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市审计局2021年上半年工作总结

发布时间:2021-06-21 14:24 信息来源:市审计局

    2021年上半年,老虎机游戏:审计局在老虎机游戏:委、市政府和上级审计机关的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议精神,按照审计署、省审计厅和市委市政府统一安排部署,着力推进对公共资金、国有资产、国有资源、领导干部履行经济责任情况的审计监督全覆盖,为实施“三高四新”战略发展战略提供重要保障,现将工作总结如下。

一、重点工作完成情况

(一)积极谋划年度审计工作

2021年,老虎机游戏:审计局紧紧围绕财政预算执行、专项资金、领导干部经济责任、政府投资、民生资金等谋划审计工作,全年计划安排3大类6项审计项目计划,重点关注重大政策措施落实、着力推动高质量发展、财政资金使用绩效、权力运行监督和制约、民生保障、环境资源安全等内容。

(二)稳步推进各项审计工作

上半年因为各项中心工作任务抽调我局多人参与,目前仅开展了财政预算执行审计、市工业园管委会原党委书记谢世旺的任期经责审计2个项目,都还未结束现场审计。建设项目结算审计完成了24个,建设项目结算送审金额12945.14万元,审定金额11633.9万元,核减金额1311.24万元。

1、深化财政绩效审计

以提高财政资金使用绩效为重点,开展财政财务审计工作。以财政财务收支的真实性、合法性、效益性为基础,以加强财政管理、完善预算制度、规范资金分配、提高财政资金使用绩效为目标,反映财政收支的总体规模和结构、财政收入质量、预算执行进度、资金管理绩效等情况,分析预算执行的总体特点,全面科学评价预算执行的总体效果,有针对性地提出审计建议,推动政策的贯彻落实,努力实现审计目标。将于6月底出具2020年度本级财政预算执行和其他财政财务收支情况的审计征求意见稿。

2、深入开展经济责任审计

关注权力运行和制约,开展领导干部经济责任审计。按照党政同责、同责同审的要求,把开展经济责任审计纳入全市工作的总体部署。2021年经济责任审计项目计划5个,同步开展自然资源资产离任(任中)审计项目1个。

3、继续加强领导干部自然资源资产离任审计

为全面推进领导干部自然资源资产离任(任中)审计工作,促进领导干部切实履行自然资源资产管理和生态环境保护责任,进一步深化生态文明建设,将太平乡原党委书记段天根、原乡长向有岩列入2021年自然资源资产离任(任中)审计项目计划。

4、加强政府投资建设项目审计

截至目前已完成对老虎机游戏:铁山乡小溪村农村综合服务平台改建工程、老虎机游戏:清江湖湿地公园建设PPP项目、2017年老虎机游戏:农村基础设施扶贫项目(农村道路)第一批01标段、托口镇芙蓉溪至罗岩公路硬化工程、老虎机游戏:幼儿园等24个建设项目的结算审计,建设项目结算送审金额12945.14万元,审定金额11633.9万元,核减金额1311.24万元。

另外根据市委市政府的安排,从2021年3月26日开始对湖南申德文化旅游发展有限公司投资老虎机游戏:黔阳古城24个项目(合同金额2354.83万元)进行现场复核,截至6月17日项目均已出具初审报告并完成第一轮对审。

5、深入开展法规审理工作。一是完成全市内审统计工作。根据审计署、省、怀化市要求,对全市所有一级预算单位的内审情况进行摸底统计,在短短一个月内,全面完成全市111个一级预算单位的2020年内审工作开展和人员配备情况摸底统计,并上报怀化市局。二是开展审计项目质量自查。根据怀化市审计局审计质量检查和优秀审计项目评选的通知,对全局2020年度各股室项目质量进行了检查,并选出2个优秀案卷参与怀化市优秀案卷评审。三是开展法制宣传,增强法制意识。积极参与市委全面依法治市委员会办公室组织的普法宣传活动。号召动员全局面干部职工参加中国普法微信公众号的专项答题、4·15国家安全日普法答题,湖南普法的“锦绣潇湘任你游”学法送票等。并组织全体干部职工参加审计行业普法学法考试。

6、积极配合完成上级审计机关和市委、市政府交办的工作任务。今年上半年,抽调1人参加湖南省组织的涟源市委书记、市长的任期经济责任审计工作,抽调2人参加怀化市审计局组织的县市区社保资金交叉审计;抽调1人参加老虎机游戏:龙标酒店建设项目专班,抽调1人参加老虎机游戏:市场服务中心养老金欠缴清理,抽调1人参加全市财税体制改革工作专班,抽调1人参加老虎机游戏:党史学习教育督导组,抽调1人参加老虎机游戏:“百日大清查”工作,抽调1人参加老虎机游戏:国投集团风险防控工作组。

