2023年以来，大崇乡紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府的正确领导下，聚焦实现“三高四新”美好蓝图，聚焦实施怀化“五新四城”战略，紧紧围绕“两城两片、城乡融合”工作思路，团结带领全乡干部群众奋力闯创干，进乡道路集镇面貌焕然一新，各项工作有序开展，高质量发展迈出坚实步伐。

一、聚焦品牌打造，固成果、促振兴

项目建设促发展。把项目建设作为促进发展的第一支撑，始终保持“没有走在前列也是一种风险”的忧患意识和“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，超前谋划、靠前调度，精心培育和引进一批大项目、好项目。2023年全年开工项目15个，完成投资4384万元以上。其中，道路建设方面：完成进乡三级公路建设，并于2023年9月底完成通车；对乡主干道至大崇乡中心学校480米道路进行扩宽及油化；赤溪村9组、民主村代溪盘组、盘龙村6.7组“一事一议”共计39万元道路建设项目已完工；和平村小坳桥头至王山冲6000米产业路硬化项目已进驻施工；对民主村付家盘组至和平村坪头坳组50米道路进行扩宽；水利工程方面：完成675.6亩高标准农田建设；小龙江溪流整治项目目前已完成80%，预计2024年1月底完工；完成山塘清淤5处；教育方面：争取40万元项目资金建设大崇乡中心学校运动场提质改造，硬化学校停车位11个，修建标准化篮球场2个；基础设施方面：完成兰家村安全饮水建设、1300平方农贸市场改造升级，市场固定摊位容量由40个增加到50个，增加社会停车位60余个。和平村农网改造重大基础设施项目预计12月进场施工；新建石板桥村、盘龙村等4个联通基站；超前谋划新一年重点项目，策划储备重点项目2个、总投资2790万元。其中2024年拟计划建设490.09万大崇乡盘龙村公益性基础设施建设以工代赈项目。筛选入库乡村振兴项目30个、总投资735.23万元。

产业发展促共富。以“打造水果之乡，争创名优品牌”为发展宗旨，积极打造特色产业，不断提升产品品质。着力打造以金秋梨、冰糖柚两“子”227亩现代化示范园基地，辐射带动全乡形成现代化水果种植基地。通过梨花节、采摘节、全梨宴等形式，加强对梨文化、深加工等“软”资源的挖掘和使用；借助新媒体助农直播等线上销售，进一步拓宽金秋梨、冰糖柚等农产品销售渠道。2023年全乡金秋梨种植面积达2500余亩，总产量达500万公斤，通过线上销售200余万斤；冰糖柚种植面积达6000余亩，年产量1500万公斤；优质水稻种植面积达1100余亩，年产量44万公斤。

文旅融合激活力。抢抓怀化旅游“金三角”机遇，立足“红色+绿色”双色旅游品牌发展定位，凸显“这么近，那么美，周末到大崇”地域特色。积极推进知青小镇等项目建设，目前已完成一期项目建设，集镇面貌焕然一新，公社食堂、百货商店、石板桥精品民宿等相关业态运营步入正轨；二期项目已完成招投标，争取2024年元月完工；梨花节、采摘节、丰收节、知青一日体验游等节会活动吸引众多游客，2023年以来接待游客超过1.2万人次，带动旅游收入增长63%；

强精壮骨谋增收。大力发展特色种植、农产品精深加工、储藏保鲜、物流运输、文化旅游、电商统销统购经营模式等经营性项目，实现村集体经济发展壮大。充分挖掘各村资源，在确保原有增收项目基础上，加强对去年新建金秋梨、冰糖柚产业园项目后续管理，将项目分红、仓库租金作为2023年村集体经济新的增长点。截至目前，全乡7个村村集体经济收入均超过5万元，其中石板桥村13.9万元，和平村9.04万元，赤溪村7.6万元。

