今年以来，贯彻市委市政府、上级部门决策部署，积极对接“三高四新”战略，以“民生为本、保障优先”为工作主线，准确把握人社工作新要求，以新作为积极应对经济发展新常态，保障民生，服务发展，切实实现好、维护好、发展好人民群众的切身权益。现总结如下：

  一、主要工作推进情况

（一）重点工作目标任务完成情况

    1、主要就业指标完成情况。截至5月底，城镇新增就业1590人，完成任务数3100人的51.29%；城镇登记失业人员759人，城镇登记失业率1.85%，控制在省标4.5%以内；城镇调查失业率4.2%，控制在省标5.5%以内。

2、重点群体就业情况。截至5月底，失业人员实现再就业625人，完成任务数1240人的50.4%；就业困难人员实现再就业241人，完成任务数470人的51.27%；全市脱贫劳动力25973人，实现稳定就业19582人，比上年度略有增长，保持了重点群体的稳定就业形势。

    （二）就业创业工作成效明显

加大企业稳岗力度。稳岗返还政策覆盖率100%，对全市符合条件的14家企业全部进行稳岗返还，涉及金额7.03万元；降低企业用工成本。对用人单位和职工的失业保险缴费比例总和从3%阶段性降至1%的现行政策，继续延续实施。保障困难群众基本生活。截至5月底，发放失业补助金待遇152人次，发放金额5.25余万元。强化创新创业政策激励。截至5月底，完成发放创业担保贷款15笔220万元，完成计划发放1000万元的22%，带动就业127人。大力开展线上招聘活动。积极开展“春风行动”、“就业援助月”、“民营企业招聘活动月”等系列“点亮万家灯火”就业帮扶主题服务活动，线上线下同步举行。举办线上招聘会6期、线下27期。5月份新增岗位数33个，新增招聘人数94人，有力促进了广大求职者更快实现就业。做好基层就业平台建设。全市所有社区（村）建立了基层就业服务机构，配备了兼职劳动保障服务人员，配齐了电脑、办公桌椅等办公设施，全部实现了互联网+就业创业线上业务经办。目前，七个创建充分就业社区（村）的单位业务经办人员已轮训2次。扎实做好“311”就业服务。截至5月底，共对登记失业人员提供了2189人次“311”服务，其中推荐岗位1277人次，推荐职业培训440人次，职业指导472人次。

（三）社会保障体系进一步完善

截至5月底，城乡居民养老保险参保261157人，税务征缴的划拨入户399万元，发放待遇74904人，发放4546万元；企业养老保险参保人数21708人，税务征缴划拨为1876万元，发放待遇13549人，发放16705万元；机关事业养老保险参保9349人，税务征缴划拨入户6297万元，地方财政补贴500万元，发放待遇5495人。职业年金缴费收入2350万元，上解职业年金3307万元；失业保险参保9232人，征缴基金130.49万元，发放314人次，发放失业保险金34.48万元；工伤保险参保42615人，征缴基金617万元，领取待遇189人次，支付236万元。截至5月底，社会保障卡持卡人数达到36.03万余人。

   （四）人事制度改革稳步推进    

   一是2021年完成了全市142个事业单位的岗位设置系统建库工作，完成了单位人员岗位异动2426人次。二是完成2021年职称评定评聘工作，高级67人、中级68人、初级132人；三是严格执行工资政策，做好日常性工作，认真做好2019年度教师转正定级的工资手续、事业单位工作人员2021年度薪级工资普调和工勤人员晋级工资工作，及时审批2020年度年终一次性奖金、乡镇事业单位工作人员乡镇补贴和落实有关津补贴政策，到龄退休办理进行审批和在职、离退休死亡人员丧葬费、一次性抚恤金及遗属生活困难补助费审核。

   （五）劳动者权益得到有力维护

   一是加强劳动保障法律法规宣传，发放资料2000余份，对各类用人单位的日常巡查达150余次。二是为劳动者追讨工资488万元，涉及劳动者561余人，共接待来人来访反应欠薪问题32起，符合受理立案4起，结案2起。三是提高劳动争议仲裁水平。截至5月底，受理案件8起，结案4 起；来信16起，接待来访群众200余人。

   （六）认真开展党史学习教育

    一是人社局党组自党史学习教育开展以来，在人社系统营造了浓厚学习氛围，为改进作风提供了思想武器，为坚守初心使命、干事创业、担当作为激发了精神动力。二是联系自身本职工作，结合“我为群众办实事”实践活动，切实抓好重点群体多渠道就业，集中开展农民工“急难愁盼”问题调研，切实为农民工办实事、解难题，为企业提供上门服务宣传和答疑养老保险政策，在根治拖欠农民工工资问题上也取得显著成效。三是巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，扎实创建“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”。

二、存在的问题

   （一）就业结构性矛盾突出。就业难与招工难并存的结构性矛盾突出，传统大龄劳动力失业风险加大。

   （二）基层公共就业服务滞后。基层就业服务队伍、网络信息化有待加强，基层公共就业服务能力有待提升。

   （三）根治拖欠农民工工资压力较大。随着近年来经济下行压力不断加大，尤其是新冠疫情的影响，农民工工资支付工作面临较大压力。加上拖欠农民工工资与拖欠工程款交织在一起，一些项目存在层层转包、工程款和工资款交织一起，劳资关系复杂，处理比较困难。

三、下一步打算

（一）继续奋力促进就业创业。 继续全面落实各项就业创业优惠政策。加大城乡劳动者技能培训等就业创业重点工作推进力度，深入推进创业、促进就业，努力保持就业局势稳定，确保完成市政府下达的各项重点工作目标任务。

（二）继续推动社保转型改革。继续强化社保功能，大力推进全民参保计划，引导中小企业、农民工从业人员持续参保缴费。加强基金监管，强化社会保险基金管理风险防控，建立完善政策、经办、信息、监察四位一体的风险防控体系，坚决守住基金安全底线。

   （三）继续创新引才育才用才。继续加强高层次专业技术人才队伍、技能人才队伍建设工作。同时，整合利用现有的各类职业教育资源，加快高技能人才培养基地建设，打造老虎机游戏：技能人才培养高地，着力培养一批高技能人才。

   （四）继续狠抓根治欠薪。继续推进和完善劳动保障监察“两网化”建设，不断完善劳动保障监察网络体系。进一步加强劳动关系协调机制建设，切实提高企业劳动合同签订率。积极开展劳动用工、工资支付、农民工工资支付等专项执法检查活动，及时受理劳动监察举报、投诉案件。

      (五)不断提升公共服务能力。进一步改善服务设施和服务环境，加强信息网络建设，畅通就业信息的收集和发布渠道。加强教育培训，改进工作作风，不断提升就业创业和社会保险经办服务水平。