(三)召开市委审计委员会第四次会议。

4月13日,在市会议中心常委会会议室召开了中共老虎机游戏:委审计委员会第四次会议。会议传达学习省委书记、省委审计委员会主任许达哲在省委审计委员会第五次全体会议重要讲话精神以及全国、全省和怀化市审计工作会议精神。审议通过了《老虎机游戏:2021年度审计项目计划》和《老虎机游戏:审计局政府投资项目审计购买服务及监督管理办法》。

(四)扎实推进各项中心工作

1、做深做实思想宣传工作。认真贯彻落实意识形态工作责任制,进一步加强和改进意识形态工作,抓思想理论建设。坚持党管意识形态原则,加强党的思想理论建设,抓实抓好党组中心组学习和党史宣传学习工作,加强对意识形态阵地的管理,严格落实上稿审查责任制,对新闻稿件实行专人管理,实行新闻宣传和绩效考核挂钩,积极鼓励干部职工加强宣传报道,大力推进上稿力度,切实维护网络意识形态文明安全,深入推进精神文明建设。党组书记带头抓思想理论建设,带头管阵地把导向强队伍,带头批评错误观点和错误倾向,重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。党组分管领导协助党组书记抓好统筹协调指导工作,推动意识形态各项工作落实。党组其他成员抓好分管部门和分管工作的意识形态工作,对职责范围内的意识形态工作负领导责任。

2、扎实开展党建工作。一是切实加强党建工作领导。建立“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管”的党建工作机制。将党建工作与审计业务工作有机融合、同频共振、共同发展。在业务工作中加强党建,在党建工作中注重业务。年初召开党建工作专题会议进行安排部署,明确了全年党建工作的目标和任务。二是严肃党内政治生活。认真落实“三会一课”、主题党日、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等党内组织生活制度,严格实行党员积分制考核,从严管理和约束党员,严格履行党员义务,积极主动足额交纳党费。三是突出党员干部思想政治建设。领导班子思想建设突出严字当头,坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和中央重大决策部署。半年来党组中心组共集中学习6次。中层骨干思想建设从实处着力。对各股室负责人,持续加强政治理论学习和思想教育。四是抓好党的作风建设。将党的作风建设与“两学一做”常态化制度化的要求紧密结合,不断推进作风建设常态化、长效化。通过健全党员学习制度,制订个人学习计划,将作风建设相关规定纳入党员日常学习教育的重要内容。

3、积极开展文明创建工作。一是扎实巩固文明单位成果。在成功创建怀化市文明红旗单位的基础上,进一步巩固创建成果,促进审计工作上台阶新发展。将文明工作同审计各项工作同部署、同考核,组织开展一系列文明活动。根据怀化市文明红旗单位的要求,进行查漏补缺,整体提升审计工作质量和整体水平,打造一批优秀审计项目,各项综合工作迈上一个新的台阶。二是扎实开展创卫各项工作。强化组织机构,将创卫任务列入了重要的议事日程,对“创卫”工作进行了逐一分解,责任到人。认真组织全体干部职工积极行动起来,全身心地投入到创建活动中去,确保了“创卫”工作落到实处,努力为创建国家级卫生城市做出积极贡献。三是积极参与创园,加快绿化建设。先后组织召开了创建工作会议,贯彻落实市委市政府的工作部署,把创建园林城市与改善局容局貌工作密切结合起来。有力促进了创建工作的落实和开展。局门口的花坛和绿地有专人负责保管,我局建设、绿化、美化做到了有规划,有层次、美化与实用相结合,形成了布局合理、绿树成荫、芳草满园的风光特色的环境。四是加强创国家森林城市工作。成立领导小组,在醒目位置张账标语、横幅,并号召全体干部职工积极投入到创建活动中来,使我局的创建活动充满了活力。

4、扎实推进巡察反馈问题的整改。根据市委巡察工作的统一部署,市委第六巡察组于2021年3月4日至4月9日,对老虎机游戏:审计局党组开展了行规巡察。巡察期间,市委第六巡察组按照上级有关巡视巡察有关要求,严格对照“三个聚焦”的要求,通过设立信访接待室和征求意见箱,调阅文书和会计档案等资料,进行个别谈话。发现我局存在执行上级决策部署、履行审计职责使命、人才队伍建设以及内部管理等突出问题。针对巡察反馈的33个大类共95个问题,局党组高度重视,多次召开专题会议研究,认真对照问题清单,逐条细化整改措施,明确问题整改责任领导、整改股室、整改时限,对标对表把问题整改作为重要的政治任务。截至目前针对95个问题,对能够立行立改的问题都进行了整改,对一下难以整改问题的通过建章立制,用制度进行规范,确保整改工作取得实效。

二、存在的问题

1、审计任务繁重与审计力量不足矛盾突出。随着社会经济的发展和各类监督管理工作的加强,我们仍存在人少事多的矛盾,在审计力量上显得捉襟见肘,尤其是建设投资项目审计和领导干部经济责任审计中的矛盾更为明显,审计专业人手不足,力量不够,影响了审计监督工作的广度和深度。

