2018年政府工作报告

在2018年4月19日群峰乡第十五届人民代表大会第二次会议上

段承富

各位代表:

现在，我代表乡人民政府向大会作政府工作报告,请予审议。

2017年政府工作回顾

2017年，我乡人民政府在中共老虎机游戏：委、市人民政府和乡党委的领导下，紧紧抓住扶贫和老虎机游戏：“一核三区”协调发展两大机遇，按 照“生态立乡，产业富乡;实干兴乡”的工作思路，围绕建设美丽群峰这个目标，在全乡干部群众的共同努力下，各项工作取得了较好的成效。 

一、经济得到发展

第一、抓了扶贫工作。2017年，我乡完成了杨柳、芙蓉溪、龙山田、木洒溪、上洞等五个贫困村脱贫出列，完成了342户1241人坑贫。在贫困村脱贫出列方面，重点抓了基础设施建设，完成了杨柳村羊坡、 毛垅田、高冲、兜固田、高一、高坪、五斗米、芙蓉溪村草鞋田、芭蕉冲、凉山界、老秧田、荷包田、秃田、板溪界、盘上、花形、白胜、扯溪洞、龙山田村野牛洞、笋山冲、龙山田、羊头田、上洞村张家冲、 小溪、芒洞沙、砖屋、下洞、大岭背、木洒溪村双一、双二、学堂湾、 灯草湾、上大屋冲、下大屋冲、幸福、蒿校、屋场田等37个村民小组组级公路硬化，完成了杨柳村败泥田至湾溪乡蒿菜坪村、芙蓉溪村百胜至雪峰镇公坪村等乡与乡之间联通公路的硬化，完成了乡政府至木洒溪、乡政府至杨柳村草堆冲、杨柳村至320国道、杨柳村良家至白果树4条公路提质改造。另外，龙山田村召溪、杨柳村早禾田、金家湾、良家、寿田冲、瓦窑田等村民小组通了公路。这些公路里程约90 公里。完成了木洒溪、龙山田、芙蓉溪、杨柳、上洞村的饮水改造，蛇形村饮水改造正在施工。完成了蛇形、木酒溪(原木洒溪村)、龙山田、上洞、芙蓉溪、杨柳(原横碧洞村)等村的农网升级改造，芙蓉溪村农网升级改造正在施工。完成了木酒溪、龙山田、芙蓉溪、永胜、 蛇形、上洞、杨柳等村农村综合服务平台建设，完成了木洒溪、芙蓉溪、龙山田、永胜、蛇形、上洞等村文化活动中心七个一建设。统一在杨柳村完成了杨柳、蛇形、上洞、芙蓉溪、龙山田、木洒溪等村的光伏发电项目。每个村通了互联网。在贫困户脱贫方面，我们按照“一超过、两不愁、三保障”的要求，引导有劳动力的外出打工或在家打零工、发展产业实现脱贫，没有劳动力的采取委托帮扶、扶贫特岗、低保兜底等措施实现脱贫。每一个贫困户吃不愁穿不愁，市财政为其交纳了医疗保险和特惠保，住院按政策报销到位，贫困户的子女在就学方面得到了扶助，扶贫户、低保户、五保户、贫困残疾人家庭等四类重点对象住房安全有了保障。

第二，抓了美丽乡村建设。搞好环境卫生，落实了乡集镇门前三包制度，安排人员对乡集镇垃圾进行清运焚烧。组织人员对乡村主干 公路、村部、溪流的垃圾进行了清理。抓好房屋改造，危房改造户除了消除房屋安全隐患外，还盖了蓝瓦、黄色风檐，新建或改建了水冲式、化粪池为三格的卫生厕所。完成了蛇形、杨柳等两个村秀美村庄

建设。完成了杨柳村危房改造百村示范项目。完成了200盏路灯安装任务。

第三，抓了一村一产业发展。蛇形村发展了 100亩黄金贡柏，龙山田村的冰糖抽面积逐步增加。在家有劳动力的农户越来越多参与一 村一产业，有很多农户通过发展一村一产业得到了收入。

二、社会保持稳定

第一、处理好矛盾纠纷。2017年，全乡共处理矛盾纠纷32起。

第二、抓了安全生产工作。摸清底子，建立了中巴车、面的车、三轮车、农用车、拖拉机等五类车辆台账，建立了烟花爆竹、液化气销售店台账，建立了小水电站台账。落实责任，和各村、乡属各单位、中巴车、面的车、三轮车、农用车、拖拉机等车主、烟花爆竹、液化气销售店、小水电站签订了安全生产责任书。加强监管，全乡安全生产形势整体稳定。每场，组织人员上路进行道路交通安全劝导。每季度， 组织人员对村、乡属单位、生产企业、烟花爆竹、液化气销售店、在建工程项目等进行了安全生产检查，对发现的安全问题下发了整改通知书限期整改。

