第三部分

 

2020年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

2020年度收入总计1441.85万元、支出总计1441.85万元。与上年相比增加308.08万元，增加27.17%，主要是因为扶贫投入增加，国家加大扶贫力。

二、收入决算情况说明

本年收入合计1441.85万元，其中：财政拨款收入1441.85万元，占100%；上级补助收入0万元，占0%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入0万元，占0%。

三、支出决算情况说明

本年支出合计1441.85万元，其中：基本支出384.21万元，占100%；项目支出1057.63万元，占100%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

    2020年度财政拨款收入总计1441.85万元、支总计1441.85万元，与上年相比，增加（减少）308.08万元,增长27.17%，主要是因为扶贫投入增加，国家加大扶贫力度。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）财政拨款支出决算总体情况

2020年度财政拨款支出1441.85万元，占本年支出合计的100%，与上年相比，财政拨款支出增加308.08万元，增长27.17%，主要是因为扶贫投入增加，国家加大扶贫力度。

（二）财政拨款支出决算结构情况

2020年度财政拨款支出1441.85万元，主要用于以下方面：一般公共服务（类）支出384.21万元, 项目支出1057.63万元。

（三）财政拨款支出决算具体情况

2020年度财政拨款支出年初预算数为188.63万元，支出决算数为1441.85万元，完成年初预算的764%，其中：

1、农林水支出（类）扶贫（款）行政运行（项）。

年初预算为188.63万元，支出决算为223.95万元，完成年初预算的118.72%，决算数大于（小于）年初预算数的主要原因是：扶贫投入增加，国家加大扶贫力度。

2、农林水支出（类）扶贫（款）、机关服务（项）

年初预算为0万元，支出决算为77.23万元，完成年初预算的100%，决算数大于（小于）年初预算数的主要原因是：扶贫投入增加，国家加大扶贫力度

3、农林水支出（类）扶贫（款）、生产发展（项）。

年初预算为0万元，支出决算为22万元，完成年初预算的100%，决算数大于（小于）年初预算数的主要原因是：扶贫投入增加，国家加大扶贫力度。

4、农林水支出（类）扶贫（款）、社会发展（项）。

年初预算为0万元，支出决算为754.15万元，完成年初预算的100%，决算数大于（小于）年初预算数的主要原因是：扶贫投入增加，国家加大扶贫力度。

5、农林水支出（类）扶贫（款）、扶贫贷款奖补和贴息（项）。

年初预算为0万元，支出决算为263.06万元，完成年初预算的100%，决算数大于（小于）年初预算数的主要原因是：扶贫投入增加，国家加大扶贫力度。

6、农林水支出（类）扶贫（款）其他扶贫支出。

年初预算为0万元，支出决算为56.18万元，完成年初预算的100%，决算数大于（小于）年初预算数的主要原因是：扶贫投入增加，国家加大扶贫力度。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2020年度财政拨款基本支出1441.85万元，其中：人员经费230.93万元，占基本支出的16%,主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费；公用经费153.28万元，占基本支出的10.6%，主要包括办公费、印刷费、咨询费、手续费。

七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

“三公”经费财政拨款支出预算为6万元，支出决算为5.58万元，完成预算的93%，其中：

因公出国（境）费支出预算为0万元，支出决算为0万元，完成预算的0%，与上年相比减少（增加）0万元。

公务接待费支出预算为6万元，支出决算为5.58万元，完成预算的93%，决算数小于预算数的主要原因是压缩经费开支，与上年相比增加10.1万元，增长22.16%,增长的主要原因是扶贫项目增加导致公务接待增加。

公务用车购置费及运行维护费支出预算为0万元，支出决算为0万元，完成预算的0%，与上年相比减少（增加）0万元。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2020年度“三公”经费财政拨款支出决算中，公务接待费支出决算5.58万元，占93%,因公出国（境）费支出决算0万元，占0%,公务用车购置费及运行维护费支出决算0万元，占0%。其中：

