洪司发〔2024〕3 号

洪江市司法局

关于做好“一节两会”及清明、春耕生产期间

矛盾纠纷排查调处工作的通知

各司法所：

为认真贯彻习近平总书记重要指示精神和上级有关部署，扎实做好2024年“春节”和全省、全国“两会”（以下简称“一节两会”）及清明、春耕期间维护稳定工作，及时化解各类社会矛盾纠纷，确保人民群众安居乐业和春耕生产顺利进行，市司法局决定从现在起至4月底，在全市开展为期四个月的矛盾纠纷集中排查调处工作，现就有关事项通知如下：

一、深化思想认识，精心部署排查调处工作任务

“一节两会”及清明、春耕期间是季节转换和人员流动的更替期和高峰期，是应对极端恶劣天气的关键期和重要期，

是各种矛盾纠纷的多发期和敏感期，不稳定因素增多，婚恋家庭纠纷、劳资纠纷、安置保障、涉诉信访等集体性矛盾，坟山纠纷特别是聚众祭祖，可能引发宗族矛盾、群众性械斗的纠纷隐患在此时期反映较为集中；各类矛盾纠纷交织叠加，如果未能及时发现或调处不及时，容易导致矛盾纠纷激化升级，产生负面社会影响。各司法所要充分认清“一节两会”及清明、春耕期间维稳工作的重要性，紧绷安全稳定这根弦，切实增强做好矛盾纠纷集中排查调处工作的责任感、使命感和紧迫感，要制定排查调处方案，迅速组织乡镇、村社区工作人员和人民调解员投入矛盾纠纷排查调处工作。同时，要积极争取乡镇党委政府和有关部门的重视与支持，将矛盾纠纷排查调处工作纳入当地维护稳定工作的统一范畴，加强领导，齐抓共管，切实抓出成效。

二、突出工作重点，严格落实排查调处工作责任

要认真贯彻“调防结合，以防为主，多种手段，协同作战”的工作方针，认真做好超前防范工作。根据“一节两会”及清明、春耕期间矛盾纠纷发生特点，将征地补偿、拆迁安置、医患纠纷、坟山纠纷、宗族矛盾因尚未解决或解决不彻底导致群众反映强烈、易激发群体性突发性事件等问题列入排查重点。同时要围绕山林土地、生产经营、合同协议、劳动争议、邻里关系、婚姻家庭（含婚外恋）和民间借贷等季节性、多发性纠纷问题，认真组织开展地毯式的摸底排查。对排查出来的纠纷苗头，要及时疏导化解，第一时间将纠纷苗头解决在当地、解决在萌芽状态。对跨区域的纠纷，要及时汇报，统一指挥，联防联调。对可能引发群体性事件的纠纷，一定要研究制定预防调处方案和采取相应措施，将责任落实到单位和个人，防止推诿拖延。同时，要高度重视纠纷积案特别是因矛盾纠纷引发的信访积案的排查调处，力争化解一批纠纷积案。要切实做好婚恋家庭矛盾纠纷排查化解工作，充分发挥人民调解、司法调解、行政调解、婚姻调解联动合力，综合运用法律、政策、行政等手段，解决婚恋家庭矛盾纠纷问题，使婚恋家庭矛盾化解多元高效。要定期不定期对调解成功或还存在隐患的婚恋家庭矛盾纠纷进行回访跟踪，防止矛盾反复、激化。要加大督查指导力度，对因工作责任心不强、措施不力而两导致发生重大不稳定问题的，要依照有关规定，严肃追究有关人员的责任。

三、加强信息互动，及时报送排查调处工作情况

各所在抓好矛盾纠纷排查化解的同时，要注意加强信息互动，畅通信息渠道，做好信息反馈，坚持特护期间情况信息报告制度和重大信息专报制。要做好值班备勤工作，各司法所每天要定时向市司法局报告矛盾纠纷排查调处情况，对排查出来的纠纷，特别是欠拖不决的纠纷积案和新出现的重点疑难、跨区域、影响较大的矛盾纠纷，要及时向乡镇党委、政府和市司法局汇报，并通报有关部门、单位，共同做好疏导化解工作，不得瞒报、错报、漏报和迟报。各司法所要认真填写《2024年“一节两会”及清明春耕时期重大矛盾纠纷排查摸底表》，该表分两个阶段报送，第一阶段排查摸底情况于1月31日前报送，第二阶段排查摸底情况于2月29日前报送，第三阶段排查摸底情况于3月31日前报送。对重大矛盾纠纷信息及调解典型案例要及时上报。矛盾纠纷集中排查调处工作结束后，各所要认真进行总结，写出书面总结材料和填写好《2024年“一节两会”及清明、春耕时期矛盾纠纷排查调处情况统计表》于4月30日前报送至市司法局人民参与和促进法治股。

联系人：向孙连    联系电话：0745-7732151

手机号码：13973097687

附件：1、2024年“一节两会”及清明春耕时期重大

矛盾纠纷排查摸底表

      2、2024年“一节两会”及清明春耕期间矛盾

纠纷排查调处情况统计表

                        洪江市司法局

2024年1月19日