为进一步增强人力资源和社会保障工作透明度，提高全系统工作效能，现结合我局政务公开服务工作实际，制定本实施方案。  

一、指导思想  

深入贯彻落实政府信息公开条例规定和中央、省、市、县关于政务公开的要求，紧紧围绕人力资源社会保障工作职责，以服务群众为宗旨，以公开、公正、廉政、勤政为基本要求，全面实行政务信息公开，提高本单位行政行为的透明度和办事效率，努力营造规范、优质、文明、高效的一流服务，促进人社事业的改革和发展。  

二、基本原则  

实行政务公开，要以规范行政行为、提高行政效能为基本要求，必须遵循依法依规、全面真实、及时便民、注重实效的原则。  

三、公开的范围和形式、时限、程序  

（一）政务公开的范围和形式。政务公开应根据不同的公开范围，采取适当的公开形式。  

1.适合在系统内部公开的内容，可以通过系统内部有关会议、文件、通报、电话等形式进行公开；适合向部分干部职工公开的内容，经局领导班子同意后，严格按规定程序向相关人员公开。  

2.适合向社会公开的内容，可以通过公示栏、局官网、政府网、公开电话、政务公开意见箱及报刊、广播、电视等新闻媒体等形式公开。  

3.涉及重大决策的，按照《政府信息公开条例》和单位重大决策征求意见制度的规定适时、适当地实行公开。  

4.涉及干部工作的，按照《党政领导干部选拔任用条例》规定的程序和范围公开。  

（二）政务公开的时限  

政务公开的时限应与公开的内容相适应，坚持固定内容长期公开，常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开，热点问题即时公开，重点事项适时公开原则。具体分为以下四种：  

1.定期公开。对在一定时期内相对稳定的常规性工作，原则上每季度公开一次  

2.分期公开。对动态性、阶段性的工作，应根据进展情况分期逐段公开。跨年度的工作除按阶段公开外，还应在工作结束时进行总结性公开。  

3.即时公开。对临时性工作，如评优表彰、推选推荐等内容，应根据情况随时公开，时限从规定。  

4.长期公开。有关政策、工作制度、工作程序等，应长期公开。  

（三）政务公开的程序  

1.制定目录。局办公室要结合本部门本单位政务工作实际，制定本级政务公开目录，明确公开内容、范围、形式和时限。公开目录必须经过局领导班子会议集体审核通过。    

2.实施公开。政务公开依照政务公开目录进行。如有目录外需要公开的事项，应制定工作方案，报经局领导班子审核同意后进行公开。  

3.收集反馈。局办公室应认真收集干部职工对政务公开情况的意见和建议，及时作出处理或整改，并将结果向党员反馈。  

4.归档管理。局办公室对公开的党务信息资料应及时登记归档，并做好管理利用工作。  

四、有关要求  

（一）加强组织领导。  

成立局政务公开和政务服务工作领导小组，党组书记、局长蒋小华同志为组长抓总，党组成员、副局长郑建春为副组长抓具体落实，局机关各股室、各二级机构主要负责人为成员具体执行，办公室设在法规股（行政审批股），陈奎为主任负责全局政务服务工作组织协调、督促检查、信息反馈、具体指导等工作，局机关办公室工作人员吉少玉协助落实。把政务服务、政务公开工作列入重要议事日程，把政务公开与党务公开有机结合起来，做到工作同步部署，监督措施同步落实，检查考核同步进行，形成政务公开与其他公开互为补充、协调推进的运行机制，达到相互促进、相得益彰的效果。  

（二）健全完善机制。  

一要建立政务公开责任制制度。切实发挥领导班子的合力，加强对政务公开工作的指导，推进工作落实。二要建立依申请公开制度。公开权利人按规定向局办公室申请公开与之关切的相关事务，经局领导班子审议通过后，向申请人公开或在一定范围内公开；暂时不宜公开或不能公开的，及时向申请人说明情况。申请事项及办理情况应报县政府办备案。三要建立意见收集处理反馈制度。对干部职工、群众围绕政务公开内容提出的意见建议，要认真收集整理，及时办理反馈。四要建立政务公开考核评价制度，把政务公开工作纳入工作实绩考核和效能建设考核。同时要适时组织干部职工对政务公开工作情况进行评议。五要建立聘请监督员制度（即民主评议政风行风监督员），对政务公开工作存在的问题和不足提出整改意见。  

（三）强化监督检查  

局政务公开工作领导小组将适时组织对政务公开工作的监督检查，重点检查公开的内容是否全面、程序是否恰当、制度是否健全、执行是否到位、效果是否明显。