2021年以来，江市镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和省、市委的重大决策部署，紧紧围绕市委“十四五”规划，大力实施“三高四新”战略，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，采取措施，努力拼搏，较好的完成了上半年各项工作阶段性任务。现就上半年工作情况汇报如下：

一、上半年主要工作及成效

（一）以产业发展为要务，力促经济持续平稳增长。一是全力打造特色产业小镇。加大对现有传统产业基地、示范园的培育力度，巩固优质稻、蔬菜和柑橘等生产基地基础设施，改善耕种条件，鼓励现有产业基地扩大经营，吸收周边乡镇在培育、包装、宣传和销售等方面的经验，提升增值空间。同时扶持培育蓝莓、黄桃、雷竹等特色产业做大做强，通过组织开展采摘节等系列活动，提高产品知名度和影响力，通过农超对接、电商微商等销售模式，进一步提高产品效益。二是力推“一村一品”产业格局。引导各村探索产业发展思路，在现有青山园蓝莓、老团雷竹、暴木溪黄桃、龙尾丑八怪、申坳冰糖橙、红莲洑水桐油的基础上，进一步活跃产业发展思路，着力推进主导产业发展，逐步形成“一村一品”发展格局。三是盘活土地资源。壮大村集体经济体量，实施村集体经济三年倍增计划，加大对农民合作社、家庭农场的帮扶、培训力度，努力打造一批带动力强的农业产业基地、致富带头人，发挥示范引领作用。

（二）以加强党的执政能力为目标，力促基层党组织和党员队伍建设。一是扎实做好日常工作。年初根据我镇实际情况制订了2021年度党建工作方案。2021年2月5日召开2020年度党员领导干部民主生活会。3月3日开展了为期两天的农村党员冬春训培训，进一步加强对全镇党员的日常管理。3月16日开展了村（社区）党组织书记、第一书记“双述双评”工作，统一思想认识，落实责任上肩作为抓党建工作的主旋律。每月按时完成村干部及村务专干工资报送工作；3月底前完成公开栏日常公示工作。二是圆满完成11个村（社区）的村支两委换届工作。根据镇情制定工作方案，成立领导小组，全镇派出11个指导组加强对换届工作的协调、指导，全面保障本次村（社区）“两委”换届工作顺利开展。广泛宣传动员，通过村（社区）的微信群、QQ群、上门走访以及在各村（社区）范围内张贴宣传标语、悬挂宣传横幅等方式，大力宣传此次村（社区）“两委”换届选举工作，鼓励广大群众积极参与。同时严格程序，保证选举公平。把换届选举的程序和方法规范化，提高选举的公正性和规范性，为群众负责。对民主推荐产生的“两委”候选人逐一审查把关，严格选人用人标准，做到法定的程序不能变，规定的步骤不能少，确保整个换届选举过程合法合规。三是全面完成镇党委换届和市镇两级党代表选举工作。5月30日--31日，严格按照党代会选举程序完成所有会议议程。共选出出席中共老虎机游戏：第六次代表大会的代表8人，新一届党委委员7人，新一届纪委委员5人，并召开了新一届党委第一次委员会以及新一届纪委第一次委员会。四是切实做好发展党员工作。我镇今年上半年发展党员6名，镇党委4月底组织入党积极分子、培养成熟的发展对象进行为期三天的培训学习，并严格按程序和时间节点要求抓好发展党员工作，培训入党积极分子13名，发展对象6名。在5月底已全部按照规定程序将6名发展对象接收为预备党员，按时按量完成了市委组织部布置的任务。五是大力开展党史学习教育。根据上级部门相关要求，全镇12个基层党组织依托主题党日、“三会一课”等方式组织党员、干部开展党史学习，分别围绕“学史明理”“学史增信”学史崇德”学史力行”四个专题开展学习研讨，通过强化中心组理论学习、专题辅导、现场培训学习，利用各类会议、远程教育等形式学习，各村（社区）采取集中培训、驻村入户宣讲、发放资料等方式，加强党史学习教育，并扎实开展“我为群众办实事”实践活动，推进党史学习教育向纵深发展。

