2021年上半年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以改革创新为动力，着力构建现代公共文化服务体系，丰富群众文化生活，倡导全民健身，推进体育场馆建设，持续举办高水平体育赛事，繁荣文化旅游市场，壮大特色文旅产业发展，加大文化遗产保护利用，全力推动全市文化旅游体育事业健康发展。

一、基本情况

1、加强文化遗产保护利用。一是抓好文保项目建设。黔城古建筑群（第二期）修缮工程和芙蓉楼防雷工程已于今年3月顺利开工，预计今年内完工；黔城古建筑群消防工程已下达第一笔专项资金885万元，目前正在进行预算财评阶段；关西世第（二期）修缮工程今年下达专项资金，目前已完成预算财评程序，下一步将进入招投标程序；黔城古建筑群（第三期）修缮工程和芙蓉楼白蚁防治工程方案正在送省文物局送审报批；申报 “红二、六军团长征沅城会议旧址”、“关西世第”（三期）修缮工程立项等。二是完善梳理我市非遗名录。挖掘申报第五批省级非物质文化遗产项目、第七批怀化市级非物质文化遗产项目及项目传承人，目前“安江碱水面”等申报第七批怀化市级非物质文化遗产代表性项目材料已上报怀化市非遗中心。

2、丰富群众文化生活。一是落实好“湖南省公共文化进村入户·戏曲进乡村”惠民演出活动。举办2021年老虎机游戏：文化惠民“三下乡”线上文艺演出活动，减少春节期间人员集中返乡的疫情风险，助力企业稳岗稳产；积极组织庆祝建党100周年“演艺惠民”送戏下乡活动，先后走进太平乡黎溪村、黔城镇茶溪村、红岩教老院等10余个村（社区），为广大群众送上了一场场丰厚的文化盛宴。二是创作原创舞蹈《凰鸟朝阳》。该节目6月5日参加怀化市首届艺术节获得银奖，将于6月27日参加怀化市庆祝建党100周年优秀作品展演。三是协助承办老虎机游戏：“追梦新时代 奋进新征程”大型职工文艺晚会。该活动由市总工会、文旅广体局承办，6月18日上午进行复选，并确定优秀节目参加最后的展演和文艺晚会。四是落实免费开放工作。市文化馆定期组织开办艺术授课、培训，积极落实好免费开放工作，保障了人民群众基本文化权益需求。

3、积极开展旅游建设。一是抓好旅游项目建设。积极落实市委、市政府的固定资产项目投资任务，截至6月已完成上报金额为1.15亿元，现在正在进行新项目的包装；积极配合上级各部门，完成了2021年湖南省“三高四新”融资专项项目申报、省“十四五”文旅重大项目申报及修改等项目申报工作；严格按照政府采购程序，实施大湘西精品旅游线路标志牌项目及旅游厕所建设项目，目前两个项目均已完工，正在组织开展验收工作；完成省级旅游发展资金项目沅城会议纪念馆、雪峰山康养中心、安江农校红色研学基地等项目申报工作。二是推进乡村旅游发展。做好第一批怀化市乡村旅游重点村遴选推荐工作，认真组织沅城村、三里村、长坡村等完成了相关申报工作；组织群红农庄、盘龙山庄积极参加2021年怀化十大最美湖南省星级乡村旅游区（点）评选活动，并完成了现阶段参评工作；组织A级景区、重点乡村旅游区负责人参加了今年3月怀化市乡村旅游发展培训交流会，进一步增强了旅游从业人员的专业技能和知识水平。三是推进红色旅游创建。积极实施沅城会议纪念馆布馆项目，一期布馆工程已按程序完成项目招投标等工作，目前正在加快施工建设，预计今年6月底可完成并重新开馆；组织老虎机游戏：黔阳竹艺制作“红色记忆书签”等红色手工艺品、纪念品参加全国红色旅游创意产品和红色旅游演艺创新成果征集活动；组织参加“怀化红色经典大家讲”系列作品征集评选活动，并按要求完成了我市3个红色故事、2个经典红色视频、2个红色讲解员、2张经典红色照片等红色作品的报送。四是确保文旅市场平稳有序。对春节、清明、五一及端午假日期间值班、文化活动、旅游市场、旅游安全等各项工作进行了动员和部署，明确了假日疫情防控、市场监管、值班值守、应急管理情况报送等工作要求，并督促本地文旅广体行业坚决做好疫情防控和假日文化旅游等工作；开展了我市A级旅游景区、星级乡村旅游区（点）突出境问题自查自纠以及森林资源型国家A级旅游景区重大火险隐患专项排查治理工作，提升了旅游景区安全质量，为广大游客提供安全舒适的旅游环境。五是发展古城文化旅游。在古城范围内举行迎新春闹元宵文旅活动，组织开展了“舞龙、舞狮闹元宵”“猜灯谜”“一片冰心在玉壶”实景演出等一系列活动，吸引广大市民和游客前来观看、游玩；举办了“灯满上巳?梦回龙标”2021黔阳古城“三月三”民俗文化节活动，来自全国各地的上万名游客齐聚黔阳古城，共同见证这一场春意盎然的文化旅游盛会；举办了“新夏黔阳、芳菲五一”主题活动，推出了“一片冰心在玉壶”情景剧表演，对接湖南都市频道拍摄古城、游览古城、宣传古城；对接中央电视台CGTN频道五一直播夜游黔阳古城，举了办黔阳古城文化研究座谈会，拍摄古城文化宣传片《古城龙门阵第一期》、《古城龙门阵第二期》，完成了怀化集散中心的布馆及开馆工作，我市所有A级景区6月12日至8月31日对全国参加2021年高考的考生免费开放等。六是加大旅游招商引资力度。积极引入实力雄厚的旅游开发和运营市场主体，5月23日我局组织工作人员前往张家界市武陵源区考察，对接当地旅游协会、旅行社、旅游企业。目前，我市已与祥源控股集团有限责任公司、中惠旅智慧景区管理股份有限公司进行对接洽谈等；积极邀请张家界市旅游协会、张家界市旅游协会旅行社分会、祥源控股集团有限责任公司、中惠旅智慧景区管理股份有限公司、耀星集团张家界分公司、湖南印象集团来老虎机游戏：考察并进行了座谈，针对老虎机游戏：旅游现状指出不足，以及未来文旅产业发展提出建议。

