2022年，在中共老虎机游戏：委、市政府的正确领导下，我局全面贯彻党的十九大系列全会，省、怀化市和老虎机游戏：党代会精神，按照“补短板、抓提升、强管理”总体思路，知责于心，担责于身，履责于行，攻坚克难，真抓实干，各项工作取得较好进展和成效。现将我局上半年工作开展情况汇报如下：

一、上半年工作总结

（一）真抓实干，党建引领更加坚实。一是“模范机关”创建高质量发展。坚持“五带头五推动”工作法，深入推进“三表率一模范”机关建设；认真抓好基层党组织及其党员的年度公开承诺和党员大会、支部委员会、党小组会、支部主题党日和党员公开承诺等工作；全面落实“一图一表一清单”工作法，结合各支部工作实际制定示意图、任务表、责任清单，并在党务公开栏进行公示；建立并落实领导干部联系支部制度，保证每个支部至少有1名党员领导干部联点包建；按照“模范机关”创建考评等次递交书面申请、实施方案和年度工作业绩考核指标，并按要求认真抓好落实；召开2021年度党员领导干部专题民主生活会和指导各支部召开组织生活会。二是基层动力活力有效激发。持续推进机关党支部标准化、规范化建设，促进党支部“五化”建设提质增效；坚持抓两头带中间，解决部分基层党组织弱化、虚化、边缘化的问题，严格规范和完善“三会一课”的程序内容和保障措施；组织集中收看我市获奖优秀党课作品和组织广大青年党员积极参加“阔步新征程.奋力闯创干.喜迎二十大”主题演讲活动；持续推进“基层党建+物业”特色工作，将“红色引擎”切实融入物业服务和小区管理。三是围绕“清廉洪江”建设，打造“清廉住建”。制定了清廉机关创建实施方案，提交并对照创建标准认真抓好贯彻落实。常态化开展落实中央八项规定及其实施细则精神督促检查，深入纠“四风”、转作风，引导住建系统党员、干部职工筑牢拒腐防变的思想防线，持续营造政治生态上的绿水青山。四是实干担当精神持续发力。坚持干字当头，疫情防控常态化以来，住建党员义无反顾投身系统疫情防控工作，深入基层开展社区志愿服务，加班加点助推复工复产；继续开展党委书记、基层党组织书记抓党建述职评议工作，推动述职评议考核全覆盖；推行清单式管理，定期开展督促检查，并加强与巡察部门对接，抓好机关党建突出问题整改。五是意识形态工作走深走实。严格落实意识形态工作责任制，定期分析研判住建系统和领域意识形态工作，管好守住意识形态阵地；将互联网作为意识形态管理重中之重，统筹抓好网上网下舆论引导，积极稳妥处置涉及住建部门、住建领域网络舆情；坚持和完善谈心谈话制度，落实“四必谈”要求。六是法治和综合治理监管不断完善。认真落实中央、省、市扫黑除恶斗争工作的重要精神、批示。上半年启动18个建设项目城市基础设施配套费催缴程序和10个建设项目行政处罚不到位限缴催告程序。完成住建系统干部职工八五普法规划、防范非法集资、禁毒反诈、反有组织犯罪法的贯彻宣传。受理湖南省信访系统事项2件，处理市长热线（12345）投诉事件29件。完成政法委、法制办、司法局、信访局、纪委交办的工作任务计8项。

（二）有序推进，新型城镇化建设提速发力。供水基础建设显著加快。供水基础建设显著加快。1—5月：市供水公司生产总产值825万元（含乡镇水厂），销售水总量为185万吨（含托口、三里、双溪），城市公共供水管网漏损率9.8%，收费率98%，公共供水普及率99%，水质综合合格率为100%，新拓展用水户460户，用水户共计 35820户；投资26.5万元完成了乡镇（托口、双溪）供水管网改造2.07公里；梅子湾水厂水泵机组及控制系统改造项目于2021年10月开工，现已完工，正在试运行，总投资164万元。市安江供水公司工业总产值462万元（其中安装收入232万元），实现利税15万元，销售水量105万吨，漏损率29%，水质综合合格率100%；投资534万元完成安江供水管网改造5.776公里（其中民主社区4.5公里、白虎脑社区1公里）。城乡污水处理逐步覆盖。完成塘湾、雪峰污水厂建设，我市7个建制镇已经在怀化市内率先完成建设任务。黔城污水处理厂玉皇阁社区污水管网改造工程现已完成了工程量98%。城市绿色发展引导推进。引导建筑企业、房地产企业加快建立技术创新和科技成果转换机制，推进新技术、新工艺、新材料、新机具“四新”技术的推广应用。推广装配式建筑发展，大力倡导“绿色环保型建筑”和“节能省地型建筑”，提升房地产市场竞争力。进一步推广海绵城市理念及建设规范标准。城乡供水一体化分期实施。对黔城、岩垅等10个乡镇供水情况进行了全面调研，目前，黔城城区及周边双溪集镇、玉皇阁、莲塘及铁坑村部分区域、托口三里村、新塘村移民点、沅河镇清水清村移民点、沅河十里村及沅河集镇均已供水。同时，申请专项资金和争取市人民政府的大力扶持，在政策和财力上给于支撑和补偿。传统村落保护发展成效显著。2017年以来，共争取传统古村落保护项目建设22个，投入资金2100万元，完成了5个传统村落保护建设。目前，黔城镇长坡村建设已完成，岔头乡羊坡村建设也已接近尾声；组织专家正在开展老虎机游戏：乡镇“古色古香”历史传统建筑调查工作，已普查黔城镇长坡村；同时，积极配合文广新局，落实好省文物保护示范区建设工作。

