铁山乡2021年工作总结及2022年工作计划

2021年，铁山乡在市委、市政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕年初提出的各项工作目标，团结带领全乡广大干部群众攻坚克难，扎实苦干，较好完成了各项目标任务，现将全年的工作总结如下：

一、2021年工作开展情况

（一）以效能为基，加强党的建设，执政能力逐步提升

政治建设：落实党委报告制度，按规定定期向市委报告工作，及时报告重大事项或重大事件的，书面报告主要领导外出。配置信息工作专报人员，落实市委重大决策部署，做好档案与保密工作。处理好群众反映的热点、难点问题和社会影响大、领导关心关注的重大问题。

思想建设：按照上级要求落实好意识形态工作，建立舆情处置领导小组，健全意识形态突发事件的应急处置机制，及时化解问题舆情和突发事件，对市长热线、网信办交办函及时进行回复处置，办结率达100%。认真做好新闻宣传工作，明确专人担任新闻通讯员和网络信息员，本年度在省级发表文章6篇，怀化市级媒体上稿11篇，老虎机游戏：级媒体上稿73篇，圆满完成新闻宣传上稿任务。按照创建标准结合实际开展了文明村镇、文明家庭”等创建活动；组织开展道德模范、身边好人评选推荐和宣传学习活动；推进乡风文明建设，建立健全德治体系；本年度文明村镇创建比率达到50%以上。

组织建设：深入推进基层党建工作，按照上级要求抓实抓好各项党建任务落实。抓好班子建设，落实党建主体责任。制定落实党员班子成员联系党支部制度。提高站位，强化政治理论学习。制定了党委中心组学习计划，组织开展了12次党委中心组理论学习，召开了12次党建工作专题会议。全面推进党员联系群众“五个到户”工作，加强基层阵地建设，抓好乡村阵地净化和纯化工作，苏宝顶村积极创建为老虎机游戏：级党建示范点。

干部人才队伍建设：领导班子团结协作，有凝聚力、战斗力，无领导干部受组织处理或党纪处分。严格干部职工请病事假、离职进修学习等管理，坚决杜绝“吃空饷”行为。严肃借调管理纪律，严格因私出入境管理。优化基层干部队伍，加强换届风气监督，营造风清气正的换届环境。严守选举程序。全面从严治党，开展整治“四风”行动。

统一战线党管武装：成立了统战工作领导小组并进行了业务培训，将统战工作列入全年工作计划并有检查、落实成效。完成统战工作重点任务，深入学习贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例》。落实乡村两级工作责任，对宗教场所常态化巡查12次。将武装工作纳入党委政府重要议事日程，乡武装部“三室一库一站”、村民兵营“一室一家”场所齐全，制度规定完备，装备器材配齐。按要求编实基干民兵，落实体检政审复训，组织开展民兵活动。组织开展维稳、防汛、防火等演练的，及时组织民兵完成急难险重任务。积极开展征兵宣传，积极配合接兵部队处理退兵问题。

党建带群建工作：做好双联”帮扶工作，组织单位干部职工开展医疗互助活动。做好团委党建带团建工作，加强乡镇团委班子建设，及时更新“智慧团建”系统信息；按要求管理团费，组织动员团员青年参与“青年大学习”网上主题团课学习。做好妇女儿童工作，照妇儿工委目标管理考核要求，注重宣传教育，营造妇女工作氛围。按时超额完成了“两癌”免费检查任务。做好科协党建带群团工作，成立了全民科学素质工作领导小组，明确了科学素质工作协调联络员，全年组织开展科普宣传活动2次，配合市科协组织实施科普专项行动。

（二）以巩固为重，推进乡村振兴，小康社会步伐加快

健全防返贫动态监测和帮扶机制。由乡村振兴站牵头，联合各村“四支队伍”对全乡3468户10209人开展走访排查工作。巩固“两不愁三保障”成果，确保不出现规模性返贫。巩固产业发展，我乡脱贫人口小额信贷共计86笔，贷款余额217.42万元。巩固就业保障。我乡定期开展脱贫人口、边缘易致贫人口就业务工情况监测，脱贫户劳力1389人，已外出务工950人，就业率68.39%。巩固教育保障，享受义务教育阶段资助学生330人次，发放补助金额106000元；享受“雨露计划”职业教育补助学生71人次，发放补助金额105000元。巩固基本医疗保障，我乡农村脱贫人口四类慢病患者265人，全部实现家庭医生签约服务；另一方面我乡积极推进脱贫人口医保收缴工作，总征缴比例完成100%。巩固住房安全保障。对农村低收入群体等重点对象全部开展住房安全性鉴定，纳入危房改造计划农户共计25户，申报危房改造项目资金33万元。巩固饮水安全保障，对所有脱贫户（含监测户）饮水安全进行排查，同时加强对已建农村供水工程和净化设施的后续管护。

