2018年，在市委、市政府的正确领导下，乡党委、政府深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，继续按照“基础强乡，产业富乡，生态兴乡”的总体工作思路，以优化经济社会发展格局、美化乡村生态环境、提升群众幸福指数为总目标，扎实有序开展各项工作任务。现将一年来的具体工作开展情况总结如下：

一、以党的建设为引领，政治能力全面提升

（一）抓常抓长学习型建设。乡党委以建设“学习型班子、学习型机关、学习型干部”为目标，不断加强学习型党组织建设。一是持续推进“两学一做”。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，分阶段深入开展专题学习讨论，党政领导主动送党课下支部，组织学习黄群、宋月才、姜开斌等同志优秀事迹，深入学习贯彻习近平总书记对湖南工作的重要指示精神。二是认真落实党风廉政建设主体责任。强化“一岗双责”，深入推进了反腐倡廉建设。不折不扣落实中央八项规定精神，严格控制“三公经费”，营造了风清气正的环境，做到了干部清正、政府清廉、政治清明。完善乡村干部管理制度，坚持用制度管人，强化督查兑现，改进干部作风。三是切实加强基层党组织能力建设。充分结合“五化建设”和“政治建设提升行动”，有效发挥了基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，提高基层干部综合能力。

（二）创新推进基层党建管理。一是严格落实目标责任。年初乡党委与各个党支部签订了目标责任书，实行绩效挂钩、责任捆绑、奖优罚劣的考核制度，始终把党建工作任务完成情况作为考核、评优、奖惩的重要依据。严格落实领导干部联点、选派优秀党员干部为党建指导员的党建工作机制。二是建立长效调度机制。建立完善了“月初安排、月中督促、月底自查抓党建”的工作模式，即：在每月初结合市级工作安排制定本乡工作提示，定期召开党建工作例会及时安排党建工作任务，平常驻村领导和党建岗积极参加、深入指导村级党建工作，月底定期安排党建资料调度检查，任务月清月结不欠账。三是创新党员教育新模式。组建“党员网络讲习所”微信群，充分利用新媒体的信息传播优势，打破基层讲习活动的时间空间局限，通过“线上网络宣讲+线下实地指导”的虚实结合平台，讲“活”时代精神、讲“清”理论政策、讲“暖”党群心房。四是深入开展党员纪实积分管理。全面开展无职党员设岗定责，督促党员认真履行岗位职责服务群众。

（三）扎实开展常规日常工作。三会一课、四议两公开等各项制度执行到位。全乡各支部都建立了党员信息库电子和纸质台账。加强了党费收缴，深入开展了困难党员和老党员慰问关爱活动，组织召开了庆祝中国共产党成立97周年表彰会议，重温了入党誓词，表彰了先进基层党组织和优秀共产党员。加强了党务政务村务公开，积极开展党组织和党员基本信息采集工作，加强了党员档案管理，对在册党员档案进行清理整理登记，健全规范党员发展档案资料。做好党员发展工作，全年发展预备党员3名，转正党员6名，改善了党员队伍结构。加强远教设备管理使用。软弱涣散党组织民主村党支部整顿转化到位。

二、以经济建设为基础，发展质量稳步提高

（一）做大做强产业发展。一是持续发展优势产业。在稳定粮食生产的基础上，以“一村一品”进一步发展壮大优势特色产业，石板桥村砂溪片区大力加强金秋梨种植，盘龙村加强劳务输出，利用山区条件发展优质水稻种植，民主村、和平村、兰家村、岩脚村、赤溪村充分利用地理优势和土地条件，大力种植金秋梨、冰糖柚、大棚蔬菜等农产品，辅以发展红心猕猴桃、黄桃、黄金贡柚等特种水果产业，努力实现规模化、集约化，建设高标准示范基地。二是突出产品“品牌效益”。以“打造水果之乡，争创名优品牌”为发展宗旨，注重后期加工和媒体宣传提升产品的品牌附加值。充分利用“首届中国农民丰收节”，大力宣传“大崇金秋梨”和“神龙御米”。通过省、市级媒体宣传，大幅提高产品知名度和美誉度，为进一步提高销售额打下坚实基础。

