党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责

履职报告

江市镇党委副书记、镇长  兰剑平

（2023年12月） 

根据述法工作要求，现将本人2023年以来履行法治建设第一责任人职责、推动江市镇法治建设情况报告如下。

一、履行法治建设第一责任人职责情况

（一）聚焦统筹推进，下好法治政府建设“先手棋”。一是加强组织领导。牢固树立依法行政的理念，将法治建设纳入政府年度工作计划，与经济社会发展工作同部署、同推进、同落实。二是强化制度保证。建立健全科学、民主、依法决策机制，认真贯彻执行民主集中制，对“三重一大”事项进行集体研究决策并由司法所列席，确保决策依法依规。落实行政机关负责人出庭应诉情况和不出庭情况通报制度。三是健全监督机制。健全重大行政决策程序规定，明确审查范围、审查内容、审查程序，持续推进决策质量和效率提升。

（二）聚焦提质增效，打好公共法律服务“组合拳”。一是突出矛盾化解“品牌效应”。构建乡镇“三源共治”矛盾纠纷多元化解机制，建立人民调解、行政调解、司法调解的镇、村（社区）网格工作体系。全力打造“一站式”矛盾纠纷调解中心，2023年排查调解矛盾纠纷68余起，实现小事不出村、大事不出镇，矛盾纠纷化解在基层，全年未出民转刑案件和集体性事件。二是提升法律援助“服务效应”。健全公共法律服务体系，充分发挥律师在多元化纠纷解决机制中的作用，积极利用法律顾问、村委宣传等方式，宣传法律援助的受理条件和政策法规，为有需要、符合条件的困难群众办理法律援助。2023年我镇办理法律援助3起，为群众挽回经济损失200余万元。三是推进政务服务“提质效应”。持续改善政务服务环境，以“一次办好”改革为契机，围绕流程再造，重新梳理公共服务事项清单，在便民服务大厅设置综合服务窗口，准备“明白纸”“办事须知”等材料，为企业和办事群众提供清晰指引。2023年便民办事1000余起，群众反馈满意率达100%。

（三）聚焦全面突破，讲好重法尚德“好故事”。一是带头学法用法。通过镇党委理论学习中心组等方式参加领导班子集体学法5次。加强干部队伍法治观念树立，围绕《反有组织犯罪法》《反间谍法》《信访工作条例》等法律法规，组织开展机关干部学法活动4次。二是全面推行普法工作。加强镇综治中心、综合执法大队、民政办等站所在处理安全生产、社会救助等群众关心的热点难点问题过程中的岗位普法活动，通过对群众的政策宣讲和法律法规讲解，把普法教育贯穿于事前、事中、事后全过程，让群众在解决问题中学习法律知识，大力提升法治宣传教育的实效性、精准性。2023年主持岗位普法讲座6次。三是普法宣讲进村入户。把法治宣传工作融入精神文明建设，结合新时代文明实践、理论宣传宣讲等工作，大力营造“尊法学法守法用法”法治氛围。深入开展集中宣传活动，运用微信公众号、村民群及电子屏大力开展法治政府建设宣传工作。2023年组织元旦、春节、国庆、12.4宪法宣传等各类法治宣传10余次，宣传受教育面达3000余人次，70位在岗位职工学法考法合格率为100%。

二、存在的问题

（一）推动问题解决不够到位。我镇缺少对开展涉及重大突发事件和人民群众急难愁盼的突出问题进行法治剖析的自觉性、主动性，明剖析过程不够详细、分析事件发生原因不够具体、体现依法行政不够明晚，对常见突发事件缺少常态化处理工作机制。

（二）法治工作宣传仍需加强。法治宣传载体还不够鲜活，在宣传深度和广度上有待提高，群众参与的积极性、主动性还需进一步提升。一些群众法制意识不强，用法律武器来保护自己的意识不够。

（三）执法队伍专业素质不高，执法能力不足。执法队伍人员数量不足，人员结构不合理，执法队伍缺乏专业技能和培训，由于基层执法队伍的工作职责涉及面广，需要各种专业知识和技能的支持，但一些队员没有接受过相关培训，影响了工作质量和效率。

三、下一步打算

（一）加大学法用法力度，提高依法治镇履职能力。坚持党委中心组、“三会一课”制度，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习以宪法为核心的中国特色社会主义基本法律知识、认识和领会社会主义法治理念。切实把学习法律法规、夯实法治观念作为增加工作本领、提高依法行政水平的第一能力来锻造，加快知识更新、优化知识结构、拓宽眼界和视野。

（二）认真履行岗位职责，推进法治建设管理工作。切实履行第一责任人职责，在推进法治政府建设工作中自觉发挥领导核心作用，加强对法治建设的组织领导，定期对普法工作开展情况进行督促检查，对法治建设作出规划部署，明确工作目标、措施和阶段性工作任务。组织召开法治政府建设会议，定期听取法治建设工作汇报，积极研究和解决新形势下行政执法、依法行政中遇到的新情况、新问题，确保法治建设管理工作顺利推进。

（三）大力推进普法工作，营造学法用法良好氛围。不断努力加大普法力度，组织开展尊法学法守法用法主题教育，充分利用短视频和网络为主要宣传工具，积极开展专题讲座、法制图片展等具有较强感染力和针对性的教育方式，同时利用村庄宣传专栏、横幅横标、发放宣传资料等群众喜闻乐见的形式来实现普法教育阵地的综合效应，努力推动我镇法治建设工作更上一层楼。