做好易地扶贫搬迁后续扶持工作。一方面抓实就业扶持，大力宣传就业政策，开展乡镇专场招聘会，动员安置区劳动力外出务工，实现稳定增收。另一方面在安置区评选出了3户易地扶贫搬迁自主创业示范户，发挥模范带头作用，促进易地扶贫搬迁的后续发展。

加快乡村振兴衔接资金项目建设。铁山乡2021年度乡村振兴衔接资金项目共批复7个，投入资金172.7万元。另外，铁山乡完成了2022-2024年度乡村振兴衔接资金项目申报工作，7个行政村共申报项目70个。重视村集体经济工作。制定了切实可行的发展壮大村级集体经济实施方案，实现村村都有集体经济收入，无村集体经济空白村。

（三）以发展为先，突出经济建设，综合实力显著增强

产业发展推动助力。按照产业发展考核要求，抓好贫困村和非贫困村产业扶贫项目申报、初核、方案编制、管理、验收等工作。2021年，湖南博源天麻种植基地在水口山村天麻种植项目，是老虎机游戏：重点产业发展项目之一。该基地2021年天麻种植面积260亩，培育天麻蜜环菌10万袋，鲜天麻产量75吨，天麻零代麻种25吨，总产值350万元。同时，帮助该村脱贫户在天麻种植基地务零工，实现人均年收入1万元以上，带动13户脱贫户致富奔小康。

固定投资勇创佳绩。任务圆满完成，洪市全年分配铁山乡任务完成固定资产投资10000万元，目前已完成16750万元，完成任务的167.5%，位列老虎机游戏：第一。我乡先后申报了5个投资项目，最后成功批复了铁山乡茶马古道旅游投资、老虎机游戏：雪峰山苏宝顶生态文化旅游扶贫开发、铁山乡冰糖柚种植基地集散中心建设3个项目，该3个项目计划投资金额共30033万元，共有库存投资额21550万元。

居民收入不断提高。铁山乡2021年城乡居民可支配收入为 11361元，比上年10450元净增918元，增长8.78%。其中铁山村10577元、凉竹湾村10870元、袁家溪村11092元、大段村11421元、水口山村10782元、小溪村10379 元、苏宝顶村15038元。

切实加强自然资源保护。做好地质灾害防治工作，每周对地质灾害点进行巡查，及时发现问题。遇下雨立即调度隐患监测员。做好矿山管理与巡查工作，与各单位签订责任状，配合市自然资源局、乡政府及雪峰林场对矿山巡查。做好耕地保护与巡查工作，对全乡的耕地摸排巡查，把乱占耕地行为扼杀在萌芽阶段，配合市自然资源局疑似图斑进行取证工作。顺利开展农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记颁证工作。严格按照相关规定对宅基地进行审批工作全年共计颁发规划许可证7本、农用地转用19户、办理宅基地手续24户，房地一体确权乡共计颁证1456本。做好设施农用地备案工作，2021年全乡共计备案9宗设施农用地。

扎实推进畜牧水产工作。主抓非洲猪瘟防控工作，乡村动物防疫员每周排查养殖户，共排查生猪56250头次。处理四起非洲猪瘟的排查、共无害化处理深埋牲猪400多头，阻止了重大疫情的扩散。全乡春秋两季共免疫猪口蹄疫12805头，完成免疫的100%免疫率。畜禽挂标率达95%，免疫证张贴率达98%，台账登记达100%。畜禽检疫工作，全乡全年外调生猪1680头，电子出证率100%。保障了市场肉品安全质量。按时完成水产业发展规划，做好水体污染治理。严密组织开展退捕禁捕工作，乡农业综合服务中心执法队五次开展渔业执法专项检查，共收缴渔网200余副。

稳步开展粮食生产工作。我乡全年粮食播种面积为17212亩，其中水稻面积11157亩，旱粮面积6055亩，粮食总产量6330吨，完成了粮食生产计划任务及优质稻基地建设任务。认真做好耕地抛荒及“非粮化”工作方案，严密组织进行复耕复垦。超额完成抛荒整治工作任务，复耕面积619.63亩，复种面积619.63亩。做好凉竹湾村鹅形组国家调查样方点粮食生产工作。积极配合开展“百名干部驻乡镇，督导到田促生产”行动，共种植水稻24.69亩，“非粮化”果树套种玉米31.21亩，非粮化套种粮食面积10.79亩，完成此项工作目标进度100%。

