一、2023年上半年工作亮点

（一）提高企业开办便利度

一是设立企业开办专区。实行“前台一窗受理、后台并联审批、材料内部流转、统一窗口出件”的工作流程；新企业开办由原来的3个工作日压缩到0.5个工作日即可办结。大力推行企业登记注册全程电子化，占业务总量的90%以上。二是进驻24小时服务专区。企业可在“24小时政务服务超市”服务专区通过企业开办事项的自助设备终端办理相关业务。三是企业开办首套公章免费。免费刻章服务自2022年实施以来，已有199家企业享受此惠企政策，新开办企业线上线下均可申请，两小时内即可完成公章刻制。

（二）落实事中事后监管

一方面，强化“双随机、一公开”监管。坚持统一平台，抓牢监管基础。推动各部门使用统一监管平台，建立“一单、两库”，纳入双随机执法人员库中的执法人员517人，对象库中检查对象达36685户。坚持联合执法，抓细抽查环节。采取“定向抽查”和“不定向抽查”相结合的方式，从“两库”中随机确定待查对象和执法人员，实行“双随机、一公开”抽查，目前已启动任务数23项。坚持差异监管，实现信用分类。目前，我市A类企业2816户、B类企业673户、C类263户、D类88户，真正实现差异化监管，提高信用约束和联合惩戒的力度。另一方面，企业年报和企业信息公示工作。目前，企业应当年报3601家，已报2978家，年报率82.07%；农专应当年报790家，已报送722家，年报率91.39%；个体应当年报21044家，已报送19481家，年报率92.57% 。

二、主要任务完成情况

（一）全面加强政治建设

一是队伍建设全面过硬。市场监管局党组全力打造“市场监管卫士，为民服务先锋”党建特色品牌，不断推动党建与市场监管业务融合共促，在市场监管、优化营商环境等工作中，全方位发挥党建引领作用。二是党风廉政建设全面过硬。结合清廉机关建设，率先在全市推出廉政风险监控工作，找出每个岗位廉政风险点，并制定克服风险点的措施。三是非公党建全面过硬。我局直接管理19个非公党支部，联系关联党支部49个，党员301名，非公党建覆盖率达到71.5%。

（二）全力维护市场秩序

加强消费者权益保护。目前，12315平台受理消费者咨询、投诉、举报110余件，办结率达99%，为消费者挽回经济损失10余万元。加强重点领域专项治理力度，深入开展扫黑除恶、长江禁捕、打假治劣、打传规直、价费监管、养老诈骗、虚假违法广告等专项整治;加强反垄断和反不正当竞争执法；加强网络交易平台监管，本年度日常检查网站124户次，网店132户次；加强农资打假工作，出动执法人员160人次，检查农资经营户27户次，抽样农资肥料品28份。

（三）坚决守住安全底线

强化食品安全监管。贯彻落实食品安全“两个责任”，建立食品安全属地管理责任和企业主体责任长效机制（简称“两个责任”机制），确定市、乡、村三级包保责任干部，完成辖区食品生产经营主体分级分类包保，承诺书100%签订，各包保干部对包保的食品生产经营者每季度开展一次包保督查，并将检查记录录入“落实食品安全属地管理责任平台”。强化药品安全监管。一是开展药品安全监管专项行动，重点检查含特殊成份复方制剂药品、疫苗、无证经营检查、非法购进药品等内容。二是开展涉疫药品和医疗用品稳价保质专项行动，立案1起。三是开展医疗器械质量安全专项整治工作，重点监督检查网络销售医疗器械、无菌植入性医疗器械、集中采购中选医疗器械。强化特种设备安全监管。开展人员密集场所特种设备大检查，检查电梯使用单位30余家，责令停止使用电梯16台，立案1起；开展医用压力容器大检查，检查医院卫生院11个，发现隐患2处。

（四）加快推进监管现代化

一是落实“互联网＋监督”。老虎机游戏：40家学校及幼儿园食堂实现“互联网＋监督（明厨亮灶）”全覆盖，实现食品安全智慧化监管。二是探索新型监管模式。全面推行以“双随机、一公开”监管为基本手段、重点监管为补充、信用监管为基础的新型市场监管模式，三是继续深化综合执法改革，扩大改革范围、增强执法力量、统一执法标准，切实改善多头执法问题。落实“小错即改”“首违免罚”，推行包容审慎监管。

三、下半年工作的打算

（一）聚力维护市场主体稳定发展的环境。进一步优化营商环境，研透指标，细化分解，推进营商环境对标提升工作全面提速。进一步加大服务市场主体力度，持续优化审批服务，加强综合窗口建设，稳步推进“证照分离”、歇业备案登记等改革工作，加大企业开办注销便利度，提升市场主体增长率。

（二）聚力实施知识产权、质量强县战略。持续深化知识产权领域“放管服”改革，进一步提升知识产权创造、运用、保护、管理和服务水平。指导企业完善标准制定，督促企业严格执行国家相关标准，规范生产行为。严格企业产品质量监管，提升企业质量意识，推动全市产业高质量发展。

（三）聚力守牢市监监管领域安全底线。坚持“四个最严”标准，持续深入开展“打非治违”、“强执法防事故”、安全隐患大排查等专项行动，切实守住食品、药品、特种设备、产品质量安全底线。推动食品安全“两个责任”落实，扎实开展食品和食用农产品抽检。全覆盖检查辖区内药械经营使用企业，开展药械专项检查和不良反应（事件）监测工作。深化特种设备安全隐患排查治理度，实施特种设备差异化监管。扎实开展产（商）品质量监督抽查，推进事中事后分类监管。

（四）聚力抓好真抓实干督查激励工作。按照上级监管部门及市委市政府工作要求，完成经营主体培育真抓实干各项指标任务。结合争创示范和真抓实干，全力推进特色亮点工作，大力促进市场主体高质量发展。实施优质企业梯度培育行动和市场主体高质量发展，着重扶持个体工商户发展，加快推进个体经济发展，落实落地稳增长政策措施，培育“个转企”转型发展，激发市场主体活力和发展内生动力。

（五）聚力维护公平有序的市场秩序。强化公平竞争审查工作，着力营造公平有序竞争环境。重点开展涉企收费、打击侵权、打击假冒伪劣产品专项行动，加强反垄断和反不正当竞争执法，严查商业贿赂、虚假广告、商标侵权、价格欺诈等不正当竞争行为。强化计量检定、网络交易、知识产权监管，建立公平诚信交易制度，规范行政执法维护市场秩序，强化行刑衔接。加强“双随机、一公开”监管和信用监管。

（六）聚力提升市场监管综合效能。进一步加强监管执法工作，加大食品、药品、特种设备、产品质量安全领域执法办案力度。加强基层基础建设，提升基层队伍监管执法能力。推进“智慧化+信用化+网格化”监管，强化市场监管所标准化规范化建设工作。强化疫情防控、信访维稳、长江禁捕、文明创建、舆情处置、应急保障等常态化工作。加强法治建设，完善社会共治机制。

（七）聚力加强机关政治建设。深入学习贯彻党的二十大精神，健全“我为群众办实事”长效机制，深化“三表率一模范”机关建设。深化党支部标准化规范化建设，推进党建工作与业务工作、队伍建设的深度融合。切实加强非公党建工作，重点加强对“小个专”党建工作的组织指导。加强“清廉市监”建设，持续落实“三整顿两提升”。