二、聚焦社会治理，强保障、增亮点

改善人居环境。投入30万元积极打造石板桥村毛家组示范点。完成旱厕改造342个，整治黑臭污水3个，拆除废弃杂屋5处，整治裸露土地1处，畜圈23处，开展新风培训18次，组织评选“道德模范”“最美公益人”84人，更换破旧垃圾桶10个，完成100户农村用户厕所改新。

补齐民生短板。常态化开展各类社会救助，新纳入低保户9户，低保提档2户，提至1类1户，提至2类一户，办理临时救助102例；享受残疾困难生活补助196人；享受高龄补贴（80岁以上）375人。发放农机补贴107份，共计8.159万元。完成160名适龄妇女“两癌”筛查工作。大力实施教育助学，确保贫困家庭义务教育覆盖率100%。

筑牢安全防线。切实贯彻落实安全生产“一岗双责”制度，抓好重点领域风险管控，开展安全检查42次，责令限期整改8次，简易程序执法4件。排查重点行业领域27次，发现和消除安全隐患17起。组织开展应急演练、山塘水库、禁捕退捕巡查20余次，安装防溺水警示牌20多处，配备应急用长竹竿、防溺水救生圈等30多个。笃行“林长制”，压实巡村护林责任，未发生重大森林火灾，实现林长治。

夯实基层治理。扎实做好信访维稳工作，严格实行领导坐班接访制度。坚持和发展新时代“枫桥经验”“走找想促”“四下基层”，有效化解群众矛盾纠纷5起。深入开展禁毒“六进”宣传活动，严厉打击涉毒违法犯罪，实现全乡吸毒人员零增长。

落实粮食安全。粮食生产完成育秧1.14万亩，旱粮播栽5208.7亩，玉米播种2648.1亩，大豆播种180亩，大豆玉米复合状种植播种134.2亩。组织开展病虫害防治实地指导20余次、整治假冒伪劣农资化肥行为10次，种植管理实用技术培训3次。

2024年目标任务和工作安排

2024年大崇乡将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察湖南重要讲话精神，认真落实省、市、老虎机游戏：委全会精神，持续围绕“一核两子三突破四并跑”的“1234”发展思路，紧扣知青小镇发展一个主题；做活金秋梨和冰糖柚两“子”文章；实现经济弱村向经济强村突破、脏乱无序乡村向宜居宜业乡村突破、招商引资瓶颈制约向主体优势密集突破；着力巩固脱贫成果与乡村振兴有效衔接，着力改善民生保障，着力强化社会治安，着力狠抓作风建设四大面工作，推动大崇乡经济社会高质量发展。加快建设“经济强、百姓富、生态美”的现代化大崇新局面。

一、聚力抓牢特色产业，持续推进转型升级。

坚持“无中生有”、“有中生新”，壮大主导产业，加快推动传统产业向现代产业转型升级，提质增效。一是巩固金秋梨主线不动摇。在延伸金秋梨产业链上继续做好文章，持续推进大崇乡金秋梨一二三产业融合发展。引导全乡金秋梨产业健康蓬勃发展，不断加大品改研究经费投入，加大招商引资和本土龙头企业培育力度，争取建成集种销、加工、旅游为一体的现代化金秋梨产业体系，稳步将金秋梨产业作为全乡经济发展增长主线。二是强化辅线建设不放松。抢抓乡村振兴发展机遇，紧跟全市步伐，将中药材、柑橘两个产业作为辅线推动落实。重点发展林下种植经济模式，在原有石板桥村天麻种植基础上，持续扩大种植面积，发展林下中药材标准化种植。以打造高端品质的柑橘产品为市场突破口，着力引导实施优质柑橘品改，打造兰家村、赤溪村冰糖柚标准化生产基地；三是推进产区建设不停步。按照乡村发展规划，农业产业相似区域应结合发展的原则，重点推进优质稻种植、油茶产业两个产业区域建设。一方面继续壮大以盘龙、岩脚村为核心的优质稻生产区，在稳定粮食生产的基础上，深入发展特色优质水稻，加快推广种植“神农御米”品种，补足高端消费市场需求。另一方面深入推进以赤溪、石板桥、民主村为核心的油茶产业区域建设，加快油茶产业融合发展，形成种植、加工、销售的产业链条。

