本报告由黔城镇人民政府办公室按照《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和市人民政府的有关要求，根据怀化市所辖县(市、区)和市直部门、单位的政府信息公开工作报告编制。本报告由政府信息公开工作概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、因政府信息公开出现的举报和申请行政复议及提起行政诉讼情况、存在的问题及下一步工作措施等五个部分组成。

    本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年11月15日止。本报告的电子版可在黔城镇人民政府政务网站下载。如对本报告有任何疑问，请与黔城镇政府党政办公室联系。

    推进政府信息公开是加强政府自身建设，促进依法行政的一项重要举措，是建设“服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府”的一项重要内容。2018年，在老虎机游戏：党委、政府的坚强领导下，我镇根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492条）、及相关规定，不断加强组织领导，完善体制机制，注重突出重点，狠抓工作落实，在深化政府信息公开内容、拓宽政府信息公开渠道、加强政府信息公开基础性工作等方面取得了新的进展。

⒈ 组织推进机制进一步健全

根据信息公开条例的有关规定，我镇政府信息公开工作由镇政府办公室主管，具体工作由党政办负责。按照上下对口的原则，四办六中心、政府信息公开相关部门和单位也分别明确由分管领导或部门分管领导、相关责任站所和具体工作人员，专门负责政府信息公开工作。形成了上下联动，覆盖面广的信息公开网络体系，保证了工作的顺利开展。镇政府办公室和各站所负责人能够及时、主动收集、整理、发布本部门产生的各类信息。

⒉ 制度建设进一步完善

我们将政府信息公开工作列入镇考核的重要内容，各级各部门做好政府信息公开工作的责任感和紧迫感进一步增强，围绕规范政府信息公开程序、步骤、方式，探索出台了一批行之有效的配套制度，有效地促进了政府信息公开工作的高效、有序开展。

⒊ 基础工作进一步加强

充分发挥政务平台、政府网站、微信平台等公开政府信息平台作用，通过设立查阅政府信息的电子屏，极大地方便了公民获取政府信息；各级各部门严格依法办事，在维护好群众知情权的同时，认真做好相关保密工作。年内未发生一起公民、法人和其他组织就政府信息公开提出的投诉、复议和诉讼事件，也没有发生一起失泄密事件。

⒋ 信息公开形式不断拓展

进一步发挥政府网站主渠道作用。按照市政府办针对信息公开专栏提出的要求，及时进行整体改版，突出了查阅的便捷性、信息的完整性、发布的实效性，力求使门户网站更加亲民化。目前，全镇已开通门户网站，充分发挥网站第一平台的作用，坚持一周一更新，确保政务动态全面公开。同时利用报刊、广播电视、微信平台等形式，主动公开政府信息，政府信息公开渠道进一步拓宽。其中截至目前，共分发党政报刊读物近350余册，短信消息96条，新增公文类信息43条，全文电子化率达100%，很好地向人民群众宣传了党委政府的重要工作、主要实事项目等。

公开的主要内容

    2018年，全镇主动公开政府信息205条。主要包括管理规范和发展规划、与公众密切相关的重大事项、公共资金使用和监督、政府机构和人事、重大决策草案等方面的内容。

管理规范和发展计划

    公开了镇政府和各级政府机关产生的规范性文件，如《黔城镇便民服务中心一次性告知制度》、2018年三公经费使用情况表、老虎机游戏：2018年征兵政策解读等。公布了黔城镇《2018年政府工作报告》，主动公开安全生产、财政预决算公开、党建问责制、其他各类任职文件等。

行政执法事宜

    公开行政许可、行政处罚等具体行政行为依据、办理期限、监督方式、办理结果等。

与公众密切相关的重大事项

    及时公开影响公众人身和财产安全的疫情、灾情以及突发公共事件的预报、发生及其处理情况等方面，及时公开森林火灾、防汛抗旱、防震减灾等各类突发事件应急预案，预警、发生及应对、处理情况。

    公开卫生方面的信息，如医疗事故鉴定情况、医疗机构处罚情况、医疗事故处理、医疗收费标准、执业医师注册等。

公开教育方面的信息，如义务教育收费、教育费用减免等方面的政策和公众教育收费、招生考试等。

    公开社会保障、劳动就业方面的信息，如城镇失业保险、养老保险、从业人员收入标准等。

    公开扶贫、优抚方面的信息，如社会救助标准、养老福利服务机构收费标准、城乡居民最低生活保障标准等。同时公开了全市公共企事业单位办事公开的内容，质量技监许可项目、程序、结果，质量技监抽查结果以及公交线路调整等与社会公众及企业密切相关的信息。

公共资金使用和监督

    重大城市基础建设项目的公开招标、中标情况及工程进度情况方面，公开市民关注的高速公路、城市道路建设等情况，包括重大工程项目列表、建设工程招投标、工程建设管理、建筑建材业管理等信息。政府集中采购项目的目录、政府采购限额标准、采购结果及其监督情况方面，公开政府采购集中目录和采购限额标准、采购结果及其监督情况，以及供应商注册、中介机构、咨询专家名单等信息。公开国有土地招拍挂等信息。政府预算、决算和实际支出以及审计情况方面等信息。

政府机构和人事

    政府机关的管理职能及其调整、变动情况方面，公开了政府机关管理职能、内设机构和直属单位、主要领导人简历、人事任免等信息以及公务员招考、录用以及公开选任干部的条件、程序、结果、事业单位人事招聘等情况，以及党政干部选拔条件、提拔任用资格和选拔程序等信息。

重大决定草案

    公开了镇政府重点项目、重大工程、重要决策等信息。

1、政府网站

   我镇把政府门户网站作为政府信息公开的第一平台，在网站上设立政府信息公开栏目，发布各类政府信息。

2、公共查阅点

   我镇创造条件设置信息查阅点，向社会提供政府机关主动公开和依申请公开的政府信息，镇便民服务大厅设置了查阅政府信息的电子屏，供群众查阅使用。

政府信息公开的收费情况及减免情况

黔城镇人民政府及四办六中心，各业务窗口办理在政府信息查询方面免费查询，没有收取当事人的费用。

受理及答复

    2018年，全镇及有关部门和单位未收到政府信息公开申请，也没有出现举报、申请行政复议、提起行政诉讼等情况。

问题和改进

    1．公开内容还需进一步深化

    政府机关主动公开的政府信息与公众的需求还存在一定距离，有关决策、规定、规划、计划、方案的草案公开、听取公众意见方面需要进一步加强。

    2．公开渠道还需进一步拓宽

   目前，政府信息公开的形式和渠道比较单一。我镇较重视通过网站公开政府信息，适合社区、农村等群众查阅的公开形式不够丰富。下一步将加强各政府信息公开公共查阅点建设和医院、学校等单位的政府信息公开工作，继续指导公共企事业单位稳步推进信息公开。积极利用信息化手段，丰富政府信息服务渠道，扩大公开内容和范围。

   3．宣传和引导还需进一步加强

   由于政府信息公开制度是一项全新的制度，政府机关工作人员和社会公众对其尚不熟悉。因此，在依申请提供政府信息工作中对有关概念理解透彻需要加强。

   4．信息公开工作人员还需强化培训

   目前我镇政府信息公开处理平台和相关制度都已经建立，相关责任也已经分解到各个部门，但各责任部门配备的人员不够专业。下一步将采取以会代训、以干代训、到县（市、区）、市直部门交流借鉴、参加上级举办的学习班等形式，进一步加强政府信息公开的宣传和业务培训，提高工作人员信息公开的意识和水平，确保政府信息公开准确、及时、规范。

黔城镇人民政府

2018年11月15日