1、因公出国（境）费支出决算为0万元，全年安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2、公务接待费支出决算为5.58万元，全年共接待来访团组11个、来宾257人次，主要是扶贫工作的检查发生的接待支出。

3、公务用车购置费及运行维护费支出决算为0万元，其中：公务用车购置费0万元，0（单位本级或某二级机构）更新公务用车0辆。公务用车运行维护费0万元，截止2020年12月31日，我单位开支财政拨款的公务用车保有量为0辆。

八、政府性基金预算收入支出决算情况

     本单位无政府性基金收支。

九、关于机关运行经费支出说明

本部门2020年度机关运行经费支出1441.85万元，比年初预算数（或者上年决算数）增加308.08万元，增长（降低）27.17%。主要原因是：扶贫投入增加，国家加大扶贫力度。

 

十、一般性支出情况

2020年本部门开支会议费3.46万元，用于召开扶贫专项工作会议，人数267人，内容为全市脱贫攻坚推进会议等；开支培训费31.76万元，用于开展扶贫系统干部培训，人数802人，内容为全年共开展扶贫干部培训11期，其中组织地方党政领导干部培训2期，培训78人次；组织扶贫系统干部培训5期，培训136人次；组织行业部门干部培训2期，培训198人次；组织帮扶干部培训2期，培训258人次；组织贫困村干部培训2期，培训132人次。组织协调召开扶贫开发领导小组会议13次，全市脱贫攻坚推进会7次，其他相关会议17余次。上级脱贫攻坚政策方针、相关精神全部得到贯彻落实；举办节庆、晚会、论坛、赛事活动，开支0万元。

十一、关于政府采购支出说明

本部门2020年度政府采购支出总额0万元，其中：政府采购货物支出0 万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%，其中：授予小微企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。

十二、关于国有资产占用情况说明

截至2020年12月31日，本单位共有车辆0辆，其中，主要领导干部用车0辆，机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆；单位价值50万元以上通用设备0台（套）；单位价值100万元以上专用设备0台（套）。

十三、关于2020年度预算绩效情况的说明

本部门预算绩效管理开展情况、绩效目标和绩效评价报告等（按照财政绩效部门要求已公开或其他有关部门要求需随同部门决算一同公开的绩效信息，请作为附件公开）

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第四部分

 

名词解释

 

一、财政拨款收入：指单位本年度从市级财政部门取得的财政拨款。

二、上级补助收入：指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

三、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入，事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。

四、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

五、附属单位缴款：指事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。

六、其他收入：指单位取得的除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的各项收入。

七、用事业基金弥补收支差额：指事业单位用事业基金弥补当年收支差额的数额。

八、年初结转和结余：指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余和经营结余。

九、一般公共服务（类）人大事务（款）行政运行（项）：指人大常委会办公厅用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。

十、结余分配：指事业单位按规定对非财政补助结余资金提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税，以及减少单位按规定应缴回的基本建设竣工项目结余资金。

十一、年末结转和结余资金：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

十二、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

十三、项目支出：指在基本支出之外为完成特定的行政任务或事业发展目标所发生的支出。

十四、上缴上级支出：指事业单位按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出。

十五、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

十六、对附属单位补助支出：指事业单位用财政补助收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。

十七、“三公”经费：指市级部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费指单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

十八、机关运行经费：指为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公费、印刷费、差旅费、会议费、日常维修费、专用材料及办公用房水电费、物业管理费、公务用车运行维护费等。在财政部有明确规定前，“机关运行经费”暂指一般公共预算安排的基本支出中的“商品和服务支出”经费。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第五部分

 

附件

 

2020年度部门整体支出绩效评价报告

老虎机游戏：部门（单位）整体支出绩效自评报告

 

 

 

部门(单位)名称：老虎机游戏：乡村振兴局(扶贫开发办公室)

