2023年，老虎机游戏：人力资源和社会保障局深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的二十大精神，认真落实中共中央、国务院关于法治政府建设的决策部署，围绕人社部门中心工作，扎实推进法治人社建设,坚持普法与法治实践相结合，弘扬法治精神，不断增强法治宣传教育的针对性和实效性，取得了积极成效。现将有关工作情况报告如下：

一、2023年推进法治政府建设的举措和效果

(一)全面学习贯彻习近平法治思想

坚持习近平法治思想为指引。学深悟透习近平法治思想核心要义，将习近平法治思想纳入会前学法重要内容进行专题学习，聚焦主责主业，融会贯通“十一个坚持”深刻内涵。对全系统学习贯彻习近平法治思想、落实《人力资源和社会保障法治建设实施方案（2021-2025年）》重点任务进行部署。以习近平法治思想为指引，全面推进法治人社建设，抓好专业技术人才和技能人才队伍建设、构建和谐劳动关系等工作中践行习近平法治思想，促进重点人群就业、社会保险统筹、人力资源市场发展、为人民群众办实事等工作都取得实效。

（二）深化行政审批制度，推进法治政府建设现代化

全面清理行政审批事项，实行行政审批事项目录化，梳理行政审批事项目录，规范行政审批行为，取消不符合行政许可法规定的资质资格准入许可。大力推行便民、高效、公开、规范的行政审批模式。实行政府服务、电子政务、政府信息公开一体化运行，最大限度地把行政审批事项集中到政务中心去，实现审批部门、事项、权限、人员进驻全覆盖。2023年我局行政许可审批共2件，其中不定时工作制审批1件，经营劳务派遣公司审批1件。

(三)提升行政决策水平，健全完善人力社保政策体系

健全完善人力社保政策体系。结合民法典、行政处罚法修订、公平竞争审查等工作，开展行政规范性文件清理。发挥法律顾问在重大行政决策、立法论证、文件审查、合同签订、矛盾纠纷化解中的积极作用。严格合法性审查工作，提升规范性文件审查质量。

落实重大行政决策程序要求。严格按照规则和制度进行议事决策。依法进行决策，在重大行政决策程中，召开专家论证会，征求公众意见，邀请市民参与决策会议，集体讨论前严格履行合法性审查程序。

(四)严格落实行政执法制度，完善事中事后监管机制

一是加强行政执法规范化建设。严格执行《湖南省行政程序规定》，落实行政执法的启动、调查、证据、期限和决定等程序制度，提升行政执法规范化、法治化水平。二是严格落实行政执法三项制度，主动、完整、规范公示行政执法基础信息和动态信息。三是开展行政处罚案卷评查，规范行政执法全过程记录和重大行政执法法制审核行为。四是坚持文明执法。推广运用说服教育、劝导示范、行政指导、行政奖励等非强制性执法手段。五是严格行政执法人员资格管理，全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，在网上公开持证人员信息。六是落实经费保障。我局履行执法职责所需经费，由老虎机游戏：政府纳入本级政府预算，保证执法经费足额拨付。2023年我局劳动保障监察大队立案13件，行政处罚3件，移交公安3件。

(五)自觉接受社会监督，提升工作质效

强化内部监督。建立社保基金应急管理机制，防控基金安全。强化基金监管，对重点岗位人员、大额资金转移等加大监管力度。对社保基金使用情况开展专项检查，维护基金安全稳定运行。

主动接受社会监督。完善政府信息主动公开清单，制定政务新媒体建设管理办法，丰富信息公开渠道，规范信息公开内容。完善公众参与工作制度，提升公众参与工作力度。强化政民互动，多形式展现政策解读，及时、规范回复网民留言。

(六)做好争议调处工作，化解社会矛盾纠纷

做好行政复议应诉工作。认真做好行政诉讼工作。完善劳动人事争议多元化解机制。强化基层调解，推行仲裁巡回庭试点，在争议多发或距离较远的街镇巡回出庭。坚持开展安全稳定形势评估，防范化解风险隐患。

(七)加强宣传学习，提升法治思维和依法行政能力

推动落实“八五”普法规划。制定年度普法依法治理工作要点和普法责任清单，落实“谁执法谁普法”普法责任制，着力宣传民法典及新修订的《行政处罚法》等重大法律法规，多次组织培训。开展法治宣传行动，在微信公众号等平台开展线上答题法治宣传行动。开展“12.4”国家宪法日系列宣传活动。

（八）深入推进政府职能转变，不断优化营商环境

深化“我为群众办实事”实践活动。扎实做好接诉即办工作，拓展12345“热线+办事”服务功能，累计为市民提供电话及邮件服务咨询300余件，群众满意度不断提升。围绕落实民生实事，梳理“我为群众办实事”重点民生项目，形成清单积极推动落实。选派青年干部到基层一线、企业单位开展“走流程”活动，发现和解决企业群众急难愁盼问题，优化政策制定“最初一公里”，打通政策落实“最后一公里”。

二、法治政府建设存在的不足

法治意识有待进一步提升。通过规章制度在决策上、程序上、监督上等都不断得到了规范，为法治人社建设起到了促进作用。但仍然存在对法治政府建设作为综合性、基础性、全局性工作的认识不够深入，学习贯彻运用习近平法治思想解决法治建设中的思想问题、政策制定问题、行为规范问题、风险防控问题的意识和能力还需加强。

行政执法智能化模式还需推进。行政执法主要依托传统执法模式，系统化智能化运用还不充分，应加快系统建设，强化数据汇聚，推进互联网+智能监管。推进使用移动终端开展日常执法，提升监管效能，营造优良的营商环境。

法治人才队伍建设有待进一步加强。法治政府建设还存在上热下冷的现象，区级法治人才队伍建设不均衡，运用法治思维和法治方式推动解决问题的能力还需提升，具备司法资格的法治工作人员普遍不足。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

学深悟透习近平法治思想核心要义。专题学习习近平法治思想并开展研讨，开辟“法治政府建设”专栏并配发学习读本，推动全面系统学、及时跟进学、联系实际学。制定法治人社建设工作方案，党政主要负责人任法治建设领导小组组长。运用法治思维推进重点工作。

严格落实重大行政决策程序规定。规范议事程序，重大事项、重要干部任免、重大项目投资、大额资金使用按规定进行集体决策。实施政策制定“三必须”“三同步”，即听取民意、风险评估、合法性审查环节必须履行，政策文件、政策解读、经办流程要同步审议，合法性审查和集体讨论决定为必经程序。

四、2024年推进法治政府建设的工作安排

一是学习贯彻习近平法治思想。领导干部发挥以上率下作用，带头学法用法尊法守法，提升干部运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力。二是严格落实重大行政决策程序要求，落实重大行政决策目录制度，通过规范程序提升治理实效。三是规范行政执法行为。落实行政检查单制度，在职业技能培训、农民工工资支付等领域推行一体化监管，运用风险和信用评价实行精准监管。四是深入开展法治宣传。落实“谁执法谁普法”普法责任制，强化人力社保法律法规宣传。五是加强工作人员法治教育培训。落实宪法宣誓制度，利用全国人社系统干部在线学习平台、窗口单位业务技能练兵比武活动等载体，丰富法治学习内容和形式，提高依法行政能力和为民服务本领。

老虎机游戏：人力资源和社会保障局

 2023年12月4日