加强森林资源发展与保护。全年完成工业原料林造林新造任务426亩，完成当年幼林应抚面积426亩及上年度幼林应抚育面积800余亩，完成补植补造650余亩。区域内年度未发生重大乱砍滥伐案件。加强生态公益林管理，完成省级生态公益林33500余亩的资金发放。积极参与森林病虫害预测预报及防治工作，积极参与山林纠纷调处。加强天然林保护，全乡共完成天然林保护工程面积核查及资金发放37000余亩。

（四）以民生为本，落实政策保障，社会和谐持续进步

完成重点民生实事项目。落实重点民生实事项目人大代表票决制，全力推进各类项目实施。提升农村通信网络，建成1个4G基站，完成行政村通信光纤工程1个；实施乡村“雪亮工程”，建设乡村公共部位安防设备任务36个；推进中医药服务基层全覆盖，实现乡镇卫生院中医药服务有人员、有场地、有服务、有设施；孕产妇免费产前筛查任务44人，已完成参检人数45人，完成率102 %；农村及城镇低保适龄妇女“两癌”免费检查任务160人，参检人数为178人，完成率为111%；改（新）建农村户用厕所232 户；建设怀化市应急指挥中心指挥信息平台向乡镇延伸系统，完成本乡分会场建设；新增农村劳动力转移就业任务数130人，完成130人，完成率100%；城乡居民养老保险征缴任务70万元，已完成786180元，完成率112%。

切实改善人居环境。全面开展户厕问题排查与整改，坚持质量优先，稳步推进农村改厕，完成上级下达的改厕任务。组织全乡深入开展村庄清洁行动，乡村均开展集中清洁行动4次以上，农户房前屋后环境卫生良好。着力示范创建，同时按照开展月度（季度）竞赛评比并纳入村支两委年度绩效考核。着力垃圾分类减量，全乡设立村级垃圾收集站点35个，各村建立建筑垃圾集中处理点7处，由凯天环保公司对全市乡村生活垃圾进行收集转运，统一处理。我乡垃圾中转站选址征地已经完成，预计明年正常运行。强化卫生工作措施。各村成立了工作专班，明确了专人负责。全乡共有农村保洁员57人，并明确保洁员区域、责任和要求，建立日常保洁机制。定期组织开展考评并进行常态化巡查督导。

（五）以统筹为要，狠抓综合治理，防范化解重大风险

不断加强应急管理与风险管理。为确保不发生大的火情或火灾，我乡严密防控，实行网格化，全天候24小时值班，有效防范森林火灾事故发生。成立了防汛抗旱指挥部，组建了240人的防汛抢险队伍，落实防汛抗旱责任，与各村签订防汛抗旱责任状，制定防汛抗旱应急预案，备足备齐各类防汛物资，确保安全度汛。及时上报各类信息，未出现误报、迟报、漏报事件。建立和完善了各类应急预案，切实有效地开展了各项应急工作，达到了有计划、有步骤、有方法、早预防、零伤亡的工作实效。成立应急抢险队伍，全年开展防灾减灾知识宣传培训和应急演练4次。今年我乡汛期连连暴雨天气，导致部分群众房屋稻田受损，乡党委政府启动紧急预案，提前转移地质灾害隐患点群众，及时上报331户群众受灾信息，申请发放灾款款共计150000元，发放救灾物资棉被15床、大米160袋、食用油115桶，保障了受灾群众的基本生活，为受灾群众挽回损失。

扎实推进社会稳定与安全生产。广泛深入发动群众，成功创建平安乡镇。持续开展扫黑除恶斗争，成立反邪教领导小组，建立健全工作机制。开展创建无毒乡、无毒村活动。进行禁毒宣传教育活动。今年，我乡共排查出各类矛盾纠纷6起，成功调处6起，矛盾纠纷调处率达100%。每逢重大节假日以及两会期间，按要求做好辖区内社会治安动态的监控，并实行零报告制度，建立健全各项信访制度，全年没有发生影响社会稳定的集体上访事件，平安建设工作取得成效，被评为2021年度怀化市平安建设单位。抓紧抓细抓实安全生产工作，深入推进食品安全药品整顿和专项整治，全乡食品药品市场秩序安全稳定，未发生食品药品安全事故，人民群众的食品药品安全得到有效保障。大力整治马路市场，切实消除安全隐患。成立了铁山乡马路市场专项整治工作领导小组，划行规市，对商贩进行引导，对重点路段进行管制，查处道路交通违法行为18起，彻底清理占道经营现象。对乡属企业开展安全生产检查147次，下达责令整改书44份，简易处罚案件14起。与单位和个人签订目标管理责任书90份。召开各类安全生产工作会议18次，本年度内未发生一起安全生产责任事故，被评为2021年度怀化市安全生产和消防工作优秀单位，成功创建2021年度怀化市安全生产示范乡。

