推进农村留守儿童之家建设，开展农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障示范创建活动。积极推进婚姻登记机构标准化建设。同时，加强救助机构、福利机构规范管理。

九、努力提升民政综合服务能力。开展人本化、法治化、标准化、信息化、社会化的“五化”民政示范市创建，力争“五化”民政示范市创建达标。加强直属单位管理，瞄准管理薄弱点，风险高发区，加强内部巡查督查，加强财务管理审计，提高规范管理水平，确保民政资金规范安全运行。加强基层能力建设，积极探索通过购买服务的方式，增强乡镇、村民政工作力量。加强民政干部培训，努力提高广大民政干部的政治素质、业务素质，着力建设一支忠诚干净担当的民政干部队伍。抓好民政系统安全管理，定期部署开展安全隐患排查整治，保障民政服务对象生命财产安全。加强与市新闻网、政府网、电视台等媒体的合作，加强民政正面宣传和信息发布。实施民政电子政务外网建设，建成覆盖到乡镇的民政业务专网。加强信访工作，创新管理服务办法，及时化解群众合理诉求。加强保密管理，规范民政档案管理利用。