年初以来，面对突发的新冠肺炎疫情，在市委、市政府的坚强领导下，我局深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，聚焦全市工作大局，攻坚克难，积极作为，城乡建设各项工作取得良好成效。

一、党的建设全面推进

（一）决战决胜脱贫攻坚。加强驻村工作队员日常管理，组织帮扶责任人结合“扛着红旗走基层转变作风暖民心”活动，每月定期下乡走访，用心、用情、用力开展结对帮扶，做到思想认识不滑坡，工作作风不松劲，结对帮扶见真情。

（二）统筹推进抓党建。研究制订基层党建2020年度工作计划，坚持党员班子成员联系党支部制度，坚持党内政治生活“四性”要求，严格落实“三会一课”、主题党日、党员领导干部双重组织生活等基本制度，扎实做好党建促脱贫，积极探索打造“红色物业”党建工作，成立老虎机游戏：物业企业联合党支部；局党委每月集中学习一次，机关支部党员活动日每月一次，全年累计组织理论中心组专题学习研讨12次，各支部每月主题党日活动均在12次以上，领导班子成员讲专题党课5余次，全年班子召开2次民主生活会，全年发展党员1名，预备党员2名，确定发展对象3名；组织基层党支部在“七一”前普遍开展了一次以“寻初心、守初心、践初心”为主题的主题党日活动。

党建特色工作：一是省住建厅将我市纳入了全省“基层党建+物业管理”先行的试点区，开展“四级组织架构”党建引领住宅小区物业管理工作。二是指强化党组领导核心作用，突出政治功能，认真履行党要管党、从严治党责任，做好理论武装和思想政治工作，管好党员、干部队伍，贯彻落实党中央和上级党组织的决策部署，发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用。三是创无疫小区，创平安工地，创脱贫样本，创服务机关。到目前，无一物业小区发生疫情、无新增病例，把小区打造成无疫小区、健康家园，同时，成立“物业企业联合党支部”，将“红色引擎”融入物业服务和小区管理，积极评选五家“金牌红色物业”企业；坚守“工程建设无小事，工地平安是大事”的工作理念，组织建筑工地有序复工，做好“保姆式”服务，党建引领标准化工地建设，深入推进建设领域扫黑除恶工作，突出“四个强化”；对贫困户发展产业、外出务工、农产品销售等方面有效帮扶，防止因疫情返贫致贫，确保2020年全面脱贫；把提升服务效率和服务水平作为关键点，切实强化先进典型的示范引领效应，树起机关党员干部作风转变新形象，打造服务型政府机关表率。

（三）保持意识形态、网络意识形态工作良好态势。把意识形态、网络意识形态工作纳入党委年度工作重点和干部学习计划，做到与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。全年局党委理论中心组共召开了12次集中（扩大）学习，按照“一岗双责”，要求局属各单位、各股室认真学习领会好，进一步增强做好意识形态工作的认识。妥善应对舆情，针对涉及群众切身利益多的实际，自觉站在维护意识形态安全的高度，牢牢把握正确的舆论导向，规范网上信息传播秩序，努力营造良好的舆论环境。

（四）持续开展党风廉政建设及反腐败斗争。认真落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、落实“两个维护”。始终把党风廉政建设列入党委班子重要议事日程，制定工作计划，每季专题研究，及时传达学习上级领导讲话和文件精神，对党风廉政建设工作进行全面安排部署。开展谈心谈话活动，对党员干部进行及时有效提醒、教育批评和帮助，做到警钟长鸣，防患于未然。

（五）深化扫黑除恶专项斗争。将中央扫黑除恶督导“回头看”反馈问题整改作为重要的政治任务来抓，认真落实上级扫黑除恶专项斗争工作重要精神、批示。截至目前，走访建筑工地20个，共发放线索摸排表278份，收到公司线索摸排汇总表278；进行城区在建工地交通顽瘴痼疾治理20个，城区在建工地文明施工及扬尘污染治理20个，处理施工噪音扰民事件27起，开展标后稽查项目4个。

二、城乡环境基础设施建设进展顺利

（一）供水基础设施建设。供水公司全年生产总产值2440万元（含乡镇水厂），销售水总量为451万吨（含托口、三里、双溪），平均漏损率9.8%，公共供水普及率达99%，水质综合合格率为100%；完成黔城城区镡城路（水木清华路段）供水主管建设0.5公里，投资25万元，乡镇水厂提质改造和供水管网建设共计完成投资29.5万元，其中托口水厂14.5万元，双溪片区15万元，乡镇供水管网改造和建设共计3.44公里；托口电站施工区移民新址供水主管网安装工程总投资约240万元，主道管网铺设约7.2公里，该工程于9月开工建设，截至目前，该工程已基本完工，预计12月底完成调试并正常营运；托口电站施工区移民新址供水入户改造工程总投资约270万元，改造住户约410户，支道管网改造约13.8公里，该工程于9月开工建设，目前该工程已基本完工，预计12月底完成调试并正常营运；今年实施的梅子湾水厂滤池工程项目，总投资550万元，11月开工建设，目前基础及垫层已完成，正在进行滤池底板铺设钢筋；安江自来水公司实现有效供水365万吨，售水量270万吨，实现工业总产值842万元，安装收入363万元，实现利税31万元，水质达标率达100%，配合安江城区道路改造项目，配套供水管道铺设同步进行，铺设管网3公里，切实保障城市供水；黔城第二水源建设正在进行招投标、征拆工作。

