2021年，交通运输局的法治工作围绕市委、市政府要求，围绕“坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神及中央全面依法治国工作会议精神，全面贯彻习近平法治思想，深化实化交通运输法治政府部门建设，加快完善交通运输法规制度体系，深化交通运输综合行政执法改革，加强综合执法队伍规范化信息化建设，推进行业治理能力提升。”的工作职责，强化组织领导，明确目标任务，确定责任部门，分解工作责任，上下联动，统筹推进，到目前，法治工作达到了年初确定的目标。现就将我市交通运输系统法治政府建设工作总结如下：

一、强化组织领导，统筹推进法治工作

为了加强法治政府工作的组织领导，我局成立了以局长易尧为组长，副局长钦昌国、向前为副组长，交通各二级机构、股室负责人为成员的法治工作领导小组。讨论并制定了《交通2021年法制工作要点》下发至各单位，要求明确责任，各司其职，齐心合力做好今年交通法治工作。

二、加强法治宣传，推动交通运输法制建设

(一)坚持集中法治宣传教育与经常性法治宣传教育相结合，继续深化“法律六进”主题活动。充分发挥政务大厅、运输场站、渡口码头等服务窗口的优势，更加注重发挥处门户网站、微信公众号等宣传阵地作用，向社会宣传交通运输法律知识。今年以来，按照“谁执法谁普法”的普法责任制要求，由市交通局牵头，运政、海事、公路等业务口按照普法责任清单，开展普法责任制“十个一”活动，依托广播、电视、报刊、网站、微信、客户端等传统和新媒体广泛宣传行业法律法规和行业政策，开展“法律六进”和“执法服务大走访”活动，开展“安全生产月”安全法规专题培训。

(二)开展法制集中宣传。制定印发了《老虎机游戏：交通运输局2021年法治建设工作实施方案》，认真组织“12·4”国家宪法日、农村法治宣传、安全月集中宣传活动，树立“法定职责必须为、法无授权不可为”的法治意识。

三、规范行政执法，加强交通运输综合执法

(一)进一步完善交通运输综合行政执法体制改革

积极争取成立市交通综合执法大队，并赋予了交通运输综合执法的职能。现执法人员已经到位27人，依照职能的有序开展交通综合执法工作。

(二)加强执法证件管理，完成证件审验工作。组织完成了全市交通运输局及局属执法单位的行政执法人员持有的交通运输行政执法证件使用证年度审验工作。进一步加强执法队伍建设，使行政执法人员年度岗位培训工作与行政执法证件管理工作相结合，确保了行政执法人员培训工作落到实处，并进一步强化了执法证件的管理工作。

(三)开展交通运输综合执法专项整治行动

1、打非治违工作力度不够，无证非法营运现象屡禁不止。这种现象一方面是群众出行的方式和要求发生了新的变化，另一方面也与交通执法力量不足有关。局长易尧在6月28日全市交通领域安全生产工作会上要求：市交通运管部门要抽调精干执法力量在非法营运现象比较突出的安江镇设立常驻执法点，全力以赴地打教并举地抓好打非治违工作。在市政府的牵头下，联合全交通、交警、城管等部门，对安江城区开展为期6个月的集中整治活动，采取集中整治和常态化管理的方式，对安江城区非法载客营运行为依法依规开展整治，确保电动、三轮车营运载客基本取缔到，全面规范出租车、公交车运营秩序。截止到9月30日，累计出动执法人员513人次，出动执法车辆120车次，期间检查出租车403台次，处理违法载客的三轮摩托车11辆，两轮摩托车78台，黑车26台，电动车2台，有效地整治了客运市场秩序。

2、针对S249线路段沿线非法乱搭乱建的问题，市路政部门一是联合有关部门在S249线路段沿线非法乱搭乱建进行的拆除。二是加强路巡力度。截止至3季度（9月底），共出动3台执法车辆上路巡查133天，清除路障100余处，拆除违法设置的非公路标志标牌60余块，拆除乱搭乱建钢棚架110处；查处各类损害公路设施赔偿案7起，结案7起；下达责令整改通知书74份，已整改71处，查处公收取路赔费2.634万元。