（二）抓好抓实项目发展。一年来，我乡始终将项目带动作为经济发展的主线，强化项目意识，加大招商引资力度，寻求项目与国家政策、大崇实情的对接点。全力协助重点工程项目建设：一是村级综合服务平台和“七个一”文化项目建设全面投入使用。乡党委政府努力将项目打造成便民惠民“前沿阵地”，通过积极组织协调调度，全乡8个项目点建设全面完工投入使用，村级综合服务平台和“七个一”文化项目建设有效推动了村务服务转型，真正实现了服务群众“零距离”。 二是农电网改造工作纵向推进。由于2012年农电网改造期间，和平村（原小龙江村和和平村团坡组）有210户农户没有完成农电网改造工作。乡党委、政府积极向市委、市政府汇报并多次与电力公司衔接，通过多方面到村组做工作，严格按农改政策要求处理好矛盾纠纷和无偿移交旧电力资产，现已与和平村194户农户签订了农电网改造相关协议，完成率达93%。三是加强道路基础设施建设。积极实施赤溪、兰家、和平村2018年自然村通水泥路项目，目前项目均在施工中，预计明年3月完工。四是实施农村安全饮水工程项目。前期我乡已基本实施完成了5个村的人饮工程项目，今年实施和平全村饮水工程项目，总投资430万元，目前正在项目建设过程中，项目实施后可解决全村近2500人饮水困难。五是积极协调重点工程建设。高度重视怀邵衡铁路建设项目，加强与指挥部的沟通衔接，做好了搬迁户的生产生活协调及关心帮扶工作，全力解决和平村因高铁建设的水、电、路后续遗留问题。六是积极应对解决牛丫洞、龙潭洞电站遗留问题。积极向市委政府汇报情况寻求支持，将电站诉讼问题全权委托市法制办出面解决，保障乡集体经济权益。

三、以保障民生为根本，民生福祉有效增强

（一）决战决胜脱贫攻坚。全乡上下以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于扶贫开发系列重要讲话精神为指导，认真落实省市脱贫攻坚决策部署，紧紧围绕“户脱贫、村出列、县摘帽”总体要求，以高质量打好“找问题、补短板、抓整改、严责任”、“地毯式核实”“全覆盖检查”等专项集中行动，全面推进各项政策措施落地见效。全年减贫任务数20人，实际完成8户24人（上报25人，一人户口迁出）。

（二）全力做好计生服务。坚持以人为本，打造阳光计生，兑现奖扶政策。今年共上报两扶对象87人，发放计生奖励扶助资金180840元，完成产前筛查68例，完成孕前健康检查67例，完成育龄妇女“两癌”检查221例，计生行政执法进一步规范，征收社会抚养费63000元。2018年上报出生104人，计生率保持在97%。在全乡各村开展了“诚信计生”创建活动，严格兑现落实各项优惠政策。

（三）切实加强社会保障。切实做好优抚、低保、特困、孤儿、临救等各项民政工作，贫困弱势群体生活得到进一步保障。开展教育助学，2018年积极落实358助学金、两补齐、学前教育补助、山果助学等政策，共发放助学金129075元。开展金融扶贫， 2018年前三季度共贴息117户99727.67元。富农贷签约4户，年参与分红5000元/人；申报重点产业委托帮扶7户16人，预计年参与分红200元/人。加大文化资金投入，积极组织参加市乡村演艺活动，组织举办5.29计生服务管理文艺演出活动，各村都成立了文艺宣传队伍。全年放映农村公益电影108场次。农村科技推广力度加大，特邀市农业局有关专业技术人员举办特色种养培训班，全年完成创业致富带头人培训11人次，其中发展带动型3人次，创业技术型8人次；全年进行推荐就业招聘会4次，推荐就业138人次等。

（四）有力推进土地确权颁证工作。乡党委、政府高度重视，从组织领导、人员配备、工作经费等各方面予以重点保障。按照工作要求和时间截点，在全市率先全面完成了外围绘图调查、公示纠错、合同签订等步骤环节，力争成为老虎机游戏：第一个全面颁证的乡镇。

（五）社会事业健康发展。扎实推进了义务教育均衡发展，控制辍学，保障学龄儿童接受九年制义务教育，全面完成公办幼儿园建设并按期投入使用，切实改善了我乡教育办学条件。新农保和新医保工作任务顺利完成。此外，进一步做好了武装、卫生、动物防疫、国土、青年、老龄、科协、妇联、民族宗教、农民减负等各项工作全面协调发展。

