一年来，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，托口镇全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以脱贫攻坚、基层党建、库区发展、平安创建等具体工作为切入点，以农民增收、农业增产、经济增长、社会进步、可持续发展为奋斗目标，团结带领全镇广大干部群众求真务实、开拓创新、狠抓落实、使镇域内经济建设、基础设施建设有了明显改善，群众收入、生活水平有了较大提高，教育、科技、卫生、环境保护等各项社会事业有了很大进步，全镇呈现出社会稳定、经济发展、人民幸福的良好局面，现就全年工作作如下总结：

一、镇域经济又好又快发展。

（1）镇域经济保持平稳增长态势。上半年完成固定资产投资4000万元，农业生产总值3000万元，比上年同期增长4.8%，

（2）脱贫攻坚持续推进。2018年重新设立扶贫特岗岗位57个，设立生态护林员岗位10个，每人每年发放工资性补贴1万元；上半年共发放小额信贷贴息贷款6.5万元，大病医疗救助资金44万元，雨露计划7.8万元，在校贫困生发放助学金19.7万元，帮扶贫困学生94人次；镇卫生院全面走访，给所有建档立卡贫困户建立健康档案，医保、大病救助及特惠保报销等在全市范围内已实现一站式结算；低保政策兜底18户48人，每人每月发放低保金292元，解决基本生计问题；扶贫产业发展方面，石桥村发展肉牛养殖、油茶新造与后扶、楠竹低改；裕农村发展门面购置，并于今年申报黄桃种植项目。

（3）为民办实事项目如期完成。全年，共为5486户移民户发放库区移民后期扶持资金1140万元，发放过渡费2122万元，完成托口库区王家坳、朗溪、阳岫3个村后扶发展整村推进工作；继续对库区移民计划生育两女、困难贫困子女、独生子女考取大学者实行奖励政策，共奖励大学生100人，发放资金15.8万元；完成农村危房改造2户。

（4）基础设施不断完善。清江湖湿地公园广场已全面完工，管理服务区征地拆迁工作已完成，江市国道分叉口至杉木桥路段已完成道路提质改造，副坝至主坝公路提质改造已顺利完成，副坝至集镇的进镇公路提质扩宽已完成设计放线。污水处理厂提质扩容已开工建设，三里到罗岩6公里库周公路正在开工建设，朗溪细羊冲完成840米公路硬化，王家坳香柚园园区公路改造2公里完成，三里、王家坳等“美丽乡村”建设在建村级公路10公里。

（5）生态旅游建设大幕拉开。2018年我镇继续强力推进清江湖良好湖泊保护工程，库区湖面水上漂浮物的清理打捞工作并形成常态化。成功打造一批以群红山庄为龙头的生态休闲旅游业，并借助三里海上侗寨成功创建3A景区，为托口今后的生态旅游建设打下了良好基础。

（6）农副产业建设蒸蒸日上。

①托口杨梅种植面积2万亩，其中已挂果1.83亩，分布于阳荆村、杨柳村、王家坳村、新田村、马田村、报务村，年产量约2075吨。杨梅种植合作社7家（罗岩东魁杨梅专业合作社、通州生态种养合作社、阳荆兴旺生态种植合作社、农丰园种养合作社、新农人杨梅专业合作社、托口园林果业专业合作社、托口龙孔溪杨梅专业合作社）

②托口生姜种植500亩，分布于阳荆村300亩，杨柳村100亩，裕农村100亩，年产量3750吨。

③托口黄桃种植面积500亩，主要分布于三里、裕农、阳荆3个村，年产量125吨。黄桃合作社2家（阳钢果蔬专业合作社、新农果业专业合作社）

④柑橘种植面积400亩，分布于报务园艺场150亩，裕农园艺场250亩，年产量100吨。柑橘合作社1家（老虎机游戏：金发柑橘专业合作社）

（7）落实各项惠农政策。2018年落实国家惠农粮补资金87万元，农机购置补贴13台9620元。

二、社会管理不断创新

（1）进一步贯彻“教育强镇”的发展理念。2018年，我镇发放教师节慰问金1.2万元，通过召开议教会、座谈会，了解学校实际困难，帮助解决日常问题；建立大学新生本科录取奖励制度，对今年15位考上重本的学生每人奖励1000元；托口镇中学艺术工作实践坊《竹编》获得怀化市第六届中小学艺术展演第一名并成功赴长沙现场展演。

（2）进一步推进文化发展建设。全镇共有文化活动中心18个，文艺队伍20余支，利用节假日举办文化活动，开展文艺演出10余次，建有农家书屋18个，实现农家书屋全覆盖。

（3）认真贯彻计划生育国策。2018年，全镇共出生人口266人，政策内生育率92.5％，人口出生率8.8‰，完成节育手术100例，节育手术到位率95％，落实补救措施68例，流动人口办证率98％，出生性别比100：97，开展诚信计生村13个，计划生育综合治理到位率100％，征收社会抚养费22万元；成功举办了“5.29”活动暨诚信计生兑现及生育关怀大型文艺活动汇演，并发放生育关怀资金2万余元；违法生育人员立案率100％。切实保障妇联工作。