2、现有审计人员老化,缺乏审计复合型人才。当前审计的工作领域与职能有了很多发展,对审计人才的要求也越来越高目前,既懂计算机审计,又精通审计业务的复合型人才很少。特别是大数据审计还相对滞后,懂计算机的却不懂业务,业务精熟的又不大会计算机大数据审计运用,特别是在领导干部自然资源资产审计这块,人才更是稀缺。这与当今时代对审计工作的新要求有很大差距,跟不上审计事业快速发展的新步伐,不适应新形势下审计科学发展的客观要求。

3、审计整改落实还存在一定差距。在审计回访中,有少数被审计单位对审计决定和审计意见尚未能真正落实,或是表面应付,特别是针对一些年年审,年年存在的“顽疾”,没有从体制机制的深层次真正去搞好审计整改,达不到“审计一项、规范一块、促进一片”的效果。

三、下半年工作打算

(一)加强学习,不断提升审计工作水平上台阶。

老虎机游戏:审计局将把学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于审计工作的讲话精神作为当前和今后一个时期首要的政治任务,紧紧围绕中心,服务大局,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真抓好党建工作,以党建促审计业务工作,切实加强公共资金、国有资产、公共资源的审计监督,充分发挥好“经济卫士”的监督职能作用。

(二)积极推进大数据审计。

根据审计署和省委、省政府工作要求,要加快推进大数据审计和审计全覆盖,推动审计工作高质量发展。实现审计全覆盖,根本出路是推进大数据审计。只有开展大数据审计,才能最大限度地拓展审计覆盖面,才能最大程度地提升审计工作效能,才能有效应对信息化时代带来的挑战。要充分认识开展大数据审计的重要意义,推进大数据审计;重点任务是抓好“金审工程”三期建设,“金审工程”三期建设是当前审计署重点部署和推进的建设项目,也是全省大数据审计的重要平台,要主动参与,切实抓好自身硬件设施建设,全面加强现有人员的培训,并加大优秀人才的引进力度,打造适应审计全覆盖要求、符合审计信息化需要的高素质专业化审计干部队伍。

(三)切实履行审计监督职能

一是加强对重大政策措施落实情况的跟踪审计。这是审计机关的重大政治任务,也是审计机关做到“两个维护”的具体体现。把推动重大政策措施落实贯穿审计工作全过程,重点关注乡村振兴战略、脱贫攻坚、生态环境保护、产业项目建设年等情况,推动政策措施落地生根发芽。二是重点关注防范化解重大风险、乡村振兴和环保方面相关项目和资金的审计。在防范化解重大风险方面:掌握政府债务和隐性债务的规模、结构和变化等总体情况,结合债务资金安排使用和偿还计划,及时揭示政府累积的债务风险。在乡村振兴方面:了解和掌握全市乡村振兴资金管理使用情况的真实性、合法性和效益性,揭露存在的问题,加强整改措施,提出合理化建议,规范管理。在生态保护和污染防治方面:严格执行领导干部自然资源资产离任审计制度、生态环境损害责任追究制度,进一步健全完善自然资源资产离任审计制度,有计划有步骤地实施审计全覆盖。三是加强经济责任审计。在推进领导干部经济责任审计全覆盖的基础上,进一步加大对重点领域、重点地方、重点岗位的审计力度,更好发挥经济责任审计在促进领导干部依法用权、廉洁自律等方面的作用。

四是加强政府投资审计。围绕加强和改善政府投资建设项目管理,重点关注投资结构不合理、造价虚高、重复建设、损失浪费、违反基本建设程序,以及拖欠工程款和农民工工资等情况,对我市重点项目开展投资审计,更好地发挥投资审计在促进提高经济发展质量方面的积极作用。五是加强民生资金审计。围绕群众最关心最直接最现实的涉农、教育、就业、住房、养老、医疗卫生等领域问题开展审计监督,促进学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,切实提高人民群众的获得感、幸福感和满意度。

(四)狠抓党风廉政建设。

紧紧围绕打造审计铁军、保证审计事业健康发展的总目标,持续抓好党风廉政建设责任制的落实。要始终坚持把党风廉政建设和审计业务工作同部署、同检查、同考核,层层分解责任、层层传导压力、层层压实任务。切实抓好廉政教育,引导审计人员加强理论学习,强化底线思维,严守党纪国法,遵守纪律规定;着力加强廉政监督,重点加强对审计现场执行“八不准”审计纪律情况督查。

(五)加强机关干部队伍建设。

一是加强学习。每月坚持一次政治理论学习和业务知识学习,积极向兄弟县市学习先进经验,加强优秀项目的推荐,积极组织人员参加上级部门的培训。二是完善制度。完善各项规章制度,加强督促,严格制度的落实和执行。三是实行绩效考核,将干部职工的工作绩效与年终考核相结合,调动干部职工的工作积极性,增强干部职工的工作责任感。

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