预  算  编  码：       620          

评  价  方  式：部门（单位）绩效自评

评  价  机  构：部门（单位）评价组

报  告  日  期：2021年 8月 18 日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

一、部门（单位）基本概况

联系人

向阳

联络电话

15874530147

人员编制

24

实有人数

20

职能职责概述

（一）负责组织、协调、指导全市脱贫攻坚工作，组织实施精准扶贫、精准脱贫。 （二）负责组织开展扶贫信息体系建设，建立扶贫开发统计监测体系，指导扶贫系统统计和信息化建设工作。 （三）负责会同有关部门组织开展全市脱贫攻坚督查、考核工作。 （四）负责扶贫项目计划下达、项目指导和监管工作。 （五）承担协调扶贫开发系统风险防控、涉贫信访和舆论处置工作。 （六）协调开展社会扶贫工作。 （七）完成市扶贫开发领导小组交办的工作。

年度主要 工作内容

1、全市2020年脱贫753户1490人，实现贫困人口全部稳定脱贫。 2、、2020年全年下达扶贫项目146个，落实财政扶贫资金9514.68万元，2020年全年完成自然村通水泥路40.4公里，新修村组公路9.75公理，全市已实现所有贫困村村主干道通畅、村组公路通达，农村人口公路覆盖率100%，实现贫困村4G网络、光纤进村全覆盖, 行政村4G网络覆盖率和光纤通达率100%，自然村(20户以上人口聚居区)光纤通达率达80%，4G网络覆盖率90%。 3、积极开发扶贫资金管理系统，实现项目、资金、绩效、监督的严格控制及管理，做到数据共享、联审联批、实现扶贫项目全过程的规范透明，扶贫资金事前、事中、事后全方位监管，2020年全市75个贫困村光伏扶贫电站发电132.86万元，用于贫困人口承担公益性岗位和公益事业监时贫困户劳务工资119.01万元，占比89.58%。确保扶贫资产持续、稳定发挥效益，避免了资产流失。 4、2020年发放各类教育扶贫资金486.55万元，完成“雨露计划”春季学期补助发放1213人，秋季学期补助发放1164人。惠及贫困学生6842人次，全年发放扶贫小额信贷资金289.4万元，创业致富带头人培训资金49万元，培训144人，扶贫车间稳岗补贴22万元，扶贫持惠保105.87万元。为贫困人口全覆盖全额资助医疗保险1202.2万元，为贫困人员医保基金支付2438.07万元，“一站式”结算补偿993.83万元，大病保险支付154.05万元，完成＂四类对象＂新增危房改造41户，非“四类对象”新增危房改造21户。2020年共完成危房改造246户。饮水安全方面，大力实施农村安全饮水项目，2020年安排项目资金1398.7万元，对9个已建水厂配设消毒设备，完成2019年续建和2020年新建安全饮水项目11个。2020年完成“两后生”技能培训666人，全市外出就业贫困劳动力20251人，较之2019年增加346人，同时，开发公益性岗位1546个，实现有劳动能力有就业意愿的贫困劳动力100%就业。发放外出务工交通补贴118万余元，3800人次。2020年建成扶贫车间7个，新增吸纳贫困劳动力就业117人，“四个渠道”实现未脱贫贫困劳动力就业211人。2020年对全市669户1340人建档立卡贫困人口纳入农村低保，低保兜底对象标准提高到4200元/年。 5、进一步明确各级各部门职责、整合资金范围、资金投向、分年度计划、补助标准、资金分配、绩效评价等内容，完善扶贫资金管理规章制度。 6、全年共开展扶贫干部培训11期，其中组织地方党政领导干部培训2期，培训78人次；组织扶贫系统干部培训5期，培训136人次；组织行业部门干部培训2期，培训198人次；组织帮扶干部培训2期，培训258人次；组织贫困村干部培训2期，培训132人次。 7、组织协调召开扶贫开发领导小组会议13次，全市脱贫攻坚推进会7次，其他相关会议17余次。上级脱贫攻坚政策方针、相关精神全部得到贯彻落实。

