政府工作报告

——在江市镇第十六届人民代表大会第三次会议上

兰剑平

（2023年12月6日）

各位代表：

现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审查，并请各位代表和列席的同志提出意见。

2023年工作回顾

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，也是江市镇各项工作知耻后勇、奋起赶超的一年。一年来全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以学习贯彻党的二十大精神为主线，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在人大、政协的监督支持下，按照稳中求进的工作总基调，紧盯重点工作和重要任务，坚持统筹安全和发展两件大事，持续推进民生福祉和经济发展，各项工作取得成效显著。

一、一年来，我们多措并举防返贫、强支撑，乡村振兴扎实推进。

（一）帮扶措施全面落实。统筹安排镇、村及后盾单位共140名干部职工与全镇2251户脱贫户（监测户）结对全覆盖，完成全镇所有农户防返贫监测与帮扶集中排查和“一户一画像、一户一套餐”工作。新纳入并落实针对性帮扶套餐监测对象 6户17人。做好公益性岗位人员续聘，组织开办家政培训班、招聘会，助力脱贫人口稳定增收；切实满足脱贫人口信贷需求，发放贷款83笔369.9万元，截至今年3季度，共贴息94347.91元。2023年度稳定脱贫人口、监测户参加基本医保人口2254人，参保率100%；2023年春秋两季雨露计划资助学生72人19.8万元。

（二）村集体经济提质增效。用活各类帮扶资金，引领乡村振兴新模式。老团、里坪、竹滩村利用发展村集体经济扶助资金30万入股茶溪村橙意农场，每年分红1.8万元；红莲洑水村投资托口建设露营观景太空舱项目50万，每年固定分红2.5万元；青山园村利用发展产业资金30万入股老虎机游戏：腾达专业合作社种植柑橘，每年固定分红2万元；竹滩村入股老虎机游戏：春香家庭农场20万，每年分红1万元；移民后扶资金40万用于竹滩村村部周边闲置地建设光伏发电基地；里坪、岳溪村用乡村振兴产业资金50万联合委托鑫禾农业有限公司建设粮油加工项目，每年固定分红3.5万元。

（三）现代农业量效齐增。牢牢地守住耕地保护红线，主动扛起粮食安全政治责任，持续抓好粮食生产工作，2023年遏制耕地“非农化”，防止耕地“非粮化”，超过140亩撂荒地复耕变良田。完成粮食生产总面积24300亩，粮食总产量10615吨，其中水稻种植面积16200亩，玉米、大豆和红薯等旱粮种植面积8100亩，落实和推进大豆玉米复合种植300亩，最大限度发挥土地的增产增收潜能，助推农业产业提质增收。

（四）基础设施不断完善。完成江市镇209国道路面翻新，硬化国道沿线入户路83户2500余平方米，更换防护栏120处3000米；完成集镇路口停车场和校车专用停车场建设，彻底解决集镇入口车辆摆放杂乱无章和学生上下学乘车安全问题；建设产业路2处共计2400米，社区老街硬化路面3000平方米，更换路灯60余盏，发展基础日益健全。

二、一年来，我们积极主动抓治理、筑屏障，生态环境持续改善。

（一）坚持走绿色高质量发展之路。有力有效落实“林长制”“河长制”“田长制”，加大森林防火和滥伐林木打击力度，强化秸秆、垃圾焚烧、烧灰积肥管控力度，扎实推进长江流域江市河段全面禁捕工作，加强对各村水库保护治理，积极推进污水处理基础配套和功能发挥。认真做好汛期、干旱、低温雨雪冰冻等特殊天气期间安全防范工作，加强山塘、水库、河流等突发水旱灾害事件预警防范，有效提升防灾抢险和应急处置实战能力水平。