3、为了切实加强公路治超力度，我市交通系统一方面是推进路警联合治超常态化、制度化；二是积极向老虎机游戏：政府汇报，加快推进不停车检测系统的建设进度；三是加强执法力度，通过驻点与巡查相结合的方式今年来共检测4300余台次，查处超限车辆164台，罚款136000余元，超限率不足1%。

四、推进“放管服”改革，加强事中事后监管

(一)推进严格规范公正文明执法。完善行政执法程序和相关制度，减少执法过程中的随意性。深化行政审批事项标准化建设制度建设，制定完善了首问负责制、一次告知制、限时办结制、信息公开制、等多项管理服务制度，为进一步科学依法决策，规范执法行为，强化执法监督，提供了制度保障。同时积极开展执法人员法制培训，推行法律顾问、公职律师制度，积极开展案卷评议、执法监督检查，规范执法行为。

(二)强化执法监督，开展全市交通运输执法领域突出问题专项整治活动。以专项整治为契机，切实落实“推进法治专门队伍革命化、正规化、专业化、职业化”要求，以维护交通运输从业人员合法权益、清理不合理行政处罚规定和严禁乱罚款为着力点，依法纠正和着力解决交通运输行政执法队伍中存在的宗旨不牢、作风不优、本领不强、担当不力、执法不廉等突出问题，实现交通运输行政执法队伍政治素质明显提升、纪律作风明显好转、服务意识明显提高、业务本领明显增强、执法权威和公信力明显加强、社会认可度和群众满意度明显上升。

五、存在问题及下一步打算

我局法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但与全面依法行政和建设法治政府目标还有不小差距，主要表现在：依法行政工作进展不平衡，存在部署安排多、督促落实少的现象；简政放权不到位、不协调、不同步，行政审批环节、时效等问题还需要提速增效；政策制定审核把关不够严格，出台的制度质量不高，针对性、操作性不强；重大决策程序执行不够规范，风险评估机制不健全，决策法治化水平不高；执法体制改革进展不均衡，还存在执法监管不到位、执法程序不规范、法制审核不严格等问题。

下一步，我局将进一步加强宪法等法律法规学习培训，加大依法行政和法治交通建设力度，为推进交通运输治理体系和治理能力现代化做出积极贡献。

一是对标法治政府建设要求，持续提升依法行政能力。大力推行和落实权力清单制度，切实做到“法定职责必须为，法无授权不可为”。认真做好上级党委、政府取消和下放行政审批项目的衔接落实，依法搞好规范性文件清理，减少行政审批环节，规范行政审批程序。进一步梳理清理行政审批事项，简化办事程序，提高办事效率，完善窗口服务制度，真正做到为民、便民、利民。健全依法决策机制，严格执行民主集中制、“三重一大”集体决策制度，重大事项坚持集体研究、民主决策议定。进一步强化对行政权力的制约和监督，加强对重点领域的民主监督和社会监督，防止权力滥用，形成有效的权力运行制约机制。按照市依法治市办公室法治政府建设任务量化考核目标要求，认真履行行政执法各项责任，督促行政执法部门做好行政执法日常工作，确保完成交通运输领域法治政府建设目标任务。

二是认真落实“三项制度”，推进规范透明文明执法。严格按照《行政许可法》《行政处罚法》《行政强制法》《交通运输行政执法程序规定》等法律、法规、规章要求履行执法职能，在行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查等具体行政执法活动中认真落实“双随机、一公开”执法要求，全力推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度。坚持以人民为中心的执法理念，充分保障行政相对人的陈述、申辩、听证等权利，合法、客观、全面、有效地收集执法证据，妥善保管并依法处理办案过程中查封、扣押的涉案财物，切实保障行政相对人的合法权益，最大限度避免因程序和证据瑕疵导致不必要的行政复议和行政诉讼案件。

三是努力提升法治思维和依法行政能力。健全领导干部学法和法制培训制度，对行政执法重点法律法规、行业法律法规规章进行解读，对新形势下面临的行业管理新问题进行探讨解析，努力通过教育培训，全面促进领导干部学法守法用法，不断提高法治观念和法律素质，提高依法履行职责、行使权力、决策管理和处理问题能力，努力打造一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的交通运输执法队伍。

在2021年里我局将借助全国和省市机构机制改革，统筹推进全市交通运输综合执法机制改革和交通运输行政管理配套改革，为推进全市交通运输法治建设再接再厉，再创佳绩。

老虎机游戏：交通运输局

2021年10月16日