熟坪乡2021年半年工作总结

今年来，在市委市政府的精心指导下，我乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，大力实施“三高四新”战略，扎实开展“六稳”工作，全面落实“六保”任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展，科学规划“十四五”发展方向，严格对照年初制定的目标任务和上级工作部署推动各项工作落实，取得一定成效，现将上半年以来工作开展情况总结如下：

一、工作开展情况

（一）纵深推进基层组织建设。扎实开展乡村两级换届选举工作。按照“精心组织，严格把关，周密部署，规范操作，稳步推进”的工作原则严把换届程序和换届风气，乡村两级换届平稳圆满完成，9个村（社区）顺利实现“一肩挑”，新一届乡村两级班子在学历和年龄上实现“一升一降”，班子结构进一步优化，战斗力明显增强。保质保量做好发展党员工作。按照发展党员程序要求，上半年累计发展党员8名，预备党员转正9名。同时进一步完善发展党员制度，注重将优秀青年、生产骨干团结在党组织周围，将其逐步培养成入党积极分子和发展对象，着力解决农村发展党员难、党员年龄老化、综合素质偏低等结构性问题。深入推进党史学习教育。按照“学史明智、学史增信、学史崇德、学史力行”总要求，持续开展系列学习教育活动，发放学习资料500余份，通过祭扫张玉林烈士墓和参观滕代远纪念馆开展红色教育，进一步坚定初心使命，组织机关党员分片区对乡主干道沿线杂草进行清理，将“我为群众办实事”落实到保障群众安全出行上。

（二）扎实开展农业农村各项工作。严格落实粮食生产任务。为完成预期目标，我乡将粮食生产任务分解到村组，细化到农户、丘块，现已完成水稻播种面积13400亩，完成旱粮播种面积5390亩。扎实推进耕地“非粮化”套种工作。通过悬挂宣传横幅、张贴标语、“村村响”、流动宣传车在全乡境内宣传，入户与农户逐一签订限期整改通知书，提高政策知晓度。对国调队抽样的三个样本点开展重点整治，逐户逐块进行督促，目前已套种62.5亩，预计6月底全部套种完成。全乡“非粮化”面积4012.38亩，当前已套种1180亩，退出“非粮化”49亩。全力开展耕地抛荒整治。充分利用补贴性政策推动大户流转承包，尽力打造50亩抛荒整治示范样本点一个，100亩粮食生产示范样本点一个，并将经验在全乡进行推广，截至目前，全乡完成抛荒整治231.491亩。认真部署春耕春种和农资保供工作。对辖区内3家农资店进行突击检查，对三无产品和过期产品、假货进行检查，经检查产品都合格；积极开展农机补贴政策宣传，鼓励农户开展机械化种植。同步推进禁捕退捕和动物防疫工作。继续开展退捕禁捕宣传，乡执法大队不定期对辖区内天然水域开展巡查，今年来，收缴非法渔网100余米。严抓当前非洲猪瘟防控等重大动物疫病防控，严厉打击私屠滥宰的行为，对辖区内11个肉猪、肉牛养殖场开展养殖环境污染排查，发放强制免疫疫苗，免疫生猪3500余头、牛400余头、山羊500余只、家禽3万余羽。

（三）尽心竭力改善民生福祉。积极落实民政政策。按照“应保尽保、应退尽退”的要求，认真开展低保评审工作，2021年上半年，新增低保4户8人，取消低保3户12人，为15人申请临时救助款18700元，发放残疾人护理补贴92400元，生活困难补贴26880元。不断改善办学条件。积极引进熟坪籍在外成功人士谢传胜捐助校服400套，价值5万余元，引进长沙恒丰银行捐助学习用品100套，价值6000多元。主动解决群众务工就业难题。今年以来，利用赶集日组织开展现场招聘2次，蓝思科技定向招聘1次，吸引150余名群众前来咨询，帮助10名群众解决就业。积极宣传医保、社保政策。持续开展医保、社保政策宣传，提升全民参保、续保积极性，全力推动政策走进千家万户，截至目前200余人完成社保续保工作，医保征缴率完成95%以上。加快推进农村宅基地登记审批。按照“一户一宅”要求，完成全乡宅基地登记工作，对有新建需求的群众，及时对其用地合法性进行审批，共计完成18宗宅基地审批发证，1户地质灾害点完成搬迁，动态开展25次土地卫片执法检查和案件查处整改，2户设施农用地完成补办手续。不断改善农村人居环境。在村组放置垃圾回收勾臂箱，全乡垃圾全部实现集中清运；积极开展“厕所革命”，将任务细化分解到村组，全乡上半年完成改厕49户；重拳整治集镇环境卫生，组织辖区内单位和学校共同参与，实行区域负责制，与集镇商户签订“门前三包”协议，将影响容貌的“牛皮癣”“蜘蛛网”进行彻底清理，由特岗进行后续常态化维护。