（二）持续开展人居环境整治工作。全力开展江市境内209国道提质改造，完成沿线部分房屋进行风貌改造、修缮水渠、清淤疏通以及草植绿化等工作。共铺设草皮8000余平方米，栽种女贞球、红质木球等700余株，栽种满天星、紫薇、万年青苗1036余平方米，修建花池150余处，修建排水池、蓄水池2座，共清淤约468立方米，新拆除废弃房屋6处，废弃猪圈牛栏羊圈等23处，整理乱堆乱放230处，实现庭院改造11处；在防洪堤入口处建设文化活动广场1个，拟增设健身器材，满足群众的精神文化需求。以拆旧、建新、插绿等方式编制果园菜地竹篱笆3000余米；高速出口处打造120平方米微景观；对沿路墙面进行粉刷换貌，并张贴文化宣传标语；在垃圾分类箱前建设景观文化墙20座，形成江市独特风景，提升人居环境水平，为下一步发展乡村农旅奠定坚实基础。

（三）持续推进美丽乡村建设。全力开展“治房”工作，紧盯建房、管房、用房三个环节，严格规范建房布局和建筑风貌，加强宅基地审批管理，盘活闲置农房，稳步推进农村危旧房拆除工作。全面推进农村“治厕”，开展问题厕所排查整改，建立摸排整改台账，2023年改厕总任务93户，截至本月，已完成124户改厕到户任务，完成率133.33%。

三、一年来，我们毫不松懈防风险、守底线，社会大局和谐稳定。

（一）社会保障持续提高。不断加强民政救助力度，

切实保障困难群众基本生活。截至2023年11月新增低保

26户，提标3户，通过特困4户，为235人对因病、因残、因灾等各种特殊原因造成基本生活出现暂时困难的家庭，给予非定期、非定量的临时救助。完成困难老年人居家适老化改造51户，康复救助残疾儿童3人，困难残疾人家庭无障碍改造11户。农村适龄及城镇低保适龄妇女“两癌”免费检查320人。

（二）安全生产稳定向好。有力有序开展重点行业领域安全隐患排查整治，紧盯薄弱环节和软肋痛点，组织检查辖区企业和各类生产经营场所累计300余家，查处隐患50余条并已全部整改，辖区内各厂矿企业、车船证照齐全，特种作业人员和高危企业负责人持证上岗率达100%，全年未发生安全生产事故，牢牢地守住了安全生产底线。

（三）社会大局和谐稳定。持续加强综治维稳，大力推进平安创建工作，不断强化重点人群、重点场所服务管理。镇村两级综治中心作用发挥明显，排查调处矛盾纠纷70余起，强力推进综治民调工作、常态化扫黑除恶工作、矛盾纠纷排查，深入开展禁毒、未成年人保护等专项工作，全力维护社会稳定，提高全镇居民的幸福安全指数，为全镇经济社会高质量发展做出贡献。

四、一年来，我们驰而不息转作风、提效能，自身建设全面加强。

（一）强化政治建设。把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，“四个意识”更加牢固，“四个自信”更加坚定，“两个维护”更加坚决，干部忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心的思想自觉和行动自觉进一步增强。

（二）促进法治建设。以作风革命、效能建设为抓手，坚持依法行政，严格执行重大行政决策程序，行政执法“三项制度”有效落实。加强阳光政府建设，加强政务公开和政府信息公开，自觉接受人大的法律监督、工作监督和政协民主监督，主动接受社会各界舆论监督，2023年办理“12345”政府热线交办件29件，办复率达100%。

（三）落实廉政建设。严格落实中央八项规定及实施细则精神，强化审计监督、财务监管、政务督查，党风廉政建设取得新成效。对侵害群众利益的问题，严查快处、决不手软，营造风清气正的政治生态。

同时，工会、共青团、妇联、科协、武装、老干、统计、保密、档案、关心下一代等各项事业和工作都取得新成效。

这一张张可圈可点的成绩单、一个个可感可触的新变化背后，凝结着广大干部群众迎难而上付出的艰辛努力。在这里，我代表江市镇人民政府，向各位代表、同志们，向所有关心、支持和参与江市建设发展的社会各界朋友们致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，发展的道路上仍面临许多困难和问题。主要是：财源亟需进一步扩展；全镇文化旅游点自身“散小弱”现象突出，尚未与周边乡镇形成联动互动和规模效应；综治民调、环境保护、社会治理等各领域仍存在风险和防范短板弱项。对此，我们将坚持问题导向，采取有力举措，切实加以解决。