（二）乡镇污水处理设施建设。我市因地制宜分别采用PPP、EPC+O方式完成投资2.30亿元，已建成黔城、安江、托口、江市、沅河5个建制镇的污水处理厂，并全部投入运行，达到日处理能力2.52万吨。计划2021年建成雪峰镇、塘湾镇污水处理厂，实现建制镇污水处理设施全覆盖。另外我市计划采用EPC+O方式，计划总投资3.785亿元，分三年完成其他13个一般乡镇共15个集镇生活污水厂建设及分年度对黔城污水厂实施提质增效。

（三）加快城乡垃圾处理设施建设。完成塘湾、深渡、群峰3座垃圾焚烧站建设；完成太平、安江（大桥边）、岩垅3座垃圾中转站建设；完成安江镇公园路、裕湘路等共14座垃圾中转站更新改造；完成黔城垃圾填埋场、安江垃圾填埋场部分提质改造；完成调度指挥中心大楼主体工程建设。

（四）大力开展传统村落保护工作。老虎机游戏：第五批成功申报17个传统古村落现已全部通过省住建厅专家组的规划评审，其中黔城镇长坡村、岔头乡羊坡村的中央专项建设资金600万元（各300万元）已到本级财政专户。目前岔头乡羊坡村、黔城镇长坡村传统村落修缮工作正在进行。

三、城乡建设与管理水平大幅提升

（一）坚决落实“放管服”各项要求，高效服务项目建设。共接受咨询500余次，完成人防及报建审批项目69项，其中审批人防异地建设许可29项，地上总建筑面积287370.5㎡，应建防空地下室面积11494.82㎡；受理报建项目40个，发放建筑工程施工许可证40份，建筑面积60.24万㎡，总造价86729万元，无一例超时办理现象，办件结果无一例投诉。同时，依法律和放管服要求2020年6月开始开工安全条件审查、建设工程民工工资支付保障实行承诺制。

（二）建设工程招投标监管更加规范。完成24项工程的招标任务，其中公开招标项目20个，邀请招标项目4个。项目面积达133546.6㎡，项目涉及招标控制价37987.66万元，中标金额36482.13万元，节减资金1505.53万元。

（三）进一步加强建设工程管理。疫情期间，组织相关单位捐助防疫物资口罩23000个，消毒液2000公斤，其他防疫生活物资价值12000余元；帮助和指导项目复工复产24个，并对24个项目在建项目在京和返怀人员进行全面摸排；检查在建项目29个，检查设备79台，限期整改起重机械设备29台，暂停使用29台，拆除退场1台，正在办理备案及使用登记手续5台；组织开展全市建筑工程质量安全生产工作检查，共抽查25个在建项目34次，发现质量安全隐患285条，下发隐患整改36份、停工通知书3份，查处违法违规行为10个；开展汛期安全检查1次，共检查7个项目；截至目前，共受理42个项目的施工图设计审查工作，其中消防设计审查20个项目，受理办结项目17个；工程竣工验收备案受理项目22个，其中消防验收备案受理项目8个，受理消防验收项目办结8个；完成20个在建项目湖南省建筑工人实名制管理平台录入工作，组织农民工工作培训会议1次，督促开设农民工工资专户；开展农民工工作检查，共检查13个项目16次，与劳动监察大队联合检查4次；处理噪音扰民投诉16起，下发责令整改通知13份、施工单位写保证书3份；开展建筑工程扬尘治理专项检查，对13个项目进行23次扬尘治理专项检查；开展建筑工程涉黑涉恶线索摸排工作25次；摸排建筑公司4家，摸排建筑工程项目14个，未发现涉黑涉恶现象；开展建筑工程交通顽瘴痼疾集中整治，摸排在建项目工程登记车347辆，未发现过期报废车辆；参与老虎机游戏：交通问题顽瘴痼疾领导小组联合执法一次；开展建筑工程交通问题顽瘴痼疾集中整治检查，共检查18个项目27次；组织龙标洲际大酒店项目开展火灾、物体打击、中暑、高坠应急演练一次；完成四维住工工业园三期装配式建筑验收29705.68平方米；新建黔阳一中学校项目11317.72平方米。