四、以生态建设为亮点，乡容村貌提质升级

（一）全面推行河长制工作。成立了河长制工作领导小组，与各村签订《河长制工作目标管理责任书》和《河道环境卫生管理“三包”责任书》，明确溪河保洁、生态管护村级负责制。全年扎实开展了多次全乡性的河道清理专项行动，乡境内溪河沿线陈年垃圾基本清理到位，河面零散垃圾大幅减少。同时，在人民网、湖南省水利网、怀化日报、老虎机游戏：新闻网等党媒平台大力宣传我乡河长制工作开展情况，群众的环保意识得到进一步加强，自发成立了溪流生态管理合作社，在各溪流沿线开展义务巡逻、禁渔专项整治和人工增殖放流活动。通过建立长效保洁机制，严格兑现目标考核，大崇乡溪河环境面貌显著改观。

（二）大力建设美丽乡村。按照“生态美、村容美、庭院美、生活美、乡风美”等“五美”标准，坚持“特色”和“绿色”主线，着重抓好了植树造林、垃圾污水处理、村庄绿化美化等关键环节工作。今年全乡完成造林任务520亩，超额完成20亩。新建垃圾收集屋12座，添置垃圾收集桶1691个。在赤溪、兰家村创建美丽乡村示范点，栽种树木新增绿化，使乡村环境更加美丽整洁。

五、以安全防范为保障，社会治理不断优化

（一）安全生产形势平稳。深入开展平安大崇创建活动，建立完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任体系，层层落实安全生产责任制，签订安全责任书。大力开展交通安全法规“三下乡”、“安全生产月”、“送令进企”等活动，创造良好安全生产氛围。对辖区内机动车辆实施档案化管理，加强驾驶员及各类安全生产人员的培训，提高安全防范能力。建立赶场日巡查制度，定期组织乡村义务巡察队开展道路交通等安全大巡察，重要路口路段专人执勤，全年查处各类交通违章行为48起，排查各类安全隐患4处，下发隐患整改通知书4份，大力开展防溺水工作，全年没有发生重特大安全生产事故。

（二）综治维稳多措并举。一是建立健全了综治维稳制约和激励机制。全面实行“四个纳入”，层层签订责任状，坚持领导干部分片包村负责综治维稳工作制度，构建矛盾纠纷排查调处、综治宣传、治安防范三个网络，增强群防群治能力，畅通信息反馈制度。二是积极创新社会管理。全力保障了全国两会维稳安保工作。加强对重点人员的疏导稳控，积极开展下访活动，全国两会期间我乡无一人出现上访苗头。加强民调宣传，开展民调走访活动，融洽党群、干群关系，了解民情民意。用好短信宣传平台，定期编写发送综治民调宣传短信2万余条，通过微信公众号进行平安创建宣传。加大禁毒力度，争创无毒乡镇。严厉打击邪教，促进帮教转化，今年全乡“法轮功”解脱1人。落实信访纪律，疏导化解矛盾，全年共接待群众来信来访30余人次，处理网上信访10余件，来访群众所反映的问题基本得到了妥善解决和满意答复，全年未发生一起赴省进京越级上访事件。三是大力开展专项行动。大力开展扫黑除恶专项行动，通过悬挂横幅、固定性标语，微信、短信平台、电子屏等方式宣传扫黑除恶工作，并积极下村走访摸排黑恶势力线索，通过全面排查，目前尚未发现黑恶势力。大力开展肇事肇祸精神病人管控全面开展精神病人排查，建立“五包一”责任体系。深入开展校园周边环境整治，开展社会治安集中整治，协同派出所开展麻将馆集中整治行动。同时开展“警灯闪烁”活动，成立了乡义务巡逻小组，定期开展义务巡逻。四是深入开展普法教育。扎实开展学法普法工作，全面完成学法普法工作任务，积极开展元旦春节送法下乡，法治青少年活动周，法治宣传活动月，宪法宣传活动周；注重发挥人民调解作用，积极开展法律援助，有效化解老案积案。人民调解员成功调解纠纷32起，全年累计接受社矫人员6名。