（4）扎实开展综治维稳工作。开展邪教、禁毒、综治民调等宣传6次，大力开展扫黑除恶专项行动，制作固定标语20幅，横幅17条，张贴通告200份，上报线索6条，有效巩固扫黑除恶专项斗争成果，威慑违法犯罪分子。强化社会治安管控力度，通过定期排查综合施策，化解了矛盾纠纷500多起，通过疏导情绪、落实政策，解决移民遗留问题；妥善处置舆情事件，大力开展下访约访活动，变群众上访为干部下访，实现了十九大期间零上访事件。此外通过积极宣传人民调解、法律援助、公正服务、社区矫正等贴近农村实际、与村民利益相关的法律法规知识，确保我镇综治维稳工作的顺利开展。

（5）全面筑牢安全生产工作。根据年初与市政府签订的目标管理责任状的要求，结合我镇工作实际，在加大安全生产宣传力度的同时，集中力量抓好日常执法和监督。目前，全镇共完成534艘非运输船舶的喷字工作，加大道路打非治违、交通安全集中攻坚行动工作力度，共查处酒驾1起，三轮车非法载客27起，船舶非法载客3起，扣押船舶1艘。全年，领导带队检查安全隐患共计57次，消除安全隐患14处，下达整改通知书11份，全镇未发生一起安全责任事故。通过组织人大代表、安监站联合检查等行动，对周边的食品卫生进行逐一检查，确保规范经营。

（6）继续加强武装工作。我镇投入专项经费2万余元，加强了村级民兵营武装工作基础设施建设、国防阵地文化建设和应急能力建设。今年上半年，我镇预征入伍24名，应征入伍3名，其中大学生3名。

（7）发挥生态旅游资源优势，发展精品农业助推库区移民脱贫致富奔小康。老虎机游戏：托口库区环境整治出台了《老虎机游戏：人民政府关于托口水库养殖污染治理的通告》（洪政函〔2017〕４号）、《老虎机游戏：人民政府办公室关于印发老虎机游戏：托口水库养殖污染治理工作实施方案的通知》（洪政办函〔2017〕15号）、《老虎机游戏：人民政府关于严厉打击电鱼、毒鱼、炸鱼等非法捕捞行为及取缔非法捕捞工具的通告》、《老虎机游戏：人民政府办公室关于印发老虎机游戏：2018年河道生态环境治理、打击非法电、毒、炸鱼、清理整治违规渔具专项行动实施方案的通知》；托口库区旅游发展成功出台了。

（8）除此之外，还认真做好环境治理、林业生态、国土资源管理、食品药品安全、财政、粮食生产、防汛抗旱和水利建设、畜牧、依法行政等工作，均取得良好成绩。

三、基层党建卓有成效。

1．民主决策，优化经济环境。

镇党委政府按照科学发展观要求，围绕市委“一体两翼”发展思路，以“坚持科学发展，打造明珠托口”为主线，坚持“工业兴镇、商贸强镇、旅游活镇、产业立镇”的发展思路，坚持民主决策制度，做到集体决策、集体负责。重大决策都通过人大主席团会议决定，优化经济投资环境，全年未被问责和投诉。

2．加强武装领导和舆论导向引导。

建立创先争优活动活动长效机制，加强领导干部思想政治建设。加强学习型党组织建设，组织领导干部认真学习十九大精神，参加十九大知识竞赛。建立了长效学习机制，全镇党员干部开展“读书日”活动，共购买图书100余册；坚持领导调研制度，党政班子坚持撰写调研文章。加强对外宣传及舆论工作，全年在湖南省红网、怀化日报、老虎机游戏：公众信息网及老虎机游戏：新闻网等媒体发表稿件60余篇。

3．文明创建上新台阶。我镇认真开展“弘扬雷锋精神、共建文明新洪江”主题活动。组建了一支志愿者队伍，经常性开展志愿活动。

4．落实党风廉政建设责任制。首先抓好学习，增加干部拒腐防变能力。制订了领导干部贯彻落实《廉政准则》专项检查实施方案，进行党政领导干部廉洁自查。其次是深化机关能效建设和机关纪律作风建设，群众满意度提高。

5.加强机关效能建设和作风建设。对干部职工进行严格要求，加强作风建设，对干部职工实行了严格的德能勤绩细化考核。

6.加强干部队伍建设，重视老干工作。

关心年轻干部，注重对 他们的培养。镇党委高度重视老干工作，多次召开会议，落实退休干部的各项生活待遇。成立托口镇关工委，并在政府办公室紧缺的情况下，为关工委单独安排一间办公室与老科协合署办公。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。立足新起点，应对新挑战，推进新发展，实现新跨越，是3.2万托口人民的共同期盼，是我们的光荣使命和神圣职责。相信在市委、市政府和镇党委的正确领导下，紧紧依靠全镇人民，不忘初心，万众一心，乘势而上，真抓实干，在接下来的一年我镇全体干部职工会继续圆满完成各项工作目标任务，为建设好富饶、美丽、幸福新托口而不懈奋斗！

中共托口镇委员会

托口镇人民政府

2018年12月1日