2019年全市市场监管工作总的要求是：认真贯彻落实党的十九大精神，紧扣新时代新要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持高质量监管新定位，全面深化商事制度改革，全力构建品牌质量提升工程，扎实开展民生安全监管，着力加强干部队伍建设，营造优良市场环境，筑牢食药安全底线，服务经济社会发展，满足美好生活需要，奋力开创新时代市场监管新局面，全面履行好市场监管工作新职能，为促进老虎机游戏：经济持续健康发展和社会和谐稳定作出新贡献。

一、加强改革促服务，推动经济社会发展取得新成效

1、继续深化商事制度改革。积极贯彻行政审批制度改革，继续深化商事制度改革， 不断扩大“多证合一”“证照分离”覆盖面，推进全程电子化登记、“互联网+”登记模式，推进先照后证改革，实施“双告知”制度，加强证照联办，推动建立部门信息共享机制，有序推进工商登记注册便利化改革和注册登记全程电子化及电子营业执照。积极开展企业简易注销改革。实现商事登记管理信息化、便利化、规范化。

2、积极服务市场各类主体。加大争创著名商标工作力度，积极做好宣传、帮扶和推荐工作。深化商标富农，突出加强地理标志证明商标培育申报工作。认真落实商标质押贷款工作，深入企业宣传、帮扶，提升质押贷款质量，完善质押贷款流程，拓宽中小企业融资渠道。依法规范办理动产抵押登记，建立完备的登记档案。做好招商引资工作，鼓励引导市场经营主体在我市设立独立法人机构，发展总部经济。牢固树立“亲商、爱商、惠商、帮商”的理念，切实转变招商思路，充分发挥市场监管部门招商优势，完善外商投资企业经济户口，提供宽松环境、提高办事效率、加强跟踪服务，实现由优惠政策招商向优良环境招商的转变。扎实推进非公党建工作。继续推进党员“亮身份、亮职责、亮承诺”三亮活动，拓展个私党建指导联系点，扎实开展“双帮双培”活动，深化“党建+双创”服务，构建双向互动、资源共享、共谋发展的个私党建工作新格局。

3、加强品牌、质量工作。完善品牌授权、使用等管理制度，进一步强化质量监管，严厉打击以次充好、以假充真等违法行为。大力开展品牌培育和质量强市创建，努力营造政府重视品牌、企业追求品牌、社会崇尚品牌、人人关注品牌的良好社会氛围。积极引导企业健全品牌管理体系，提升品牌质量水平、夯实品牌发展基础、打响品牌知名度，对争创企业做好培育指导、协调和帮扶。提升我市注册商标数量、驰著名商标数量及省级品牌产品数量，继续推进我市食品生产企业申办食品生产许可（SC）证。

4、深化计量监管服务。重点监管民用水表、电表、气表的准确性。抓好民生能源计量工作，继续推进集贸市场计量器具、血压计等免费检定工作。认真抓好与百姓生活密切相关的定量包装商品生产企业和大型商场超市计量监管工作。

二、突出重点抓关键，力争监管执法效能实现新提升

5、突出食品安全监管。突出食品生产流通安全监管。以节日期间为重点时段，以农村食品市场、城乡接合部、食品批发经营场所为重点区域，着重开展对乳制品、肉制品、食品添加剂、食品标签标识的专项整治工作。督促食品经营者落实主体责任，特别是监督婴幼儿配方乳粉经营者落实主体责任。监督食品经营者落实进进货查验和查验记录制度。加强食品生产领域监督抽检工作，确保抽检覆盖率达到100%。加强学校食堂监管，强化重大活动期间食品安全保障工作。

6、强化药械市场监管。做好药品经营企业GSP认证跟踪检查工作，强化药品流通环节日常监管工作，积极开展基本药物、一次性使用医疗器械、大型医疗器械和日常监督性抽检工作，稳步推进药品流通环节电子监管工作，实现电子监管入网率100%。健全全市药械经营企业监管信用档案，不断提升企业诚信意识和行业自律水平。

7、确保特种设备安全底线。要加大专项整治力度，以电梯、压力容器作为重点，确保全市特种设备安全无事故。充分运用大信息系统，依法对特种设备、作业人员行政许可，高效推动企业合法规范使用特种设备，全面抓好“三落实、两有证、一应急”。

8、加大打假执法力度。开展打击假冒侵权专项执法行动，以农村和城乡接合部为重点，开展假冒伪劣、商标侵权、“山寨货”专项整治行动，深入开展打击“傍名牌”、虚假宣传、商业贿赂等不正当竞争专项执法行动。以成品油、农资、日化用品、家用电器等与人民群众日常生活息息相关的商品为重点，加强产（商）品质量抽查监管，依法加大对经销不合格商品、制售假冒伪劣商品等违法行为的打击力度。

9、开展市场专项整治。规范户外广告登记，依法查处虚假广告。深入推进合同格式条款规范监管工作，加大重点消费领域“霸王条款”整治力度，开展汽车维修业、通信领域欺诈行为的专项整。在餐饮消费环节要打击欺诈消费者的行为。继续开展家用电子电器、服装鞋帽、装饰装修材料、交通工具和手机售后服务、汽车售后服务等重点领域市场整治工作。

10、强化事中事后监管。以信息公示为抓手，加快建设信用信息统一归集机制，完善以企业信用监管为核心的事中事后监管，做实登记信息、行政处罚、异常经营名录等信息公示，持续推进信用分类监管和失信联合惩戒机制。扎实做好2018年度年报工作。全面推进“双随机、一公开”，努力实现市场监管领域执法事项全覆盖，积极推动跨部门联合检查。三、加大消费维权力度，营造放心消费环境实现新作为

11、深化《消费者权益保护法》宣贯。强化《消法》宣贯，利用“3·15”消费者权益日、食品安全宣传周、药品安全宣传月、12·4法制宣传日等平台，多形式宣传《消法》及有关消费知识，深入开展消费教育进学校、进社区、进企业等活动，提高经营者守法经营意识和消费者依法维权能力。

12、做好消费投诉举报处置工作。加强投诉举报的受理、分流、督办工作。严格限时受理，特别是消费者投诉举报热线12315、食品药品投诉举报热线12331，保证24小时处理畅通，依法维护消费者合法权益。

四、风清气正促廉洁，推进队伍一体化建设

13、加强党风廉政建设。继续推进落实党风廉政建设的“两个责任”，综合运用廉政承诺、廉政谈话、风险警示等方式强化党风廉政教育，严明党的政治纪律、政治规矩，自觉增强党性意识、政治觉悟和组织观念。进一步抓好党员教育管理，利用行政督察等手段强化作风纪律整顿，对违纪行为坚持全局通报，促进干部作风持续改进。

14.加强领导班子建设和干部队伍管理。严格机构编制管理，科学调配人员。认真执行党政领导干部选拔任用工作条例，完善系统干部选拔任用程序规定，有计划、分步骤地推进干部交流。落实干部培训规划和年度培训规划，突出核心业务和应知应会专业培训，完善基层监管能力。

15、拓宽渠道引进和培养专业人才。一是重视人才选拔，优化人才结构。二是有组织地开展岗位培训、知识竞赛、研讨交流、挂职锻炼、跟班学习等，形成动态人才培养机制。三是健全奖励机制，对优秀专业人才在评优和晋级等方面予以政策倾斜。