（三）改革创新，行业发展质量明显提升。房地产市场运行平稳。坚持“房住不炒”，深化房地产供给侧结构性改革，成立工作专班，推动项目全面复工复产，积极促成市政府《关于进一步促进我市商品房销售“十条措施”的通知》落地，组织符合相关要求的公职人员参与团购购房，推动房地产市场销售。1-4月，房地产投资完成2.23亿元，同比增速为187.67%；上报商品房销售面积73224平方米，同比下降31.9%；销售总价2.46亿元；房地产工资总额一季度增长19.43%。“放管服”项目落细发展。坚持依法管理和超前服务相结合，优化住建营商环境，助推项目建设快速落地。按照“互联网+政务服务”工作要求，积极推进网上审批，落实并联审批、多图联审、联合竣工验收；切实推行“一个窗口对外”的高效便民的运作模式，实行效能提速。对行政审批事项“应进必进”窗口进行了系统清理，并要求各股室对提交材料进行了梳理、整改。政务服务事项（行政许可、行政确认、行政给付、行政奖励、其他行政权力事项等依申请5类＋公共服务类事项）全部进驻政务服务中心窗口进出。1-5月完成审批项目共计13项，其中办理人防易地建设许可正本3本，地上总建筑面积660㎡，应建放空地下室面积26.41㎡；受理施工许可报建项目13个，发放建筑工程施工许可证13份，建筑面积 28495㎡。办理初步设计审批3项。无一例超时办理现象，办件结果无一例投诉。招投标监管规范有序。加强新招标法律法规贯宣工作，强化建设工程招标投标和三包一挂乱象专项整治。1-5月完成1个工程的招标任务、2个项目的招标公告和招标文件的审核备案、9个项目的标后稽查工作，招标项目涉及招标控制价451.55万元，中标金额377.71万元，节减资金73.84万元。建设工程强化管理。严格开展落实常态化建工质安隐患大排查、专项整治及“打非治违”三年行动，持续加强安全生产标准化、网格化、信息化监管，1-5月住建系统未发生安全事故。开展了质量安全大检查3次，检查16个在建项目，15家企业，发现质量安全隐患335条，签发限期整改通知52份，停工整改通知书5份；开展扬尘治理专项检查2次，检查16个在建项目，签发限期整改通知34份；开展农民工工资支付管理专项检查2次，检查16个项目，签发限期整改通知32份。开展应对低温雨雪天气巡查，共巡查10个项目；按节后复工复产安全生产的要求认真开展审查审批，共12个项目完成了复工审批；完成2个在建项目湖南省建筑工人实名制管理平台录入工作，督促各个项目设立农民工工资专户，严格落实农民工工资支付总承包企业负责制，依法保障农民工合法权益；处理噪音投诉9起，处理扬尘治理方面投诉2起，处理拖欠农民工工资投诉3起，处理其他投诉1起；完成2个项目信息平台数据专项治理及等级提升的公示及报告；组织开展1次老虎机游戏：建设工程主要材料预算价格的调查；完成住建局防洪抢险物资（砂、块石）储备任务合同的签订，及砂、块石、机械设备等防洪抢险社会物资储备的摸底。每月对16个在建工程开展质量安全监督工作。开展一季度质量安全双考评工作，其中质量安全考评不合格项目一个（老虎机游戏：商贸物流城），处理质量投诉16起。竣工验收项目9个，合格率100%，竣工验收备案手续7个。