（三）以脱贫攻坚成果为推手，力促乡村振兴政策稳步前行。一是全面落实各项扶贫政策，保障政策受益。今年以来，摸底调查上报2021年春季贫困生义务教育阶段扶贫资金206人，通过市财政代缴全镇684户2272人贫困户医保和特惠保及提高综合报销比例，稳定保障贫困户医疗保障。通过引导就业、自主就业等方式介绍贫困户就近或外出务工，保证贫困户有稳定的收入，我镇贫困劳动力就业率均保持稳定。针对有劳动能力和意愿在本地就业的贫困户人员，全镇提供52个扶贫特岗、10个生态护林员岗位、11个临时性就业岗位，助力扶贫户增加收入。为进一步落实金融扶贫政策，精准对接特色产业金融服务需求，截至目前，现存小额信贷资金73笔2918000元。二是全力做好巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。上半年以来按照要求对原驻村工作队进行任期考核，同时做好新派驻乡村振兴工作队安排落实，截至5月中旬，新派驻乡村振兴工作队已做好与原驻村工作队的工作交接，并已正式进村入户全面做好乡村振兴工作。严格按照中共中央、省、怀化市、老虎机游戏：关于防返贫监测与帮扶管理工作要求，加快建立防止返贫监测和帮扶机制，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因疫情或其他原因收入骤减或支出骤增户加强监测，提前采取针对性的帮扶措施，巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决防止发生规模性返贫现象。今年以来，已按上级要求对反馈的风险点进行核处，目前已消除疑似风险点信息91条。三是积极推进乡村振兴工作，我镇正紧锣密鼓地制定乡村振兴具体方案和乡村振兴规划，通过对各村的摸排制定了江市镇集体经济发展三年倍增行动汇总表以及计划表。

（四）以社会治理为支撑，力促民生福祉持续增进。一是疫情防控扎实有效。坚持“早发现、早报告、早隔离、早治疗”原则，落实落细“外防输入，内防反弹”各项措施以及专班制度，利用宣传流动车、“村村响”广播、微信群等多种方式加强防疫宣传，全面推广新冠疫苗接种，截至目前我镇累计接种新冠疫苗7216剂次，其中第一针4437剂，第二针2779剂。二是全镇维稳工作形式稳中趋好。严格落实“五包一”责任制，层层下移管控责任，确保稳控工作落实到村到人。就我镇当前信访维稳情况进行调度部署，深入分析信访人员的思想动态、利益诉求和近期动况，2021年我镇赴省进京非访零人次。同时加强辖区“网格化”管理工作，明确各村辅警担任本村网格员负责网格化信息录入工作，镇综治办全年多次开展网格化业务培训，督促指导网格化工作。目前我镇共录入房屋楼栋信息1811条、家庭1710户、19988人。三是高度重视防范非法集资工作。利用多种形式广泛宣传动员,要求各村（社区）结合“两节”期间防范非法集资宣传教育工作要求，发放宣传单1000余份。镇分管领导带队,对辖区有可能涉嫌非法集资的活动进行了逐一排查,重点做好对镇敬老院、老年人活动室等一些老年人集中活动场所的排查，加大对辖区内金融机构走访了解，积极与银行工作人员衔接共同做好预防非法集资的宣传教育。四是狠抓扫黑除恶专项斗争，保持严打整治高压态势。镇主要领导不定期到各村（社区）进行督导，督查各村（社区）扫黑除恶专项斗争工作开展情况，发现问题及时整改，同时对工作不落实、工作滞后的村责任人采取问责措施，今年上半年累计下村督导督查5次、11个村（社区）。提出整改意见3条，镇禁毒办督促并指导各村做好扫黑除恶日常工作资料的收集归档。截至目前，利用逢集开展集中宣传活动2次，发放宣传资料1000余份，通过多形式、全方位的宣传活动，增强广大干群对扫黑除恶专项斗争工作的了解和配合。五是深入开展安全生产工作。镇应急办每月定期、不定期对监管单位进行安全隐患排查，消防器材设施配备、安全生产制度不全等重大安全隐患得到了及时整治，有效预防和遏制了安全事故的发生。6月16日赶集日联合派出所、司法、禁毒办在集镇组织安全生产、综治工作、普法工作活动宣传，共发放宣传册800余份；安全生产集中整治活动开展以来，我镇开展联合执法5次，查处安全隐患8处，现已整改8处。六是着力搞好农田水利基本建设。为解决江市镇集镇水厂缺水的问题，我镇在靠近沅水河边重新打了一口直径为200mm、深度为120米的机井，更换了100多米的主管道，对原来的变频设备进行了升级。对龙尾、红莲洑水、竹滩、青山园村供水厂进行配备了消毒设施及管理用房。对暴木溪村庵堂背垮塌渠道设施了临时架设长40多米直径200mm的PE给水管过水灌溉，保证了暴木溪村三组部分稻田的正常灌溉。七是扎实做好防汛工作。自4月1日防汛期开始以来，我镇加强组织领导，同时要求各村（社区）都建立健全防汛工作领导小组，分工明确。干部职工自觉地遵守值班坐岗制度，认真填写当日的值班情况，及时向领导提供雨情、水情、灾情，做到无漏岗的现象。八是全力做好粮食安全各项工作。严格落实耕地抛荒整治政策，开展拉网式、台账式排查清理，对全镇350.089亩抛荒耕地治理任务实行网格化管理，责任到人，截至目前共治理耕地约150余亩。同时全镇全年粮食生产任务24700亩，已全部落实到村到组到户，并建立台账式管理，目前已完成粮食生产进度达90%。