5、促进全民健身运动。继续办好黔阳古城半程马拉松赛事，调动各体育协会的积极性，大力抓好全民健身群众性体育活动的开展，积极做好2021年怀化市第六届运动会的备战工作。一是成功举办2021洪江黔阳古城半程马拉松赛事。4月11日上午7时，2021洪江黔阳古城半程马拉松在我市世纪广场鸣枪起跑，来自各省市区的8000余名跑者参赛。来自云南的张开琴以1小时18分09秒的成绩打破半程马拉松女子组纪录，将赛事纪录提前18秒。二是广泛开展全民健身运动。3月13-14日举办了以“英雄雪峰·醉美洪江”为主题的安江农校“金海丹霞”毅行暨春季乡村旅游节、文化惠民活动。活动参加人数大约500余人，同时开展了送戏进行景区，组织了安江农校金海丹霞毅行活动开幕式文艺演出等；此外，3月份还开展了环清江湖湿地公园骑行活动、安江农校趣味怀旧活动、黔阳古城荧光夜跑活动、环雪峰山森林公园登山活动等4场洪马热身赛活动，共约1200人。三是积极备战怀化市第六届运动会。积极抓好怀化市第六届运动会老虎机游戏：参赛项目报送和运动员选调工作，抓紧组织各项目教练员、运动员开展训练工作，各项目参加“六运会”已组队完毕，6月底将进行第一次报名。7-8月即将进全面集中训练，制定各参赛项目集训方案，赛出更好的成绩。

6、加强文化市场监管。认真完成网吧、歌舞娱乐场所、书刊印刷市场监督任务，以及“扫黄打非”集中整治任务等。在市委宣传部的带领下，今年4月协同市公安局、教育局、市场监管局、发改局等相关部门对黔城、安江两文化市场及学校的出版物进行了一次全面普查，规范了全市文化市场经营秩序；同时督促网吧、歌舞娱乐场所等经营单位加强防控意识，完善防控措施。

二、下一步工作措施

1、积极推进文物保护。继续做好黔城古建筑群（第二期）修缮工程施工工作；争取全国重点文物保护单位“芙蓉楼”安防工程、“黔城古建筑群”安防工程、“高庙遗址”环境整治工程立项，争取争取省级文物保护单位“红二、六军团长征沅城会议旧址”、“关西世第”消防工程立项；公布第五批市（县）级文物保护单位（罗翁飞度、岩龙渡漕、杨氏宗祠、易祖坎祠），树立第四批县级文物保护标志；增补第七批国保点：在黔阳古城中选择部分具有较高文物价值的古建筑打捆申报，争取增补为第七批国保点。

2、落实公共文化服务。持续开展文化惠民建设，组织实施好送戏下乡及送书下乡活动，落实好免费开放及全民阅读等系列活动等；推动乡（镇）、村级（社区）综合文化服务中心的综合利用，引导、辅导社会文艺团体以及群众开展形式多样的群众文艺活动，继续认真开展免费开放工作定期组织开办艺术授课、培训。

3、抓好全市旅游建设。一是推进市场开发。做好市场营销和对外宣传，督促景区运营商加大投入；修改完善旅游奖励政策，吸引旅行社团队的进入；加大微信公众号以及抖音号对景区的宣传力度；成立黔阳古城旅游文化研究会，加强对黔阳古城和芙蓉楼历史文化研究，梳理古城好文旅品牌；成立老虎机游戏：动力传媒公司，争取每天都有老虎机游戏：旅游宣传文章；建立一只演艺队伍，让古城景区天天有活动；建立一只旅游营销队伍，外出旅游客源地组织游客；每年举办一次全市旅游产业发展大会，推进全域旅游发展、积极参加各地举办的旅游交流会、推介会等，推介老虎机游戏：旅游资源。二是开展规划建设。积极推动黔阳古城、雪峰山森林公园、清江湖旅游度假区几个A级景区的基础设施建设，启动古城环境综合整治工作，加强古城管理，积极配合古城内所有项目工程；继续做好重点项目建设及固定资产投资申报工作，积极包装新项目，确保按时完成上级安排的固定资产投资任务；积极配合政府相关部门及单位做好项目包装及申报等。三是拓宽旅游产业。配合有关部门和乡镇，通过系列的杨梅节、金秋梨节等农产品节会，结合四季乡村旅游节会，助推乡村旅游产业发展。

4、推进全民健身工作。抓好竞技体育人才挖掘、培养和输送，积极做好2021年怀化市第六届运动会、2022年第十四届省运会、省青少年体育锦标赛的备战工作；10月—12月在我市组织各体育协会开展好全民健身系列活动，做到每个周末都有1—2项体育活动开展，来丰富广大群众的文体生活，增强市民的幸福指数和参加体育锻炼带来的获得感，从而推动我市群众体育性体育事业的大力发展。根据体彩公益金销售收益情况，有计划开展并形成系列的“体育+旅游”品牌活动，如：苏宝顶“卧云逐日”登山帐篷节活动，岩鹰洞“峡谷探幽”穿越活动，清江湖“湖光山色”环湖毅行活动等。