年度部门（单位）总体运行情况及取得的成绩

1、全年完成脱贫753户1490人，实现贫困人口全部稳定脱贫。2020年发放各类教育扶贫资金486.55万元，完成“雨露计划”春季学期补助发放1213人，秋季学期补助发放1164人。惠及贫困学生6842人次，全年发放扶贫小额信贷资金289.4万元，创业致富带头人培训资金49万元，培训144人，扶贫车间稳岗补贴22万元，扶贫持惠保105.87万元。为贫困人口全覆盖全额资助医疗保险1202.2万元，为贫困人员医保基金支付2438.07万元，“一站式”结算补偿993.83万元，大病保险支付154.05万元，完成＂四类对象＂新增危房改造41户，非“四类对象”新增危房改造21户。2020年共完成危房改造246户。饮水安全方面，大力实施农村安全饮水项目，2020年安排项目资金1398.7万元，对9个已建水厂配设消毒设备，完成2019年续建和2020年新建安全饮水项目11个。2020年完成“两后生”技能培训666人，全市外出就业贫困劳动力20251人，较之2019年增加346人，同时，开发公益性岗位1546个，实现有劳动能力有就业意愿的贫困劳动力100%就业。发放外出务工交通补贴118万余元，3800人次。2020年建成扶贫车间7个，新增吸纳贫困劳动力就业117人，“四个渠道”实现未脱贫贫困劳动力就业211人。2020年对全市669户1340人建档立卡贫困人口纳入农村低保，低保兜底对象标准提高到4200元/年。完成了全年扶贫项目计划的下达。

二、部门（单位）收支情况

年度收入情况（万元）

机构名称

收入合计

其中：

上年结转

公共财政 拨款

政府基金 拨款

纳入专户管理的非税收入拨款

其他收入

局机关及二级机构汇总

1441.84

1441.84

1、局机关

1441.84

1441.84

2、二级机构1

3、二级机构2

部门（单位）年度支出和结余情况（万元）

机构名称

支出合计

其中：

结   余

基本支出

其中：

项目支出

人员支出

公用支出

局机关及二级机构汇总

1441.84

384.21

229.67

154.54

1057.63

0

1、局机关

1441.84

384.21

229.67

154.54

1057.63

0

2、二级机构1

3、二级机构2

机构名称

三公经费 合 计

其中：

公务接待费

公务用车运维费

公务用车购置费

因公出国费

局机关及二级机构汇总

5.58

5.58

0

0

0

1、局机关

5.58

5.58

0

0

0

2、二级机构1

3、二级机构2

机构名称

固定资产 合 计

其中：

其  他

在用固定资产

出租固定资产

局机关及二级机构汇总

14.18

14.18

1、局机关

14.18

14.18

2、二级机构1

3、二级机构2

三、部门（单位）整体支出绩效自评情况

整体支出绩效定性目标及实施计划完成情况

预期目标

实际完成

1：完成全市753户减贫。 2：监测建档立卡贫困户扶贫系统信息； 3：按时下达项目资金计划； 4. 全年组织脱贫攻坚业务培训四次； 5.及时传达上级政策精神。

全年完成减贫753户1490人，建档立卡扶贫系统信息监测及时到位, 全年共开展扶贫干部培训11期，其中组织地方党政领导干部培训2期，培训78人次；组织扶贫系统干部培训5期，培训136人次；组织行业部门干部培训2期，培训198人次；组织帮扶干部培训2期，培训258人次；组织贫困村干部培训2期，培训132人次。组织协调召开扶贫开发领导小组会议13次，全市脱贫攻坚推进会7次，其他相关会议17余次。上级脱贫攻坚政策方针、相关精神全部得到贯彻落实.

绩效自评综合得分

98

评价等次

优 秀

四、评价人员

姓 名

职务/职称

单 位

签 字

谢商平

主任

老虎机游戏：扶贫开发办公室

唐永忠

副主任

老虎机游戏：扶贫开发办公室

付  平

办公室主任

老虎机游戏：扶贫开发办公室

向  阳

财务股长

老虎机游戏：扶贫开发办公室

评价组组长（签字）： 年   月   日

部门（单位）意见：     部门（单位）负责人（签字）： 年   月   日

填报人（签名）：向阳                         联系电话：15874530147

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2020年度老虎机游戏：扶贫开发办公室整体支出绩效自评报告