（四）着力防范化解重大风险。加强重大风险研判。积极开展辖区内信访、舆情、金融领域风险防控，认真开展隐患排查治理，建立健全重点项目、重要决策、重大事件风险研判、预警和处置机制，切实提高重大风险防范化解能力。开展防范处置非法集资系列宣传教育活动。利用赶集日开展宣传5次，发放宣传资料500余份，深入开展《防范和处置非法集资条例》宣传，引导广大干部群众增强风险防范意识。不断深入推进“平安熟坪”建设。全力以赴做好信访维稳、社会治安、禁毒等工作。建立建党100周年期间信访重点人员“五包一”工作责任制，密切关注重点信访人员动向，一旦有访情发生，能够及时化解达到息访目的。建立吸毒人员动态管理台账，与他们定期保持联系，严格落实社区康戒人员定期尿检制度，确保不发生复吸，组织乡村两级干部开展毛发检测，确保干部队伍纯净。持续巩固扫黑除恶成果。积极进行线索摸排，建立台账，时刻关注，将不稳定因素扼杀在萌芽状态，确保社会治安秩序良好。

（五）严肃落实防汛减灾和安全生产工作。切实加强组织领导。坚持“党政同责、一岗双责”，建立书记负总责，乡长亲自抓，分管具体抓的管理机制，同时不断充实安委会成员。切实加强安全隐患排查。严格落实路长制，定期巡查道路和水上交通安全，做好隐患排查。各村（社区）均设置交通劝导站，逢赶集日携村辅警在集镇开展集中值守，及时劝阻2起面包车超员事件，严防事故发生，同时不定期对辖区内危险化学品和烟花爆竹等开展执法检查。上半年共排查安全生产领域隐患5起，整改完成4起，1起已上报市有关部门协助整改。切实加强防汛减灾能力。组织各村（社区）开展防汛演练2次，制订了防汛预案，组建了抢险队伍，明确各水库山塘责任人，制定了防汛值班台账，多次对骨干山塘进行了安全隐患排查并形成记录。不定期对易发地质灾害的点进行现场安全排查，明确地质灾害点责任人开展常态化巡查，特别是对于特殊群体的安全巡查。切实加强应急能力建设。成立了应急能力建设工作领导小组，配备应急物资300余件，制定应急能力建设上墙制度牌10余块，成立了乡、村（社区）两级应急救援队伍200余人，顺利通过上级验收。切实加强安全宣传教育。充分利用村村响、宣传单、电子横幅等方式多样开展安全宣传，制作宣传横幅3条，张贴公告、标语40余份，发放宣传单200余份，解答群众各类安全疑问15个，逢节假日通过微信、手机短信平台发送安全信息，通过宣传，全乡广大群众安全意识明显增强。

（六）统筹推进疫情防控和经济社会发展。持续开展常态化疫情防控。严格按照市防控指挥部要求开展中高风险地区返乡人员和密切接触者排查，督促风险地区返乡人员和密切接触者进行核酸检测，并严格落实居家隔离和“五包一”制度；积极组织群众开展疫苗接种工作，截至目前，我乡完成2300人第一针接种任务，任务完成率71.8%，当前正在陆续组织开展第二针接种。自疫情暴发以来，我乡未发现一起疑似或确诊病例，防控成效明显。全力推动重点项目建设进度。我乡涉怀化市重点项目1个，为八面山民宿庄园，为确保该项目能如期投产产生效益，今年以来，我乡持续加大对该项目的服务力度，在用工需求等方面为其提供坚实保障。针对当前稔禾溪-苏宝顶旅游公路修建停工影响投资进度问题，多次与上级衔接汇报。积极招商引资。立足我乡高山好水优势资源，积极接触涉旅游、养殖和中药材种植等多行业的企业和客商，目前达成合作意向的有1家，为湖湖南龟寿堂健康发展有限公司，同时协助新希望集团完成花园、大湾两处生猪养殖基地选址工作。

（七）稳妥推进脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接。开展脱贫攻坚领域“十看十排查”活动，对涉及的十个方面，组织乡村乡级干部进行地毯式排查，未发现问题；继续做好易地搬迁后扶管理工作，通过扶贫特岗、技能培训、介绍工作岗位等方式解决他们的就业问题，确保他们搬得出、稳得住；认真开展防返贫监测工作，及时处置平台反馈的风险预警和核实处理，切实消除返贫风险；认真做好脱贫攻坚和乡村振兴驻村工作队交接，确保工作不脱节；将9个村1个社区现有村集体经济来源和闲置资源全面起底，详细分析村集体经济薄弱原因，因村制宜制定村集体经济三年倍增计划；根据各村（社区）实际，积极与市农业农村局对接，完成乡村振兴示范村建设申报。