二、聚力巩固向好态势，全力推动高质量发展

抓牢旅游“金三角”发展机遇，立足文旅游资源禀赋优势，围绕知青元素、乡村旅游、乡村振兴、农耕文化，强势推进“一心三区”IP和“这么近，那么美，周末到大崇”文旅品牌打造。从“建筑设计、文化展示、食品特色、手工艺品、活动体验”等5个方面入手，全力做好知青文化体验中心（知青小镇）、知青时光记忆区（知青陈列馆、公社食堂）、知青生活研学休闲区（研学基地、知青旅社、乡村振兴展览馆）、知青农林场风景运动区（砂溪、秋茅坪知青林场、盘龙知青农场）等9个业态打造。探索“村民+村集体+景区”的共生共存、共治共富的发展模式，带动村民、村集体挖掘闲置庭院、商铺等，共同做好“旅游+文化休闲、+商贸休闲、+民宿休闲、+露营休闲、+体验休闲”等创新业态文章，打造“雪峰山下的院子”民宿品牌，与时尚消费、乡村旅游等深度融合，培育知青小镇景区新“流量密码”，打造更多沉浸式文旅体验场景。加强集镇沿线道路停车和店铺管理，推动景区化、规范化建设，让村干部成为旅游管理者，让村民成为旅游从业者，助力2024年第三届怀化市旅游发展大会召开。

三、聚力改善乡村建设，全力推动乡村振兴

一方面，实施农村基础设施建设。积极争取上级资金和政策支持，统筹推进农村道路升级改造、农村道路硬化、村庄绿化、幸福屋场等普惠性基础设施项目。另一方面，持续深化“千万工程”，着力解决农村人居环境整治的重难点问题，对督查到的问题立行立改，切实做好看得见的“面子工程”。巩固提升厕所、污水、垃圾“三大革命”成果，做好实实在在的“里子工程”。结合乡村“微改造”行动，打造更多具有各村特色的本土化节点，全面提升村庄面貌。助力打造各美其美、美美与共的宜居宜业和美乡村。

四、聚力增进民生福祉，全力推动社会事业发展

一是完善公共基础服务。继续扩大社保覆盖面，组织实施好民生救助相关措施，确保上级民生政策不打折扣。加强对留守儿童、妇女、老人等特殊群体的关爱保障。二是倡导文明和谐新风。充分发挥新时代文明实践站作用，加强农村精神文明建设，推动农村移风易俗，提升群众文明素养，争做文明带头人。三是创新社会治理机制。创新性践行新时代“枫桥经验”，突出源头治理，推进“四下基层”。深入开展社会治安综合治理，依法打击各类违法犯罪行为，持续开展“平安夜巡”、屋场会、普法行动等活动，增强人民群众的安全感。

五、聚力守护底线防控，有效化解风险隐患

一是切实巩固脱贫攻坚成果。切实防止群众因病因灾返贫，严格落实好防返贫监测机制、“一户一画像”，动态掌握情况；加强农村集体“三资”管理，深化“三湘护农”专项行动；二是切实优化村集体经济发展模式。持续探索新型农村集体发展新途径，挖掘各村预留地、沟塘和老学校、老村室等资产潜力，盘活资源实现增收。坚持市场经营理念，加大共富建设力度，做优做强“金秋梨”“冰糖柚”等农特产品区域公共品牌，推动集体收入村村有增长、人人有增收。三是切实强化防范化解风险。时刻警醒保持忧患意识和风险意识，加强重点项目建设、道路交通、建筑施工、食品药品、学校商超等公众安全重点领域监管，做好各类隐患排查、矛盾纠纷排查化解，为经济持续健康发展、社会大局和谐稳定提供服务保障。严格落实“河长制”“田长制”，巩固提升“林长制”，深入打好污染防治攻坚战；认真履行“安全生产”属地管理等工作职责，定期深入开展安全隐患排查整治，坚决遏制杜绝重大事故发生。