（2021年8月）

 

    一、部门概况

老虎机游戏：扶贫开发办公室为政府工作部门，单位性质为参照公务员法管理的行政单位，人员编制数24人，截止2020年12月底，在职实有人数20人，另从乡镇借调1人、临时聘请2人。执行行政单位会计制度,一级部门预算。主要职责：

（一）负责组织、协调、指导全市脱贫攻坚工作，组织实施精准扶贫、精准脱贫。

（二）负责组织开展扶贫信息体系建设，建立扶贫开发统计监测体系，指导扶贫系统统计和信息化建设工作。

（三）负责会同有关部门组织开展全市脱贫攻坚督查、考核工作。

（四）负责扶贫项目计划下达、项目指导和监管工作。

（五）承担协调扶贫开发系统风险防控、涉贫信访和舆论处置工作。

（六）协调开展社会扶贫工作。

（七）完成市扶贫开发领导小组交办的工作。

二、部门整体支出管理及使用情况

（一）基本支出使用情况

1、人员经费支出229.67万元。包括在职人员工资福利支出；政策规定发放的补贴及奖金；社会保障缴费。

2、日常公用经费支出154.54万元。包括三公经费（公务接待、其他交通运行、出国出镜）费用；以及办公费、印刷费、手续费、邮寄网络电话费、差旅费、工会经费以及其他商品服务支出，办公设备购置。其中：①公务接待费主要用于上级来老虎机游戏：督察工作，兄弟县、市经验交流，本市各部门、乡镇汇报工作、递交资料等接待。②其他交通运行费主要用于业务需要租车等支出；③无出国出境预算收支。

（二）财政预算执行及预算管理情况

1、本年共公财政预算拨款收入1441.84万元，财政拨款支出1441.84万元，结转0元，执行率达100%。

2、公用经费：财政预算拨款154.54万元，实际支出154.54万元，结转0元，控制率达100%。

3、三公经费：三公经费预算指标控制数13万元，实际支出5.58万元，控制率达43%。其中：①公务接待费预算指标控制数8万元，支出5.58万元；②车辆运行预算指标数5万元，支出0万元（车辆改革）；③无出国出境预算收支。

（三）扶贫专项经费收支情况

 1、2020年专项扶贫预算指标收入737.37万元：其中:全年发放扶贫小额信贷贴息资金(富农贷扶贫贴息资金)289.47万元，完成雨露计划”补助发放364.05万元，创业致富带头人培训费49.04万元，扶贫稳岗补贴22万元。

三、资产管理情况

单位所有的固定资产由财务股统一抄册登记，按照“谁使用、谁负责”的原则，一年一次盘点，使用人在登记卡上签字确认。如果有到期限不能使用的资产，报请党组研究同意方可处置或更换，资产固定资处置费统一缴入财政专户。　　

四、部门整体支出绩效情况

一 、整体支出绩效情况良好。2020年度，在上级党委政府和扶贫部门的关怀支持下，老虎机游戏：深入贯彻落实习近平总书记扶贫开发重要思想，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，创新扶贫理念，落实扶贫政策，完善扶贫机制，聚焦短板，突出精准，扎实推进脱贫攻坚工作开展。全年脱贫753户1490人，实现建档立卡贫困人口14200户48024人全部稳定脱贫。

二、脱贫攻坚工作开展情况及成效

（一）压实责任保落实。全市上下高度重视，切实提高政治站位，坚决扛起扶贫工作责任，通过开展“‘四支队伍’集村部 干群同心攻脱贫”“扛着红旗走基层转变作风暖民心”等系列活动，推动脱贫攻坚各项任务全面落到实处。

1. 切实加强组织领导。以市委书记为组长的扶贫开发工作领导小组由9人增至12人，每月坚持召开扶贫开发工作领导小组会等会议，及时调度和解决实际问题。全年召开扶贫开发领导小组会议13次，脱贫攻坚推进会、培训会、问题整改誓师大会、问题交办会等会议24次。顺利通过全国脱贫攻坚普查，全市调查总户数14215户（整户自然减少7户），生活明显改善率99.96%。

