茅政发〔2019〕51号 

   关于印发《茅渡乡交通问题顽瘴痼疾专项整治行动实施方案》的

                          通    知

各村、乡属各单位：
     现将《茅渡乡交通问题顽瘴痼疾专项整治行动实施方案》印发给你们，请认真予以落实。
                                                      

                                                                   茅渡乡人民政府   
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                     茅渡乡交通问题顽瘴痼疾集中整治
                         行 动 方 案

    为认真贯彻落实中央及省委、省政府领导的重要指示批示精神，深刻汲取湘潭“9·22”重大事故教训，切实防范和坚决遏制较大及以上道路安全事故，按照怀化市委、市政府《全省交通问题顽瘴痼疾集中整治行动方案》要求，我乡决定从即日起至2020年11月，围绕“人、车、路、企、政”等方面存在的交通问题顽瘴痼疾，在全乡开展为期一年的集中整治行动。
    一、工作目标
    通过一年的努力，使全乡交通管理机制进一步健全，管理能力全面提升，道路硬件逐步完善，人民群众守法意识显著增强，路面交通更加有序，交通事故明显减少，实现降事故、保安全、保畅通的总体目标。
   （一）交通安全工作党政领导、部门监管、企业主体责任全面落实。按照“一岗双责”“党政同责”和“管业务必须管安全，管行业必须管安全，管生产经营必须管安全”的原则，不断强化交通安全措施，压实交通安全责任。确保““三超”（超员、超载、超速）、“四驾”（酒驾、醉驾、毒驾、疲劳驾驶）、一市场（马路市场）、面包车、摩托车非法载客等容易诱发群死群伤事故的顽瘴痼疾得到根本整治，危害交通安全的违法犯罪行为得到严厉打击，工作失职渎职责任得到严肃追究。
   （二）交通安全管理人防、物防、技防措施得到强化。重点车辆及驾驶人交通违法处理到位率达到95%以上；普通公路超限超载率控制在1%以内，乡道马路市场得到基本治理。
   （三）道路交通事故得到有效遏制。一般道路交通事故明显减少，力争不发生较大及以上道路交通事故。
    二、组织领导
成立全乡交通问题顽瘴痼疾集中整治行动领导小组（以下简称“领导小组”），由乡长向同娇为组长，政协联工委主任段祖军为副组长，杨运来、贺余良、谢斌、黄甜、杨建军以及村两委负责人、村辅警为成员。领导小组下设办公室，由黄甜担任办公室主任，负责编制集中整治行动方案及其统筹、协调、推进、检查、通报、总结等工作。
    三、工作步骤
   （一）动员部署、排查摸底阶段（2020年1月底前）。召开全乡动员会议，明确具体整治措施完成工作部署，摸清底数，形成台账。
   （二）集中行动、专项整治阶段（2020年2月至8月）。各村，乡属各单位对标对表，逐项推进各项整治措施落实，依法打击各类非法违规行为，集中查办大案要案。
   （三）巩固提升、建立长效机制阶段（2020年9月至11月）。开展全覆盖的督导检查，通报问题、推广经验，总结形成长效工作机制。
    四、整治任务及措施
本次集中整治任务共5大方面7类突出问题，逐一明确了整治目标、牵头单位、主要配合单位、整治措施和验收标准，形成了《全乡交通问题顽瘴痼疾集中整治清单》（详见附件）。
    五、工作要求
   （一）提高认识，统一思想。开展交通问题顽瘴痼疾集中整治行动，是确保人民群众生命财产安全的重要举措，全乡各级各部门务必结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持以人民为中心，进一步提高政治站位，强化责任担当。
   （二）强化责任，严格督查。全乡交通问题顽瘴痼疾集中整治行动专项督查由乡政府牵头组织，乡道路交通安全委员会各成员单位配合，建立常态化检查、督查工作机制。
   （三）清单管理，逐一销号。对照集中整治清单，进一步细化具体整治标准和整治措施，限期整改，逐一销号。凡未能按时按质按量完成整治任务的，采取提醒、约谈、通报等方式开展催办督办；对反复催办督办，问题依旧严重、隐患依然突出的地方，依法依规追责。
   （四）加强宣传，营造氛围。通过各种形式的宣传教育，全面增强广大交通参与人的交通安全意识，利用橱窗、展板、海报、标语等载体，开展形式多样、通俗易懂的交通安全宣传教育活动和文明交通行动。建立完善全覆盖的农村广播“村村响”交通安全网络，促进形成上下联动、社会共建的浓厚氛围，防止上热下冷。
   （五）科技支撑，相互联动。创新工作方式方法，充分运用现代科技手段和大数据平台应用，整合共享各类信息资源，实现精准化、精细化管理。积极探索运用社会信用管理手段，逐步实现违法联动惩戒。