（四）克难攻坚，民生实事项目扎实推进。保障性安居工程建设。我市2022年保障性安居工程租赁补贴发放项目绩效考核目标任务150户/月，1-5月我市已发放155户/月，共计67725万元。城镇老旧小区改造。我市2022年共63个老旧小区改造项目点，涉及263栋4174户，改造面积414.8319万平方米，项目总投资7694.887万元，其中有29个城镇老旧小区改造项目点纳入省重点民生实事项目，涉及192栋3104户，共31.3万平方米，预计投资6074万元。现这些项目正在进行初步设计等前期工作。加大房屋专项维修资金的归集力度和规范化管理。加强对住宅专项维修资金的管理，保障住宅共用部位、共用设施设备的维修和正常使用，维护住宅专项维修资金所有者的合法权益，按照专户存储、专款专用、所有权人决策、政府监督的原则实行管理。在支付维修基金时，通过现场勘查、审核等环节严格把关。强化城区燃气规范化管理。制订了老虎机游戏：城镇燃气专项整治方案，对全市3家燃气企业4个气站24个液化石油气网点开展了排查整治工作，共发现一般安全隐患31起，整改31起，检查燃气用户发现一般安全隐患15处，整改15处；全市天然气商业用户报警器15户商业用户已全部安装；建立燃气用户一户一档工作。

（五）抓实抓细，人防工作安全推进。严格按照省“一令一文件”依法行政；半年来未发生免建、少建、缓建防空地下室和免交、少交、缓交易地建设费的行为。上半年我市人防结建工程竣工验收备案1个，面积2000平方米；征收人防易地建设费1.65万元。积极向省人防办申请的15129信息化建设资金100万元已拨付。每月初准时参加省办组织的人防指挥部通信互联互通，联通率达100%。积极配合怀化市人防办开展“应急处突实兵演练”和人防系统“准军事化”训练。上半年开展人防工程维护管理检查50余次，均无安全事故隐患。“十四五”规划编制已完成初步设计，第二视频会议系统和第二路由已建成。

（六）全面出击，打赢全市居民自建房安全排查整治攻坚战。自长沙望城4.29房屋垮塌特大事故发生后，按照全国、全省、怀化市和我市多次关于全市居民自建房排查整治工作会议精神和相关文件内容，我局在市委市政府领导部署下，迅速出动，全力组织调度，成立工作专班，全面开展全市居民自建房排查整治工作。一是迅速部署，全面落实要求。按照由市长任组长，常务副市长任常务副组长，各分管副市长为副组长，各职能单位、乡镇主要负责人为成员的工作领导小组工作部署要求，细化工作举措，明确整改范围，采取边排查、边整改、边完善的方式，注重源头治理、系统治理、依法治理，全方位、全时段开展排查整改。二是领导带头，全员出动排查。严格按照时间节点，全面查、全面改，确保不漏一户、不错一栋、不留空白、不留死角。并于今年5月20日至8月31日，突出重点区域，实施百日攻坚行动。截至5月15日，共排查城乡居民自建房95138栋，初判存在安全隐患1401栋，已鉴定  405栋，鉴定为C、D级危房405栋，已整治397栋。共排查在建工地19个（次），发现安全隐患99处，已整改到位下发限期整改19份、停工整改2份。三是强化督查，全程压实责任。采取“四不两直”方式开展督导检查和明查暗访，以“三全面”要求拉条挂账，各乡镇属地责任、部门监监管责任得到夯实。四是抓实整改，推进隐患整治。按照“严格评估鉴定、分类有序整治”的原则，疏堵结合，实事求是采取“改、停、封、拆”措施彻底整改，及时消除全市自建房安全隐患。

二、下半年主要工作

（一）推动产业发展，促进住房发展双向提质增效。一是着力促进房地产市场健康平稳发展。一要坚持“房住不炒”的定位。着力“稳地价、稳房价、稳预期”，立足本职，科学规划，着力建立和完善房地产调控的体制机制。面对经济下行压力，坚持行政与服务相结合，坚持事前、事中、事后监管相结合，推动商品房市场更好的满足购房者合理住房需求；二要支持建筑业转型升级和做优做强，大力鼓励绿色建筑、智能小区、装配式建筑和第四代建筑的开发建设。三要加大企业帮扶力度。一方面着力处理房地产开发历史遗留问题，推动项目全面复工复产。另一方面加大对房地产企业帮扶力度，细化帮扶措施，确保各项惠企政策落地见效。二是着力提升建筑业发展整体质量。深化建筑业市场信用体系建设，严格基本建设程序，强化建设工程质量安全监管，提升工程质量。深入开展建设工程招投标突出问题专项整治，建立健全长效机制，规范招投标市场秩序。