高度重视疫情防控与疫苗接种。始终按照“外防输入、内防反弹”总体要求，增强战时思维、底线意识，健全“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”的常态化疫情防控机制，持续优化联防联控、群防群治和网格化管理，提升核酸检测能力，加强基层医疗卫生机构发热诊室设置，做好应急物资储备，推进重点行业、重点人群疫苗接种工作，坚决巩固来之不易的防控成果。

二、2022年工作计划

2022年，铁山乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和习近平总书记考察湖南重要指示精神，紧紧围绕省委“三高四新”战略，主动融入怀化市“三城一区”建设和老虎机游戏：“两城三区、融合发展”战略，持续推进“生态铁山、魅力铁山、幸福铁山”建设，全力实施乡村振兴，以中药材和旅游产业发展为主题，加强基础设施和生态环境建设，着力转变工作作风、增加群众幸福指数，推动铁山乡经济社会持续发展。

围绕上述目标，我们将重点做好以下工作：

一、严守疫情防线，抓紧抓实疫情防控工作。着力抓紧抓实疫情防控工作。坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，落实“外防输入、内防反弹”防控策略，毫不松懈抓好常态化疫情防控工作，全面做好打硬仗、持久战的工作准备。一是落实落细网格化管理措施。壮大网格管理员力量，实现返乡人员动态精准管理，积极开展疫情信息收集及汇总工作。二是要从筑牢“外防输入”抗疫防线出发，加大返乡人员的排摸力度，切实做到应摸尽摸、应报尽报，严格按照政策要求落实好各级风险区回乡人员疫情防控措施，坚决守住“不发生乡内感染、不发生村间传播、不发生公共场所聚集性疫情”的底线。三是推进疫苗接种全覆盖，构建群体免疫屏障。按照全市疫苗接种工作要求和部署安排，由联村领导组织驻村干部及村干部，深入到每家每户，对在家的各年龄段人口进行全面摸排，做好宣传，确保实现疫苗“应接尽接”、“应种尽种”。

二、巩固脱贫成效，有力有序推进乡村振兴。持续加大对低收入群体支持，继续投入资金对各村主要的扶贫产业项目进行后续扶持，切实做好脱贫攻坚成果巩固与乡村振兴战略有效衔接。要加强规划衔接，把战略性的长期规划和近期实施方案结合起来，确保乡村振兴规划实施方案的可操作性。要加强政策衔接，把工作重心转移到解决相对贫困上来，明确相对贫困人口认定的标准、程序，多方面做好相对贫困人口的长期帮扶工作。要加强工作衔接，在组织体系、工作机制、力量配备、绩效考核等方面下功夫，保证乡村振兴战略目标与任务的落地落实。要加强人才衔接，加大从外出务工、退役军人、高校毕业生等人群中回引人才到村级组织班子或回乡创业，加大创业贷款扶持，积极培育爱农业、懂技术、善经营的新型农民，助力乡村振兴。

三、狠抓招商引资，加快重点项目建设落地。把招商引资作为“第一要务”，按照“抓发展就是抓项目、抓项目就是抓招商”的理念，主动作为，坚持“走出去”与“请进来”相结合，充分发掘铁山籍“能人”优势资源，诚请有投资意向的外出务工人员回乡创业，大力发展“回归经济”。充分利用本地资源，紧扣产业发展、基础设施、民生配套和资源开发等重点，持续开展项目谋划，进一步建立充实项目库，全力争取纳入上级投资计划，吸引社会资本参与。争取将铁山乡汽车客运站改扩建项目早建成、早投产、早使用，全力推动各项重点项目建设取得新成效。

