熟坪乡2023年工作总结及2024年工作要点

一、2023年工作总结

（一）紧抓政治建设不松，基层党组织力进一步增强。始终把贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，以建设“学习型班子、学习型干部”为目标，采取理论学习中心组学习、固定党日活动、领导上党课、个人自学等多种方式，营造浓厚学习氛围。今年以来，我乡累计组织4次党课教育，开展党员冬春训学习活动1场次；“三会一课”“一月一课一片一实践”主题党日活动110余场次。对村（社区）党组织书记履职情况进行 1 次以上综合分析。乡党委专题研究部署党建工作12次，深入各支部调研18次，召开党建工作例会1次。不断优化农村党员队伍结构，发展党员6名，其中4名为35岁以下年轻同志，储备有入党积极分子45名，后备干部24名。实行党员领导干部联片包支部制度，全乡各个基层党组织均按要求完成2022年度其他各项常规工作。将全面从严治党贯穿工作始终，处分党员领导干部2人，一般党员1人。

（二）坚持农业主导方向不变，产业质态进一步优化。在粮食生产上，根据实际制定粮食生产计划，将2.43万亩粮食生产任务分解到村组，落实到丘块，实行粮食生产台账式、清单式管理；利用农村党员冬春训契机开展种植技术培训，发放种植技术手册500余份，不断提高农民栽培能力；协助辖区内3家农资商店开展春耕生产物资储备、调运和保供工作。在耕地恢复上，想方设法守住耕地“红线”。开展政策宣传，发放《耕地抛荒及“非粮化”限期整改治理通知书》800余份；与各村（社区）签订耕地恢复责任状，做到有奖有惩。深入田间地块督促指导各村（社区）开展抛荒整治及“非粮化”作物套种工作，全乡耕地抛荒整治400亩任务圆满完成。积极开展耕地恢复工作，截至目前全乡完成耕地恢复面积150亩，处于验收合格前列。全乡整治违法用地图斑30余块均已完成销号整治率100％。在乡村两级干部的巡查下全乡在土地和矿产资源方面无违法行为发生。

（三）推进发展力度不减，乡域整体经济实力进一步增强。在村集体经济发展上，坚持“因村制宜，综合施策、远近结合、小步快跑”的发展理念，针对有产业基础的，将产业进一步做大，资源匮乏的村，则通过委托帮扶、土地流转或发展飞地经济等方式获益，统筹考虑长期增收和当下见效。2023年以来，共争取到包括木姜子基地建设、冰糖柚管护、杂交水稻制种等9个产业项目。同时，进一步规范资产管理，减少收入流失。通过进一步规范对农贸市场管理、集镇供水等资产的运营管护，年增收8万元。2023年预计全乡村集体经济收入同比增长40%左右，熟坪社区、罗翁、花园3个村有望突破30万元，三年倍增任务能够如期完成。在招商引资上，紧紧抓住乡贤这个“牛鼻子”，坚持主动“走出去”，将企业“引进来”。2023年来，举办湘商回归集中座谈活动1场次，上门拜访客商12人次，外出招商考察2次，引进客商考察4人次，成功签约竹制品和环保机制炭项目1个，签约投资额5000万元。除商业性质招商外，积极开展公益性质招商，2023年来，引导传胜教育基金、书香基金会为熟坪乡中心学校捐助财物近20万元。

（四）研究有效衔接工作频次不降，乡村振兴局面进一步打开。在稳定脱贫工作上，组织乡村两级干部、驻村工作队开展培训会议10余次，培训200余人次，确保政策人人知晓。开展“画像”工作，集中摸排熟坪乡共计摸排4263户12317人。其中脱贫户和监测户550户1821人，档外农户3713户10496人；其中入户排查2929户8460人，电话、微信等排查1324户3857人；形成自查问题台账，梳理问题34条，均已整改完成，通过此次集中排查纳入监测户5户18人。为鼓励脱贫户发展生产，发放小额信贷48笔，信贷资金188.7万元，申报监测对象产业奖补3户11人。定期开展脱贫户、边缘户就业情况调查，帮助有就业意愿的未就业人口实现就业、帮助已就业脱贫人口稳定就业，全年提供公益性岗位59个，引导脱贫人口外出务工780人。在改变乡村面貌上，巩固去年人居环境整治基础，延伸开展和美乡村示范带及人居环境示范组建设。通过召开屋场会，凝聚群众共识，发动群众自筹资金8万余元，投工投劳200余人次，安装路灯200余盏，制作墙绘及宣传标语20余处，实施微改造6处，拆除危旧房屋3处，整治残垣断壁2处，增设停车位3处，拆除废弃房屋、猪圈牛栏21处，乱搭乱建9处，完成改厕100户，清除牛皮癣60余处，清理沟渠塘坝4000余米，铲除道路杂草20余次，植绿2000余株，乡村面貌改善明显。制定《熟坪乡2023年农村人居环境整治“打擂台”工作实施方案》，通过“月考核、月评比”机制，促进各村（社区）比赶超，同时组织前往乡外人居环境整治优秀村实地观摩学习3次，比照先进，查找差距，弥补不足。利用春节、“三八”妇女节、植树节、五一劳动节等重大节日，组织村两委干部、党员、志愿者带头参与村庄清洁行动、绿化美化、拆违治乱等志愿服务活动40余次。结合新时代文明实践站、社工站、“禾益营”开展志愿服务活动、屋场会20余场次。