2. 深入推进“四支队伍”集村部工作。扎实开展“‘四支队伍’集村部 干群同心攻脱贫”活动，向贫困村和贫困人口100人以上非贫困村选派驻村工作队179支，累计选派驻村工作队员964名，先后有3个省直单位、22个怀化市直单位、111个老虎机游戏：直单位、20个乡镇的5000余名党员干部参加结对帮扶，帮扶单位累计投入帮扶资金4779万元，为全面打赢脱贫攻坚战提供了动力支撑、智力支持和资金扶持。

3. 创新开展“扛着红旗走基层、改进作风暖民心”活动。以大走访、大述评、大化解为抓手，集全市之力决战脱贫攻坚，精心谋划了“扛着红旗走基层、改进作风暖民心”活动。自活动开展以来，全市20个乡镇和111个驻村帮扶单位全员动员，参加的党员干部达到6200余人，全市共进村上门走访近20万次，开展各类公益活动720余次、支农服务1300余次、环境整治2800余次、防灾演练60余次，为群众解决实际问题1900多个，群众满意度进一步提升。

（二）逆疫而上促增收。按照上级有关决策部署，积极推动贫困劳动力尽快就业务工，利用多平台促进农产品的销售，大力开展消费扶贫行动，千方百计提高贫困人口收入，力争把疫情的不利影响降到最低。

1. 久久为功抓好产业扶贫。持续强化品牌建设，将“黔阳”牌特色水果和雪峰山中药材作为扶贫支柱产业，不断强化品牌影响力。成功申报黔阳冰糖橙、黔阳大红甜橙、黔阳脐橙、黔阳金秋梨4个农特产品为国家地理标志农产品；新认证富丰蓝莓等“两品一标”农产品28个；黔阳天麻、黔阳黄精等9个产品成功申报绿色食品认证。以“黔阳”品牌为依托，定期举办“托口杨梅采摘节”“金秋梨采摘节”等节会活动，真正使“黔阳”山果变身网红，成为脱贫致富之源。

2. 多措并举落实稳岗就业。面对新冠疫情，积极对接农民工返岗与企业用工需求，实现“家门口”到“厂门口”点对点返岗，扶贫企业和产业扶贫项目复工复产率100%；全市外出就业贫困劳动力20251人，较之2019年增加346人。同时，开发公益性岗位1546个，实现有劳动能力有就业意愿的贫困劳动力100%就业。

3. 广泛动员开展消费扶贫。上报扶贫产品认定88个，在消费扶贫工作系统录入74个，完成扶贫产品销售1.611亿元；“三专一馆”推进有序，各预算单位预留采购总额224.89万元，超额完成任务。积极开展融媒体进乡村行动，邀请网络大咖、网红主播通过直播带货，销售托口杨梅1万件、黔阳黄桃1.2万件，销售额达188万元，直接或间接带动2000余名贫困人口增收。

4. 全面落实禁食退养、禁捕退捕转产转业帮扶。禁食退养方面，对于44家野生动物人工繁育主体中的16户贫困户中有继续发展产业愿望的，通过养鸡、养鹅、养猪，种植花卉苗木、特色水果、中药材等多种形式帮助产业转型。禁捕退捕转产方面，全市总计持证退捕渔民248户，其中贫困户19户，除7户因年龄和其他特殊情况无法转产转业外，其余12户通过公益性岗位、灵活就业、自主创业等多种方式全部实现转产转业。

（三）持续巩固防返贫。严格落实“四个不摘”，制定行业扶贫巩固提升工作方案，着力解决“一超过两不愁三保障”突出问题，进一步改善贫困群众生产生活条件。

1.教育扶贫。2020年，发放春、秋季共发放雨露计划（职业教育）助学金为364.05万元，惠及贫困学生2158人次。参加创业致富带头人培训144人次。

2.健康扶贫。专项整改184个村卫生室,合格村医配备率100%，建档立卡贫困人口参保率100%，家庭医生团队签约服务全覆盖，慢病签约率和服务率100%。县域内落实“先诊疗后付费”和“一站式”结算政策就诊综合报销比例调整到85%以上。为贫困人口全覆盖全额资助医疗保险1202.2万元，为贫困人员医保基金支付2438.07万元、“一站式”结算补偿993.83万元、大病保险支付154.05万元。