三、其它工作正常开展

抓了计划生育工作。2017年，全乡期内出生119人，其中计内出生113人，计外出生6人，计生率95%。出台和兑现了计生工作奖罚办法，抓了药具发放工作，完成了49例节育手术，征收社会抚养费1.4万元，优检71人，产筛82人，村级按照要求兑现了诚信计生协议。报实了人口出生等计生统计数据。抓了乡村两级计生业务工作。

顺利完成了村委会换届选举工作。 

抓了财政工作。一方面和乡党委到外面争取资金，另一方面加强了财政管理，确保了乡财政正常运转。

抓了社会保障工作。完成了养老保险、医疗保险收缴任务。完成了乡敬老院美化改造任务，敬老院的面貌得到了改观。按照省市要求， 完成了低保清查工作任务，清理了一批不符合条件吃低保的人员，让 低保政策更加公平更加阳光。通过采取临时救助、冬寒救助等措施解 决了一批非贫困户中的困难户生活困难问题。

抓了文教卫工作。按照要求组织文艺队伍参加了市里的文化活动。 抓了控辍保学工作，教师节安排资金对老师进行了慰问。215人参加了已婚育龄妇女两癌免费筛查。

抓了公路养护、消防、农林水、动物防疫、国土、环保、统计、经管、档案等方面的工作。 

各位代表:这些成绩的取得离不开中共老虎机游戏：委、市人民政府和 乡党委的正确领导，离不开乡村干部和在座人大代表的大力支持，在 此，我代表乡人民政府向大家表示衷心的感谢!我们在肯定成绩的同 时，也要看到我们存在的困难和问题，如我乡非贫困村和贫困村相比， 基础设施建设还存在一些差距，一村一产业发展不平衡;乡财政非常 困难，保运转的压力非常大，公租房欠账多;安全生产压力仍然存在， 三轮车农用车非法载客仍然存在。

2018年政府工作打算

今年，我乡人民政府将继续在市委市政府和乡党委的领导下乡紧

紧抓住乡村振兴和老虎机游戏：“一核三区”协调发展两大机遇，围绕建设美丽群峰这个工作目标，按照“生态立乡，产业富乡，实干兴乡”的工作思路，重点抓好以下三个方面的工作。

一、抓发展

第一、建设美丽乡村。1、抓基础设施建设。公路：继续完成木洒溪村老屋山、桶溪山、塘几披、龙山田村召溪、杨柳村金家湾、早禾田、良家、寿田冲、芙蓉溪村扫帚界等扶贫组级公路硬化，争取没有硬化的组级公路完成硬化。水利:完成散户自来水安装。电力:继续完成杨柳村农网改造和木洒溪(原双塘村)、上洞、芙蓉溪等三个村农网升级改造扫尾工作。2、搞好环境卫生。重点抓好乡集镇、乡村主干公路、村部、溪流的环境卫生。每月对乡集镇环境卫生进行一次检查评比，每季度对乡属单位、村环境卫生进行一次检查评比。农户要搞好家庭环境卫生。要规范村民建房，村民在乡主干公路旁边建房要离马路5米，在村主干公路旁边建房要离马路3米。抓好房屋改造，盖蓝瓦，黄色风檐，建水冲式、化粪池为三格的卫生厕所，木房子外面和中堂用桐油油一下。砖房外面的瓷砖颜色统一为白色或灰色，不能五颜六色。完成永胜等二个村美丽乡村建设任务。3、开展“感恩、讲理、守法”教育活动，移风易俗(婚事丧事简办，其它事不办)，提高群众的思想素质，形成好的社会风气。另外，这里要重点讲一下施工环境的问题。我乡地处边远山区，项目落到我乡本身不容易，如果因施工环境导致项目无法落地，一方面会造成项目撤走，另一方面导致上级认为群峰民风差，不安排项目，从长远看吃亏的是我们的老百姓。因此，乡村两级和在座人大代表有责任为每一个项目营造一个好的施工环境,有问题可以和施工老板交流沟通，不要人为设置障碍阻扰施工。

第二，抓扶贫巩固工作。要按照“三率一度”的要求抓好三个方面的工作。1、按照“一确保两完善”的要求继续抓好贫困村出列巩固工作。今年，继续完成杨柳村、乡政府等农村综合服务平台建设任务。2、按照“一超过两不愁三保障”的要求继续抓好贫困户脱贫巩固工作。通过开展扶贫大走访活动，继续把贫困户的基本情况搞清楚，帮助他们制定好今年的脱贫巩固计划。有劳动能力的通过外出打工或在家打零工、发展产业等措施巩固脱贫，没有劳动能力的通过低保兜底、委托帮扶等措施巩固脱贫。落实好贫困户帮扶政策措施。完成今年贫困户脱贫工作任务。3、关心非贫困户中的困难户。今年，要重点通过临时救助、冬寒救助等措施解决非贫困户中的困难户生产生活困难问题。因重大疾病、重度残疾导致家庭贫困的，能纳入低保的就纳入低保。

