2023年度履行推进法治建设第一责任人

职责述职报告

洗马乡人民政府乡长   蒋东霖

现将我2023年履行推进法治建设第一责任人职责情况汇报如下：

一、履职情况

（一）依法全面履行政府职责。

坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”，强化公共服务、社会管理、环境保护等职责，坚决防止和纠正不作为、乱作为，全面做到依法行政，依法履职。践行以人民为中心的发展理念，着力提供优质公共服务,加强就业和社会保障、教育、卫生健康、文化发展、文明建设、居住环境改善等公共服务，提升人民的获得感、幸福感、安全感。

（二）全面推进政务公开

为了认真贯彻落实中央和省、市政府关于全面推行政务公开的精神，推进我乡政务公开工作，更好的为发展服务、为基层服务、为群众服务，结合我乡工作实际，“以公开为原则，不公开为例外”，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私外，对工作中直接面对社会、面向基层，与群众利益密切相关的主要工作事项必须公开；本单位内部管理的重大事项与干部职工利益密切相关的工作也必须在相应的范围内公开。

（三）强化对行政权力的制约与监督

推行行政执法公示制度，及时公布行政执法人员信息，加强行政执法人员信息管理；对行政处罚案件及时予以公示，接受群众监督。推行执法全过程记录制度，进一步规范执法流程，确保执法人员在执法过程中全程记录。推行重大执法决定法制审核制度，建立健全政府法律顾问制度，提高重大执法决定法制审核的专业性和权威性。

（四）规范行政执法行为

加强行政执法队伍建设，努力提高执法人员素质，加强对工作人员的执法理论和执法业务培训。严格规范依法行政程序、行政行为，保障公民、法人和其他组织的知情权、陈述申辩权、听证权、申请复议和提起诉讼权等一系列权利，减少执法行为的随意性，解决行政不作为和乱作为问题，做到履行职责与维护当事人的合法权益相结合。

（五）加大法制审查力度

严格落实重大行政决策法定程序，深化重大决策社会稳定风险评估机制。健全重大决策出台前向党委、人大报告制度。严格执行规范性文件合法性审查程序，加强规范性文件监管。规范合同管理流程，严格合同管理责任，加强对政府投资、资源开发、招商引资等方面行政机关合同的监管把关。3、完善法律顾问工作机制，充分发挥法律顾问在重大行政决策、重大合同签订、重大行政执法以及制度建设等工作中的积极作用。

（六）依法有效化解矛盾纠纷

健全社会矛盾化解机制。加强和改进行政调解工作，进一步明确行政调解范围，完善行政调解机制，规范行政调解程序。加强行政调解、人民调解、司法调解、仲裁调解的衔接配合，规范调解程序、健全工作制度、统一调解标准，努力形成矛盾纠纷化解合力。落实信访工作制度。健全及时就地解决群众合理诉求机制。严格实行诉访分离，推进通过法定途径分类处理信访投诉请求，引导群众在法治框架内解决矛盾纠纷。

（七）夯实法治政府建设基础

强化法治思维和依法行政能力。加强领导干部的法治观念树立和法治素养培育，提高领导干部运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力；加强对行政执法人员的岗位培训，落实公职人员学法考法制度，提高依法办事、依法管理能力。加强普法依法治理工作。贯彻实施“八五”普法规划，落实“谁执法谁普法”普法责任制，加强自治、法治、德治相结合的乡村治理体系建设。

三、存在的问题

（一）学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神方面：

学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神不够深入，不够全面系统，学习宣传形式较为简单，效果有待进一步提升；有的干部包括领导干部对习近平法治思想理解不透彻，未能完全做到学思用贯通，知行统一。

（二）党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责方面：

领导干部法治意识有待进一步提高，运用法治思维和法治方式解决问题、推动发展的能力有待进一步加强；对法治建设工作重视需进一步提高。

（三）法治建设保障方面：

法治建设队伍力量薄弱，缺少一支专业的法治建设队伍，法治建设经费保障不足。

（四）是法治宣传教育有待加强:

目前的普法宣传方式较为传统、单调，与群众互动较少,群众参与度较低，没有在社会中形成自觉学法、守法、用法的风气。

三、下一步工作打算

（一）进一步提高工作站位.

进一步认识法治建设工作的重要性，长期性和艰巨性，精心研究部署，加强统筹协调，压紧压实法治建设工作责任，完善各项工作举措。

（二）进一步健全依法决策机制。

完善重大决策程序制度，明确决策主体事项范围、法定程序、法律责任，规范决策流程，强化决策法定程序的刚性约束。

（三）进一步推进依法行政。

严格行政执法程序，规范行政执法行为，完善执法责任制和执法过错责任追究制，建立一支兼顾业务能力和法律素养的一线执法队伍。

（四）进一步服务于大局。

要进一步提升服务大局的能力和水平，转变执法观念，完善和落实服务大局的具体措施，不断增强人民群众的安全感和满意度，不断提高运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定的能力，努力推动我乡法治建设工作再上新台阶,为我乡高质量发展创造良好的法治环境。