（五）以城乡建设融合为抓手，力促改善集镇人居环境。 江市镇积极开展示范集镇创建工作，并成立以党委书记为组长，镇长为第一副组长的示范集镇创建工作领导小组，主要整治的内容有加强集镇规划编制管理、集镇道路提质改造、“三线落地”建设、集镇风貌改造工程等，同时利用广播、宣传单、一封信等多种形式，开辟专栏，大张旗鼓地进行宣传，形成强大的舆论氛围，增强集镇群众的城市意识和环保意识，提高广大群众参与示范集镇创建活动的积极性和主动性，为改善集镇环境质量多做贡献。

与此同时，我镇宗教、侨务、政务公开、统计、档案、年鉴、武装、退役军人事务、食药监、工会、共青团、妇联等工作取得新成效。

二、目前存在的问题

在取得成绩的同时我们也清醒看到，我镇经济社会发展和政府工作仍存在一些短板和问题：一是经济综合实力不强。经济增长内生动力不足，企业创新活力缺乏，农业生产处于低水平，现代服务业发展不快，新项目接续和大项目支撑不足，经济下行压力大，财政收支矛盾等问题突显。二是行政管理体制改革有待深化。面对承接上级下放的大量行政职权事项，特别是在专业人才缺乏、人手不足的情况下，如何有效整合事权责权，用好用足上级优惠政策，提高审批效率和服务效能，有待进一步探索和加以解决。三是城镇规划建设管理水平不高。我镇人口与资源矛盾尖锐，城镇集聚辐射能力不强，集镇配套设施不齐全、无规范化的停车、占道经营等现象的整治迫在眉睫。四是公共服务供需矛盾仍然突出。镇村两级集体经济十分薄弱，基础设施和公共服务设施仍存在不少短板，社会保障、优质教育、医疗卫生、应急防控、住房养老、交通管控等民生事业与群众的期望存在较大差距。对此，我们要坚持问题导向，新老问题一起改，治本治标统筹抓，以更大决心和力度予以解决。

三、下一步工作打算

（一）持之以恒抓党建的方向不变。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，以党员干部为重点，狠抓廉政教育不放松，扎实开展警示教育，推进廉政文化建设，构筑牢固的思想防线。认真落实党风廉政建设责任制，实行重大项目审批制，形成靠制度管人、管事的长效机制。各级党员干部要真正做到为民、创新、务实、奋进，切实把心思用到谋发展上，把精力用到抓工作上，坚持深入基层，深入一线研究和推进工作，帮助解决好各种困难和问题。

(二）齐心协力改造集镇的决心不变。扎实开展示范集镇创建工作，加大与城投合作开发力度，重点攻坚规划区内集镇土地征拆等工作，加快推进集镇开发进程，进一步扩大集镇建成区范围；同时严格按照江市镇总体规划的功能区域划分，提前谋划，策划包装一批集镇基础设施项目，优化路网结构，完善供电、供水和垃圾处理等基础设施，改善集镇商户和群众生活和经营环境。

(三）千方百计谋民生福祉的动力不变。按照市委、市政府的要求，全面聚焦民生建设。一是完善道路交通基础设施。争取交通、公路、移民、乡村振兴局等部门支持，整合部门项目资金，集中力量，继续实施一批自然村通水泥路工程和农村公路提质改造工程，解决断头路、扫尾路和路面过窄等问题，彻底解决村组道路坡面塌方和路基塌方问题，进一步降低道路安全隐患，提高群众出行交通条件。二是完善农田水利设施建设。继续实施一批山塘清淤、水渠防渗、山塘除险加固、饮水安全、机耕道修建等农田水利工程，逐步改变农田水利设施老化等问题，提高农田水利设施保障能力，为发展特色农林产业提供基础性保障。三是完善产业基地设施建设。用好用活各部门产业引导、财政贴息等相关扶持政策，引导产业基地业主加大基础设施建设投入力度，改善基地耕作种植条件。

(四）认真谋划乡村振兴的思路不变。坚持产业引导，以加大力度培育种植养殖业大户、农民专业合作社等新型农业经营主体，不断壮大村集体经济，着力构建多种形式的规模经营。结合河长制、库长制等工作，持续开展环境保护大排查，以问题为导向，加强环境综合治理力度，构建良好生态生活环境。

(五）扎实维护社会稳定的力度不变。牢固树立稳定发展理念，毫不放松持续抓好疫情防控各项工作；深入开展扫黑除恶专项斗争，加强矛盾化解，切实维护社会大局和谐安定；严格落实安全生产主体责任制，认真开展安全生产大检查，突出抓好消防、烟花爆竹、危险化学品、道路交通等重点行业领域安全生产专项整治和隐患排查治理，提高安全防范水平，坚决杜绝生产安全事故的发生。

                            中共老虎机游戏：江市镇委员会

老虎机游戏：江市镇人民政府

2021年6月17日