（五）保持惠民初心不改，百姓福祉和生活品质进一步提升。在重点民生保障项目上，完成罗翁村变电站征地拆迁，4月份在临时接到电力公司改变变电站建设选址后，成立工作专班，入户与罗翁老百姓做了大量工作，最终与达成一致，已完成变电站4.6778亩征地以及输电线路的立杆拉线，前期障碍基本扫清，可以开工建设。同时推进高标准农田建设，成立示范点。高标准农田建设点在罗翁村双跃组，临近罗翁集镇，该地农田涉及多名农户且均已流转承包至制种大户手中，协调工作困难重重，且建设时间非常紧、任务十分重，但在乡村两级的全力配合下，春耕生产前圆满竣工，现已全部完成收获。在社会保障上，全力推动民生事业发展。坚持以人民为中心，加大民生投入力度，补齐民生短板。“精准施救、应保尽保、应推进退”的低保原则，认真开展低保评审工作，2023年年新增农村低保19户；持续进行医保、社保政策宣传活动，提升全民参保、续保积极性，利用微信平台、发放宣传单等形式全力推动政策宣传，积极与上级部门对接，协调解决参保人员医保无法报销等问题，确保政策落到实处。同时关注教育卫生工作，定期召开专题会议研究相关工作，乡主要领导经常深入学校指导工作，帮助学校解决实际困难。

（六）紧盯安全稳定不放，风险挑战应对能力进一步提升。在应急安全生产上，按照“一专多能、一队多用”的要求，建立突发事件应急救援队，配齐应急保障物资和装备，不断夯实基层应急能力基础，累计投入10余万元添置应急设备和物资，加强应急能力演练，组织人员代表老虎机游戏：参加首届怀化市应急能力比武，荣获优秀组织奖。同时积极推动安全生产领域排查整改工作，一年来我乡认真开展了2023年各大节假日安全生产大检查、森林防火期森林防灭火宣传排查、易燃易爆场所安全排查整治、“打好安全生产翻身仗”、“安全生产月”活动、重大事故隐患排查整改等各项工作，积极开展安全生产监管执法。共排查整改一般安全隐患21起，7月份开始排查整改重大安全隐患32起，开展安全生产行政委托执法16起、林业行政委托执法8起，交通委托执法347起，有力保障了我乡安全生产形势稳定。在平安建设上，一是打好综治民调“翻身仗”，创新方式方法，集中印制了3000余份“干群结对”联系明白卡、3000把综治民调宣传扇及《致熟坪乡人民群众的一封信》。由各村包片包户联系人逐户走访粘贴发放到户，推动干群紧密联系。同时通过屋场会、微网格群等多形式收集各类矛盾纠纷问题，限时进行解决。二是扎实开展平安建设和法治熟坪建设，开展矛盾纠纷排查“敲门行动”，规范矛盾纠纷处理机制，对不稳定问题矛盾纠纷隐患开展排查，2023年来成功处置排查化解矛盾纠纷52件，诉前矛盾化解1件，并加强群防群治工作，开展经常性夜间巡逻；同时对罗翁村易地扶贫搬迁点安置区综合治理工作进行维护，保持持续运行正常。

二、2024年工作要点

（一）坚持政治引领，党建为先

1、强化组织建设，增强政治凝聚力。不断完善落实领导干部联点、选派优秀党员干部为党建指导员的党建工作机制。将党员示范岗、先锋模范岗设到田间地头，充分发挥党员的帮带作用，不断拓宽“培”的方式，提高“带”的能力，完善“服务”体系，全面实现党旗飘在田园中，党员聚在产业上。落实后备干部“培苗”行动，加大全乡80后、90后年轻后备干部储备量。始终把流动党员管理摆在突出位置，实行村“两委”干部“点对点、一对一”联系，及时更新流出入点情况。

2、加强思想建设，提高意识水平。全面履行意识形态主体责任，牢牢掌握意识形态的领导权主动权，带头分析意识形态领域重大问题，及时做好重要节点和敏感时期的舆论监管。建立健全党务政务公开制度。加大乡政府门户网站信息发布的审核、监管力度和“两微一端”等新媒体的建设、管理和运用。继续规范管理各村（社区）“便民服务”和 “劳务协作”微信群,使之成为掌控舆论导向的新阵地。

