熟政发〔2022〕18号

关于印发《熟坪乡开展2022年防止返贫监测帮扶第二轮集中排查工作方案》的通知

各村（社区）:

《熟坪乡开展2022年防止返贫监测帮扶第二轮集中排查工作方案》已经熟坪乡党委、政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

              老虎机游戏：熟坪乡人民政府

            2022年9月28日

熟坪乡开展2022年防止返贫监测帮扶第二轮集中排查工作方案

今年以来，我乡认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省 政府决策部署，持续健全并运行防止返贫动态监测和帮扶机制, 在上半年组织开展第一轮集中排查，有效防范化解了返贫风险隐患，但从督查、第一轮集中排查及入户核算农村重点人群年度收入情况看，我乡在工作中还存在一些问题和不足。为切实防止返贫致贫，坚决守住不发生规模性返贫的底线，根据省局《关于组织开展2022 年防止返贫监测帮扶第二轮集中排查工作的通知》（湘振局发 〔2022〕32号）和中共老虎机游戏：委实施乡村振兴战略领导小组《关于组织开展2022年防止返贫监测帮扶第二轮集中排查工作的通知》（洪委乡振组办发〔2022〕11号）文件要求，现就组织开展熟坪乡2022年防止返贫监测帮扶集中排查工作提出如下工作方案。

一、排查内容

结合督查、第一轮集中排查和核算年度收入发现问题，坚持问题导向，突出重点村（社区），聚焦重点群体，关注重点问题，有针对性地开展第二轮排查工作。

（一）突出重点地区。主要包括：我乡经上级督查、第一轮排查和核算年度收入等反馈问题较为集中村（社区），特别是问题整改不扎实、不到位的村（社区）；受疫情灾情影响较大，特别是2022年度脱贫人口收入较上年不升反降人数较多、脱贫人口人均收入增速较慢，以及“两不愁三保障”和饮水安全问题较为集中的村（社区）；防止返贫工作任务较重的村（社区），特别是重点帮扶村和易地扶贫搬迁集中安置点, 以及未标注风险消除监测对象占比较高的村（社区），脱贫人口、防止返贫监测对象较为集中的村（社区）。

（二）聚焦重点群体。主要包括：受疫情灾情影响较大，脱贫人口收入低于1万元，较上年收入不升反降，特别是人均收入低于1万元且不升反降的农户；务工不稳定，特别是有外地务工返乡、新增劳动力和当地就业不稳定成员的农户；2021年以来新识别和新申请低保，特别是收入较低、家庭负担较重的农户；新增加的因病、因残、因学等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难的农户；省防返贫监测与帮扶管理平台综合比对反馈各村（社区）的预警信息中问题相对突出，但没有纳入监测对象的农户。

（三）关注重点问题。主要包括：受疫情、灾情和经济下行影响，一些行业领域存在的规模性失业隐患和生产经营困难的问题，特别要重点关注旅游、餐饮等吸纳脱贫劳动力较多、受影响较重的行业领域；因干旱、洪涝等灾害造成“三保障”及饮水安全问题，特别要重点关注水源不稳定、水质不达标、供水设施老旧和管护不到位问题，以及因灾导致的房屋受损等问题；对监测对象帮扶措施针对性不强、开发式帮扶落实不够的问题，特别要重点关注对有劳动能力的监测对象通过低保“一兜了之”的问题，对整户无劳力、需要兜底的监测对象标注风险消除的问题，以及对有因病返贫风险监测对象的“三重”医疗保障措施不够的问题。

二、进度安排

（―）安排部署工作（9月底完成）。各村（社区）结合实际，制定2022年防止返贫监测帮扶第二轮排查工作计划，9月28日前完成村级安排部署和相关业务培训。

（二）开展入户排查（10月8日前完成）。充分用好村两委、驻村工作队和驻村干部等力量，因地制宜开展入户排查工作。重点区域和重点群体原则上要实地排查，填写《2022年度老虎机游戏：防止返贫监测帮扶第二轮排查收入核查表》（附件1）。排查工作要做好与脱贫人口和监测对象年度收入采集工作的衔接，其中10月7日前要完成所有脱贫人口和监测户的年度收入数据校核，查看录入电子表格数据是否准确，入户完成脱贫人口人均收入低于1万元，人均收入较上年不升反降的农户收入复核，填写第二轮排查收入核查表，并上报《老虎机游戏：人均收入低于1万元、收入较上年不升反降农户情况核实汇总表（脱贫户和监测对象）》（附件2）。10月25日前，完成农村低收入家庭等档外重点农户的排查，填写第二轮排查收入核查表，并上报《老虎机游戏：防止返贫监测帮扶第二轮排查情况汇总表（档外重点农户）》（附件3）

（三）规范动态管理（11月10日前完成）。对排查发现存在返贫致贫风险的农户，要第一时间按程序识别为防止返贫监 测对象，确保应纳尽纳。对发现的监测对象风险消除不稳定和识别不精准问题，严格按照第一次集中排查的工作要求进行回退清退。此外，监测对象年度信息采集工作要结合脱贫人口年度信息采集工作统筹开展，按相关要求在信息系统中更新录入相关信息。

三、工作要求

（一）加强组织保障。压实各级工作责任，各村（社区）要切实履行工作职责，及时发现解决突出问题，发现总结工作实践的好经验、好做法。乡级层面将适时对各村（社区）工作进行调度，组织力量开展实地调研，督促指导推进工作。

（二）核准排查范围。坚决防止形式主义、官僚主义，防止层层加码，不得随意搭便车，原则上不搞大范围集中排查。要注意方式方法，加强工作统筹，用好信息化手段，避免重复填表报数。要严因地制宜完善排查方式，突出工作实效。

（三）上报排查资料。《2022年度老虎机游戏：防止返贫监测帮扶第二轮排查收入核查表》（附件1）照片或扫描件、《老虎机游戏：人均收入低于1万元、收入较上年不升反降农户情况核实汇总表（脱贫户和监测对象）》（附件2）电子档于10月9日前报乡乡村振兴站，联系人：唐成，联系电话：18697962541。

附件：1、2022年度老虎机游戏：防止返贫监测帮扶第二轮排查收入核查表

2、老虎机游戏：人均收入低于1万元、收入较上年不升反降农户情况核实汇总表（脱贫户和监测户）

3、老虎机游戏：防止返贫监测帮扶第二轮排查情况汇总表（档外重点农户）

附件1

2022年度老虎机游戏：防止返贫监测帮扶第二轮排查收入核查表

县（市区）                   乡镇（街道）                 村（社区）                        

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备注：收入采集时间段为2021年10 月1日至2022年9月30日的家庭年人均纯收入

排查时间：      年    月    日 排查人员两人以上签字：