3.住房安全保障。完成危房改造246户，其中“四类对象”新增危房改造41户、非“四类对象”新增危房改造21户。逐步建立“就业+产业+政策托底”的后续扶持发展体系，通过劳动力转移、就业扶持、农村特岗等手段，全市易地扶贫搬迁共实现266人稳定就业，有效确保全市162户597名搬迁对象“搬得出、稳得住、逐步能致富”。

4.安全饮水。安排项目资金1398.7万元，对9个已建水厂配设消毒设备，完成2019年续建和2020年新建安全饮水项目11个。

（四）严格监管防风险。建立健全防返贫致贫监测机制，开展针对性帮扶工作，筑牢返贫致贫防线。

1.“四重把关”抓实项目激活力。切实把好“项目入库、项目实施、绩效评价、管理确权”四重关口，实施示范一批、扶持一批、加强后续管理一批、撤销一批、问责一批“五个一批”分类处置，印发了《老虎机游戏：扶贫资产运营管护制度（试行）》，对经营权、收益权、监督权、处置权等进行了规范。2020年动态调整后的项目库项目个数437个，计划总投资3.42亿元，申请财政扶贫资金2.74亿元。75个贫困村光伏扶贫电站发电132.86万元，用于贫困人口承担公益性岗位和公益事业临时贫困户劳务工资119.01万元，占比89.58%。

2.专项巡察抓实问题整改清零。积极开展扶贫领域专项巡察、“巡乡带村”巡查、脱贫质量“回头看”、扶贫领域信访积案“百日清零”、扶贫领域腐败和作风问题专项治理等。2020年以来，开展驻村帮扶督查8次，通报问责28人。把问题整改作为脱贫攻坚的重中之重，严而又严、实而又实的抓好上级问题整改，全面提升脱贫质量。2020年以来，共收到上级反馈问题419个，已全部整改到位。

3. 部门联动源头处置涉贫信访。制定了《老虎机游戏：涉贫信访舆情排查化解“全面清零”实施方案》，成立了四个专班工作组，市纪委监委、网信办、信访局、扶贫办信息资源共享，协调配合，加强对扶贫领域信访舆情处置。今年以来，全市共处置怀化市级以上信访17件。

4. 尽心竭力扎紧巩固脱贫“安全阀”。印发《关于建立老虎机游戏：防止返贫致贫动态监测和帮扶机制的实施方案》，开展了“防返贫、防致贫、促脱贫”普查调研活动，摸排脱贫监测户135户337人，边缘户260户457人，低保兜底对象555户1102人，农村供养对象1660户1718人，社会救助兜底保障对象1966户4528人。另一方面，健全完善最低生活保障、特困人员供养、临时救助等系列制度，强化兜底保障实效。2020年全市共有669户1340人建档立卡贫困人口纳入农村低保，低保兜底标准提高到4200元/年。                                                                                                             

五、存在的主要问题

1.办公经费预算不足。因脱贫攻坚工作的特殊性，迎检、宣传资料、下乡出差等支出较多，三公经费开支过大，但由于财政预算拨款不能弥补实际支出，过多的依靠专项工作经费维持正常运转，影响规范执行《预算法》相关规定。

2.部门资产管理制度不够健全。

   

 六、改进措施和有关建议

1.加快扶贫项目的计划下达，督促项目实施单位加快项目建设，同时建议财政按项目进度拨付资金。

2.鉴于扶贫办任务重，工作量大，建议市财政在年初预算增加脱贫攻坚专项工作经费。

    3.强化部门资产管理制度的健全，规范资产管理行为。

    

    附件：2020年度老虎机游戏：扶贫开发办公室部门决算公开表