3、落实党风廉政建设，筑牢坚强组织保障。加强组织领导，全面压实主体责任。强化学习，引导党员干部进一步增强“四个意识”，捍卫“两个确立”，做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把党风廉政建设工作与业务工作同部署、同落实、同检查。制定主体责任清单，形成任务明、责任清、要求严的工作机制，并严格落实个人事项报告制度。持之以恒抓作风建设。严格落实党风廉政建设有关规定，进行廉洁提醒，坚持问题导向开展自查自纠。

（二）坚持谋长远，励精图治促发展

1、抢抓机遇、明确定位，在产业发展上突出一个“准”。认真分析研究国家重大政策调整和怀化第三届旅发大会在老虎机游戏：举办等利好信息带来的发展机遇和动能，立足本地实际，明确产业发展方向，统筹村集体经济发展和群众增收。在产业发展布局上，注重统筹抓好重点推进优势传统产业和稳步发展新兴产业。坚决扛起杂交水稻制种基地乡镇的责任担当，抓住高标准农田建设的有利契机，重点打造罗翁、花园等村的杂交水稻制种示范区，稳妥扩大种植规模，有效提高产量；围绕品牌建设、品质提升、品种改良等方面做大做强冰糖柚产业，优先在擦亮熟坪冰糖柚名片方面着重发力；做好中药材产业融合发展文章，在稳步拓展中药材种植面积的基础上融入科普研学、药膳同源、观光休闲等元素，致力打造中药材融合发展示范区；充分利用资源优势，积极招商引资，对接永晟竹业有限公司，争取完成第一期投资投产达效。挖掘本地优美的自然生态和丰富的人文资源，为发展乡村旅游打下坚实基础；积极吸纳潮流因素，在电商经济、物业经济方面闯下一番新天地。在产业发展路径上，村集体要充分利用村级经济合作社等载体，围绕用活土地流转、整建标准仓库、整合广告资源、实施以工代赈等方式持续发力。要通过进一步加大对农户的政策、技术、金融、销路方面的服务支持，保障群众稳定增收。

2、大刀阔斧、汇聚民力，在乡村面貌上务求一个“变”。

在稔禾溪至熟坪三级公路建设和集镇市场改造的基础上，让乡村环境发生耳目一新的变化。硬环境上显变。强力整治大龙溪至熟坪集镇主干道沿线的乱搭乱建、违法占地、牛皮癣等影响乡容乡貌的行为，适度绿化美化亮化；进一步规范市场管理，划行归市，防止马路市场反弹；加强整治集镇门店出店经营、占道经营行为；以点带面，统筹推进全乡农村人居环境整治工作，抓好“十大行动”的落实落地，做好各村村部周边和入村要道的“微改造”。软环境上蝶变。秉持“依靠人民、造福人民”的理念，通过屋场会、定期评比等方式，提高群众爱护环境的意识，充分激发群众内生动力，形成人人参与的生动局面。依托创建文明村（社区）的有效载体，做好各村“爱乡会”建设的后续推进，组织形式多样的文化活动，不断提高乡风文明水平。

（三）坚持严责任，维护稳定促和谐

1、聚焦民意、推己及人，在改善民生上解决一个“盼”。坚持以人民为中心，紧盯人民群众在教育、医疗和社会保障等方面的急难愁盼问题，认真抓好民生实事落实。坚持教育优先发展，不断提升义务教育质量和水平，改善学校教学环境及校园周边环境，做好控辍保学和困难学生帮扶工作。抓好村级医务室和乡卫生院的各项基础设施建设，不断完善重大疫病防控机制和公共卫生应急能力建设。不断扩大城乡居民养老、基本医疗保险覆盖面，全面落实低保、特困供养人员的救助政策。切实用好涉农各项惠农补贴政策，保障各项补贴资金及时全额到位。从群众最关心最急迫的事情入手，把小事办好，大事办紧。积极争取上级项目资金支持，重点解决一批群众盼望多年的村组道路建设、安全饮水工程、农业灌溉工程、集镇排水项目等。抓好村级集中供水日常管理、稔禾溪至熟坪三级公路和集镇市场改造后期管护工作。多方争取，加快熟坪至苏宝顶沥青公路建设早日立项开工。

2、抓细抓实、守好底线，在社会发展上确保一个“稳”。保障粮食安全，守好耕地保护红线，抓好高标准农田规划建设，完成抛荒耕地的复耕复种和耕地即可恢复工作，坚决遏制耕地“非农化”，防止耕地“非粮化”。全面落实安全生产责任，强化安全隐患的排查整治工作，坚决遏制较大生产安全事故发生。加强应急能力建设，切实增强应对和处置风险能力。深化平安熟坪建设，推进立体化社会治安防控体系建设，提升社会综合治理能力。持续做好村民自建房屋安全隐患日常巡查和整治工作。牢牢守住食品药品安全防线，确保人民群众“舌尖上的安全”。