二、存在的问题

近年来，我乡在市委、市政府的关心指导下，虽然取得了一定成绩，但有几个困难较大且迫在眉睫的问题急需解决。主要是:1、稔禾溪-苏宝顶旅游公路建设基本停工，沿线滑坡塌方多，安全隐患严重，群众出行不便，稔禾溪-熟坪三级公路改造虽计划重启，但一直未动工。2、前期农田多种经营模式导致农田种植果树、花卉、苗木等经济作物的较多，且大多成林、成片，整改退出难度较大。3、乡政府办公场所年代久远，房屋多处漏雨，办公设备也已十分陈旧，急需对机关院落进行维修，由于乡政府没有乡级集体经济实体，自身造血功能差，无法承担该部分支出。

三、下一步打算

（一）着力推进农业产业发展。持续推进耕地抛荒治理，完成全年600亩的抛荒治理任务；立足市场需求和本地资源，鼓励推进土地流转，全乡优质稻田种植和杂交水稻制种面积稳定在1.9万亩，落实种粮直补政策，稳定粮食种植面积，努力提高单位面积的粮食产量和质量；拓宽肉猪养殖、原生态养殖等特色养殖产品的销售渠道；进一步加强品牌建设，提高产业的优势效益和产品附加值；继续借鉴和探索中药材基地建设经验，力争新发展1000亩中药材种植基地；因地制宜，科学合理制定10个村（社区）的村级集体经济发展规划，确定好各村的主导产业，力争每个村至少培育出1个特色支柱产业；发挥农民专业合作社作用，扶持农产品加工大户，加大销售力度，确保农民增收；搞好农业新技术推广和培训、新品种引进工作，注重创业先进个人的示范辐射带动作用，鼓励农民工回乡创业。

（二）不断完善基础设施建设。积极推进稔禾溪-熟坪集镇三级公路改造工程，力争年底完工；着力推进乡村振兴开好局起好步，以不断满足农民群众对生产、生活、生态的需求为目标，继续实施农村公路硬化工程，加快农田水利基础设施建设步伐，实施溪堤改造、渠道维修，保证农村生产、生活用水；加强河道治理，保护绿水青山，探索建立和完善农村道路、饮水安全等长效管护机制，引导村民自我管理、自我维护；加快我乡集镇建设，完善水、电、路、下水道等配套，提升集镇的综合功能。

（三）积极推进乡村振兴建设。狠抓农村环境卫生整治，加大环境治理和生态保护力度；维护好已经建成的环卫设施，在条件允许的情况下不断提质升级；加强生产生活垃圾和污水处理，实行溪河“河长”管理制度，力争垃圾无害化处理率达到90%以上，农村卫生厕所普及率达到80%以上，不断改善农村人居环境；继续巩固国家级生态乡镇工作成果，扎实推进造林绿化、生态公益林保护、公路绿化等工作，积极推进乡村振兴建设，抓好罗翁古村的保护和开发，加快我乡特色旅游小城镇建设步伐。

（四）切实维护社会稳定。做好新形势下的信访工作，坚持定期和不定期排查各类不稳定因素，畅通群众诉求渠道，理顺群众情绪，及时调处各类矛盾纠纷，力争做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”；加强社会综合治理，要依法严厉打击各类违法犯罪行为，不断增强人民群众安全感和综治民调满意度；认真抓好安全生产工作，突出抓好水陆交通、消防等重点领域的安全隐患排查，坚决防范和遏制特重大事故发生，为全乡经济社会发展创造稳定环境；扎实开展普法工作，使广大党员和干部带头遵纪守法，注重运用法律手段来加强和改进社会治理，提高依法行政水平。

（五）加快推进招商引资步伐。立足本地优势资源，积极招商引资，包装策划项目，力争完成全年固投任务；注重“以情招商”，积极开展“迎老乡、回故乡、建家乡”系列活动；持续巩固中药材种植产业成果，结合本地地理优势，引进企业带领村集体发展，不断壮大村集体经济；培育一批冰糖柚专业合作社，逐步改变我乡冰糖柚种植面积虽广，但种植标准不高，抵御风险能力弱，市场竞争力不强的被动局面；继续依托岩鹰洞、苏宝顶、八面山水库等资源，积极招商引资，着力打造一批以户外探险和康养、八面山水库水上乐园、苏宝顶星空露营等为主的特色旅游打卡胜地。