2024年工作任务

2024年是抓稳接力棒，奋力开新局之年，做好全年工作至关重要。困难与希望同在，挑战与机遇并存，我们要乘势而上、克难而进，在危机中育新机，于变局中开新局，努力推动江市镇高质量发展再创佳绩。

一、持之以恒，稳扎稳打，全面推进镇域经济建设。

（一）抓好集镇建设。不断完善集镇配套基础设施、改善集镇人居环境、持续提高集镇承载能力，积极拓宽融资渠道，加大招商引资力度。加大集镇保洁力度，规范车辆运营秩序和摊位摆放，不断提升小城镇管理水平。

（二）巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。壮大村集体经济体量，实施村集体经济三年倍增计划，加大对农民合作社、家庭农场的帮扶、培训力度，努力打造一批带动力强的农业产业基地、致富带头人，发挥示范引领作用。 ? ?/span>

（三）致力绿色高质量发展，完善农田水利设施建设。坚持以提升粮食产量为首要目标，聚焦永久基本农田，2024年，我镇将全力配合老虎机游戏：农业农村局在镇域范围内建设高标准农田，涉及6个村共4050亩。提高农田水利设施保障能力，为发展特色农林产业提供基础性保障。

二、尽锐出战，奋楫笃行，继续保障镇村和谐稳定。

（一）不断深化和创新社会管理。加大普法力度，增强全民守法用法意识。打击违法犯罪行为，切实增强群众的安全感和满意度。高度重视信访工作，按照“小事不出组，大事不出村，难事不出镇”的要求，抓好矛盾纠纷调处工作，规范信访秩序，妥善处理好各类信访问题。

（二）严格落实安全生产责任制。加强重点行业和重点领域监管，坚决遏制重大安全生产事故发生。持续开展以水陆交通整治、地质灾害防治等为重点的安全生产大检查，坚持赶场日巡查、上路执勤、车船登记制度，加强安全生产培训。完善食品药品安全监管长效机制，保障人民群众饮食、用药安全。加强突发公共事件应急预警，有效防范和应对各类自然灾害。

（三）增进民生福祉擦亮为民底色。坚定不移走人民至上、共同富裕之路，努力实现教育医疗等基本公共服务均衡共享，不断增强群众的获得感、幸福感和安全感。健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系，落实基本养老、医疗、工伤、失业等保险制度，完善灵活就业人员社保制度。健全老年人、儿童、残疾人关爱福利制度、服务体系和服务设施。统筹做好高校毕业生、退役军人、农村富余劳动力就业服务保障。

（四）坚决保障生态环境持续发展。继续做好环境综合整治，加强农村环境卫生管理，加大环境卫生投入，加快环卫基础设施建设；重点整治集镇生活污水、生活垃圾等环境污染问题；加大对河道保洁、集镇环卫、垃圾运输工作力度，不断改善环境面貌。

三、筑牢基础，团结各方，以党的建设为引领不断推进政府自身建设。

（一）加强服务型政府建设。落实重大决策责任追究制度，提高依法、科学、民主决策水平，时刻不忘“为人民服务”宗旨，准确地把握工作定位，围绕中心、服务大局，面向基层，紧贴群众，认真履职尽责，把群众想干的事作为政府要干的事，把实事办好、把好事办实。

（二）加强高效廉洁型政府建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对奢侈浪费，厉行节约，严格控制“三公”经费。坚决整治懒政怠政现象，不断完善政府工作规则，优化政府工作流程，确保政府运转更加规范、高效。

（三）有力有序推进干部作风转变。坚持实干勤政，把对党绝对忠诚作为生命线，贯穿政府工作全过程，倡导实干担当、善作善成的优良作风，鼓励干部直面困难、敢于斗争，旗帜鲜明地为敢为、善为、有为者撑腰，紧盯“躺平式干部”整治，让快干实干会干成为江市干部干事创业的优良品质。

征途漫漫，惟有奋斗！各位代表，风劲潮涌，自当扬帆破浪；任重道远，更需策马扬鞭！完成2024年工作安排，责任重大，任务艰巨。让我们在市委、市政府、镇党委的坚强领导下，不忘初心、砥砺前行，以高质量发展统揽全局，为开创江市高质量发展新局面而不懈奋斗！