（二）推进城乡建设和城市更新，营造良好人居环境。突出重点，“写”好旧改文章。积极向上对接争取，有序推进老旧小区改造、农村危房改造，统筹推进保障性安居工程。按照强化领导、紧扣目标、因地制宜、监管并重的指导思想，力争2022年我市老旧小区改造达目标、有亮点。聚力攻坚，推进城市更新。统筹推进市政设施建设、城市管网改造、绿色城市发展等工作。以城乡污水处理一体化、城乡供水一体化建设为纽带，逐步实施黔城、安江以外的18个乡镇水厂、管网及配套新建或提质改造，逐年实现全市城乡供水一体化；2022年计划实施城市防洪排涝（二期）、城市老旧小区改造、城市污水处理提标建设等基础设施项目，争取省级海绵城市示范建设；推进支持绿色建材促进建筑品质提升试点工作。一以贯之，做优精品村落。持续保护传统村落生态环境，切实加强传统村落保护修缮，做好剩余15个传统村落后续建设工作，继续推进传统古村落数字博物馆的建设。同时，加大财政投入，保护传统村落的“活态文化”，实现“望得见山、看得见水、留得住乡愁”。加快推进市政基础设施建设。按照城市规划要求，供水、供气管网同步进行建设，按照实际需求进行提质改造，保障人民群众安全优质用水、用气。

（三）加快改革创新，促进住建领域改革落地见效。一是对标对表，推进工程建设项目审批制度改革。深化“放管服”改革，加速释放改革红利，全面激活市场活力，全面优化全市工程建设领域营商环境。二是推进“基层党建+业务工作”改革。持续推进“基层党建+物业管理”工作，推动城市管理服务下沉，构建共建共享格局。三是推进房地产供给侧结构性改革。坚持多主体供给、多渠道保障，优化住房供应结构，促进实现人民群众住有所居。

（四）聚焦重点领域和关键环节，抓实扛牢主责。全面排查摸底全市城乡所有居民自建房，实施百日攻坚行动。对标对表省、怀化市印发的工作方案，狠抓落实、尽锐出战，从全面排查摸底、严格评估鉴定、分类有序整治、严格监管执法、抓实抽查检验、加快建章立制、注意防控安全风险等七大重点入手，全力推进居民自建房安全专项整治及百日攻坚行动。强化建管水平不断提高。继续做好建筑质量安全监管，促进城乡质量安全监管全面制度化、规范化和科学化；继续规范和培育建设市场。强化行业执法监督，引导推动建筑企业转型升级，增强市场竞争力，构建诚实可信的市场环境；提升安全生产管理水平，坚决打赢城市建设安全专项整治三年行动收官战，强化建筑房屋工程管控和风险管控，坚决杜绝较大及以上事故，有效控制一般事故。加大标准化工地建设力度，提升建设工程安全文明管理水平。争资引项工作全力推进。一是全年完成危改80户，已争取到中央专项资金76万元；二是争取传统古村落修缮保护资金，实施好修缮工程；三是继续实施污水处理提质增效项目，切实提高污水收集率；四是加紧推进海绵城市、防洪排涝、城市管网、舞水河（城区段）水环境综合治理等项目的前期谋划、包装和申报工作；五是全力推动涉及环保、乡村振兴等项目建设，着力争取项目资金落实落地，实现资金“争的来、用的出”。全力化解风险、隐患和遗留问题。聚焦住建领域重点工作，认真落实主体责任，对于房地产历史遗留问题，坚持底线思维，积极主动、分类施策化解风险隐患，不发生赴省进京和群访事件。全力推进真抓实干工作。对照近两年湖南省政府相关政策、措施和方案，着力在旧改、加装电梯、城乡供水、污水处理、城市更新等方面对标对表，早谋划早部署，积极对接，既争取项目资金支持，又形成亮点、特色工作。继续推动人防工作建设。一是实施15129工程信息化建设；二是建设一支专业化的人防队伍；三是完善“十四五”人民防空规划编制；四是加强人防设施建设、验收、养护，人防队伍训练和演练，提高战备能力。

（五）全面加强党的建设，为住建事业高质量发展提供坚强政治保证。一是突出一个主题-学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想。深刻认识“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”。加强政治机关建设，深入提升党建品牌创建成效，提升党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是聚焦一个主线-迎接党的二十大、学习宣传贯彻党的二十大精神。把迎接党的二十大、学习宣传贯彻党的二十大精神作为重大政治任务党员住建系统各级党组织和广大党员干部担当新使命、展现新作为、谱写新篇章。三是把握一个主基调-党建和业务深度融合。紧扣中心、紧跟大局，对标习近平总书记重要指示精神，通过“党建+”乡村振兴、疫情防控等，扩大“融”的范围、增强“融”的效果，提高基层党建水平，推动党建和业务在目标方向、工作载体、队伍建设、考核评价上深度融合。四是把牢一个主牵引---深化五型模范机关创建。按照争做讲政治、善服务、重实干、讲文明、守廉洁模范的要求，不断提高模范机关创建实效。扎实推进党支部标准化规范化建设，推进党史学习教育常态化长效化。高标准推进精神文明建设，助力我市创建全国文明城市、全国卫生城市。加强意识形态、统战和群团工作，凝聚干事创业合力。切实加强作风建设。全面推进从严治党，加强党风廉政建设，切实履行主体责任和监督责任，强化风险防控，营造风清气正的干事创业氛围，围绕“清廉洪江”建设，打造“清廉住建”。