四、农村住房保障工作扎实推进

一是全面开展4类重点对象住房安全性鉴定，对所辖范围的存量危房进行了全面核实（特别是建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭等四类重点对象危房户、无房户进行了逐户核实）。二是在各乡镇认真梳理经鉴定为C、D级危房的4类重点对象情况。纳入农村危房改造计划的四类重点对象，均已全面完成。截至目前，共完成四类重点对象246户，其中建档立卡贫困户160户、低保户30、五保户48户、贫困残疾人家庭8户。三是严格执行农村危房改造农户档案管理制度，将所有建档立卡贫困户的住房安全保障信息和2020年已完成危房改造的四类重点对象信息全部录入农村危房改造脱贫攻坚三年行动农户档案信息检索系统（以下简称“检索系统”），确保户户可查、一户不漏，竣工录入率100%。四是根据我市实际，将唯一住房为C、D级危房且有改造意愿、经济条件困难的非四类重点对象纳入改造范围，共计72户，已全面完工。

五、切实做好农村房屋安全隐患排查整治

为及时消除农村房屋重大安全风险隐患，出台了《老虎机游戏：农村房屋安全隐患排查整治实施方案》，组织质监站、监理公司及相关专业技术人员成立了技术小组，参与和指导各乡镇排查工作。目前，该项工作正处于重点排查阶段，对用作经营的农村自建房，排查计划在2020年12月底前基本完成；在开展重点排查的同时，还将对各行政村区域内未用作经营的农村自建房和农村非自建房开展全面摸底排查，排查内容主要包括房屋结构安全、使用安全、地质及周边环境安全等，此项排查计划在2021年6月底前基本完成。

六、人防工程建设抓实抓细

严格按照“一令一文件”精神开展工作，没有擅自批准不建、少建防空地下室情形，无违规批准“减免缓降”易地建设费等情况。2020年，共收取人防易地建设费577余万元；强化宣传教育，夯实人防知识“五进”工作；大力推进老虎机游戏：15129工程建设；根据上级关于开展人防专项清理整治活动要求，全面开展人防专项清理整治活动。

七、2021年工作计划

（一）进一步强化党的建设。抓实基础、改进作风，革故鼎新、补齐短板，积极创建“党建+物业”全省试点区域，全面提升物业基层党建工作质量。进一步建立健全各项党建工作制度，加强督促和管理，坚持“三会一课”召开组织生活会和民主评议、党务公开、党员积分制管理等制度，不断提高制度执行力，使机关党建工作进一步制度化、规范化；以“激情干事、干净做人，勇于自我超越、奋力追赶超越”为主题的作风建设活动为契机，按照市委的要求和标准，加强“四查找四提升”台帐管理，加强“一聚焦三对标”，积极开展自评、互评、点评活动，进一步改进工作作风，提高工作效率。加强基层党组织阵地和党员队伍建设，做好党员的发展和培训工作，加强对入党积极分子和党员的培养教育，开展适合自身特点的活动，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用；开展各类活动，增强党组织的凝聚力，展现住建系统精神风貌。

（二）进一步抓实意识形态工作。认真执行《中国共产党宣传工作条例》坚持党管意识形态，严格落实意识形态主体责任。强化阵地意识、责任意识，增强做好意识形态工作的责任感、使命感和紧迫感。建好、用好、管好住建局网站和微信群，壮大主流思想舆论，把握正确舆论导向，巩固意识形态主阵地。

（三）进一步加强建工管理。加强质量安全的检查与监督，进一步把安全生产工作落到实处；严厉打击无证及不按要求进行的渣土外运；严查建筑领域的扬尘及噪音扰民，做好环保各项工作；加强施工项目的湖南省建筑工人实名制平台管理及技能培训，确保建筑工人实名制平台覆盖率达到100%；采取有力、恰当的措施，加大对建筑市场的管理，净化招标投标市场对建设活动中出现的违法违规行为依照相关法律、法规严肃处理。

（四）进一步加强城乡基础设施建设与管理。加大城市基础设施建设力度，重点做好以市址黔城为中心的污水管网建设、垃圾清运等保障城市基础设施和公共服务设施供给，加强对项目公司、污水处理厂运营单位的监管和考核，督促其规范运维，达标排放，严防城市污染“上山下乡”。?/span>持续保护传统村落生态环境，切实加强传统村落保护修缮，切实做好22个传统村落后续建设工作，同时，加大财政投入力度，保护传统村落的“活态文化”，实现“望得见山、看得见水、留得住乡愁”。

（五）进一步深化工程建设项目审批制度改革。根据省工程建设项目审批制度改革工作要求，进一步推进工程建设项目制度改革。按照改革要求，从立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段社会投资建设的房屋建筑和城市基础设施工程项目（以出让方式取得土地的房屋建筑和城市基础设施工程类、工业投资项目除外），审批时间压缩至70个工作日以内，工业投资建设的房屋建设项目审批时间压缩至60个工作日以内。