第三，发展一村一产业。要抓好《2018年老虎机游戏：产业发展奖补细则》的宣传和落实工作。要围绕水果和中药材来发展一村一产业，落实好《群峰乡发展一村一产业评选考核办法》。每个村一村一产业发展方向定下来后，村组干部要带头发展一村一产业。通过三年的时间， 每个村要形成一个支柱产业，面积达到100亩以上。

二、抓稳定

第一、处理好矛盾纠纷，力争做到小矛盾纠纷不出村、大矛盾纠纷不出乡。第二、抓好安全生产工作。1、要继续摸清底子，完善工作台账。要摸清中巴车、面的车、三轮车、农用车、拖拉机等五类车辆的底子，要摸清烟花爆竹销售店、液化气销售店的底子，要摸清生产企业的底子。2、要落实责任，签订好责任书。要分别与村、乡属单位、生产企业、烟花爆竹销售店、液化气销售店等签订好安全生产责任书。 3、要加强监管，力争不出问题。落实好乡道路交通安全考核办法。每场，乡村干部按照要求上路做好道路交通安全劝导工作。每个季度，组织人员对各村、乡属单位、生产企业、烟花爆竹销售店、液化气销售店、在建工程等进行安全生产大检查，发现存在安全隐患的，该下整改通知的要下整改通知，该停产整顿的要停产整顿。

三、抓好其它工作

抓好财政工作。加强财务管理，确保乡政府机关正常运转。抓好村级财务管理，按季度公示村级财务。

抓好计划生育工作。落实好乡计生工作奖罚办法。1、控制计外生育。要抓好药具发放、节育手术落实、社会抚养费征收、优检、产筛、诚信计生协议兑现等方面的工作。2、报实人口出生等计生统计数据，不得错漏满报计生统计数据。3、抓好乡村计生业务工作。每季度，乡计生办要对村妇女主任的已婚育龄妇女档案、工作手册、报表、村计划生育公开栏、村计生办公室的卫生进行检查。乡计生办工作人员要按照分工搞好自己的本职工作。

抓好社会保障工作。要抓好民政工作，按政策按程序抓好低保、临时救助、冬寒救助等方面的工作，让真正困难的群众享受到这些政 策。要抓好敬老院的管理。要抓好养老保险和医疗保险的收缴工作。

要抓好就业工作，完成劳动力转移就业任务。

抓好文教卫、公路养护、消防、农林水、国土、环保、动物防疫、统计、经管、档案等方面的工作。文化工作，今年开展一次群众性文化活动。教育工作，加大对教育工作的投入，抓好控辍保学工作，对困难学生进行救助，开展优秀教师和优秀学生评选表彰活动，开展好教师节走访慰问活动，争取为木洒溪村落实样车一台，解决木洒溪村学生乘车难的问题，抓好学校安全工作，整治校园周边环境卫生，抓好教育督导评估工作。消防工作，乡村两级要成立消防应急小分队，要做好消防宣传工作，芙蓉溪村村部大团寨要组织一次消防演练。国土工作，要抓好地质灾害隐患点的防治工作，加强对我乡境内金矿山的巡查，不准非法采金。水利工作，重点抓好河长工作，清理溪流垃圾，溪流两边建房一定要修建卫生厕所，不准修建养殖场；抓好防汛工作，确保水库、骨干山塘不出问题；村级要建立管护机制，发挥好饮水工程的作用。林业工作，要抓好森林防火工作，坚持林地使用审批制度，不非法占用林地。

抓好政府自身建设。一、始终坚持党的领导。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作，在市委市政府和乡党委的领导下开展工作。二、始终坚持务实做事。乡村两级干部一方面要主动做好自己的本职工作，另一方面，还要完成好乡党委政府安排的工作任务。大事讲原则，小事讲风格，多交流沟通，团结一心，不要空谈，不要抱怨，务实工作。三、始终坚持守住底线。乡政府领导班子成员、站所工作人员、村委会领导班子成员要认真学习《宪法》、《监察法》、《中国共产党纪律处分条例》等法律和党规，始终守住法律的底线，始终守信纪律的底线，不违法不违纪。

各位代表:过好日子要靠自己奋斗，在新的一年里，让我们一起携起手来，为建设美丽群峰而努力奋斗!