四、着眼民生福祉，统筹推进各项社会事业。积极推进教育、医疗、文化等社会事业改革，促进社会各项事业协调发展。支持多渠道就业创业，持续加大劳动力转移输出和扩大公益性岗位安置，千方百计稳定和扩大就业。优先发展教育事业，巩固提升义务教育入学率、巩固率。加大公共卫生服务体系建设，推进卫生院规范化建设和农村医疗点达标建设工作，不断提升基本公共卫生服务水平。持续绷紧疫情防控之弦，严格执行“外防输入、内防反弹”各项举措，高效有序推进疫苗接种全覆盖，持续巩固疫情防控成果。深入实施全民参保计划，确保城乡居民养老保险、医疗保险参保率位居老虎机游戏：前列，不断提升计划生育家庭意外伤害保险等社会保险参保率。实施公共文化设施提升改造工程，加大文化遗产保护与开发建设，积极构建现代公共文化服务体系。加大城乡低保、特困供养、临时救助等社会救助，统筹推进民政、残疾人、退役军人、双拥、妇女儿童、老龄、民族团结、武装、国防教育等社会各项事业发展。完善基础设施，打造生态美丽宜居环境。加大农业项目争取和建设力度，切实补齐基础设施短板。要积极争取农业综合开发、土地整理、农村人畜饮水、垃圾中转站等项目建设，大力开展乡村环境整治工作。继续改善农村水利、交通、通讯、电力等基础设施条件，加快推进通组公路硬化工程。要加强集镇规划和基础设施建设，完善配套功能，营造优美的集镇环境。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，加大资源要素投入，标本兼治、齐抓共管，着力提升乡村人居环境，全力打造生态宜居美丽乡村，不断增强群众获得感幸福感。持续推进农村人居环境整治，积极实施农村垃圾污水治理、“厕所革命”和村容村貌提升等重点工程，积极推进化肥农药减量化，加大农业面源污染治理。要统筹国土空间开发保护，立足开发建设与保护治理，全面完成国土空间总体规划、集镇开发边界规划和村庄规划。要强化河长制，加强河道库塘渠治理和水源地监测保护。要严守耕地、生态、林地保护红线，深入开展耕地抛荒复耕复垦。

五、加强社会治理，保持社会大局和谐稳定。加强乡村治理体系和治理能力现代化建设，不断完善社会矛盾调处体系，强化社会治安防控体系，提升公共安全管理水平，坚决捍卫经济社会安全。加强矛盾纠纷排查化解，认真落实定期排查、领导包案、责任追究等制度，大力开展矛盾纠纷排查调处活动，努力把问题解决在基层、化解在萌芽状态。加强基层基础工作，充分发挥村级组织维护社会稳定的第一道防线作用，提高村级组织解决矛盾纠纷的能力。进一步完善群体性事件的预警机制、化解矛盾的排查调处机制和运转高效的处置工作机制。强化社会治安综合治理，加强社会治安防控体系建设，坚决打击严重刑事犯罪活动和邪教组织的非法活动，深入开展安全生产、食品药品等专项整治行动，严防各类安全事故的发生。全面推进依法治乡，建立健全依法治乡工作保障落实机制，广泛深入开展法制宣传教育，积极推进法律援助等法律服务体系建设。

六、发展乡村旅游，加大旅游资源开发力度。持续加大宣传支持力度，充分挖掘、整合利用好苏宝顶大峡谷、小溪村古商道、沈家坡古村落等当地旅游资源，大力发展配套产业，推进现代服务业发展，推进山地旅游与生态建设、运动养生融合发展，实现让环境资源优势助推经济发展。其中苏宝顶大峡谷长达20公里，沿线谷深林密、风景秀美，空气负氧离子浓度高，被誉为天然“大氧吧”，是休闲、度假的宜居之地。禾梨坪旧村部改造项目已完成，原村部建筑改造的民宿、农家山庄、停车坪及景观桥均已投入使用，可为游客提供住宿、餐饮、停车等服务，配备露营、烧烤、摄影、徒步、登山运动等旅游景点一条龙服务，是下一步铁山乡旅游发展的重点。

七、加强自身建设，切实提高政府行政效能。一是全面加强政治建设。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。加强学习型政府机关建设，持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，打造勤于学习、善于实践的干部队伍。持续推进“我为群众办实事”活动，把党史学习教育成果更好转化为发展成效。二是着力提升履职能力。坚持“干”字当头、“实”字为先，发扬钉钉子精神，一件件抓落实，一项项求突破。落实任务目标清单化管理，大力整治不作为、慢作为、乱作为问题。完善督查督办机制，加强对全乡中心工作、民生实事、重大项目等工作督查考核，确保工作实效。三是深入建设法治政府。严格落实依法治乡总体要求，坚持依法行政，全力建设法治政府。全面落实“三重一大”制度，推进政务公开、信息公开，切实让政府权力在法律监督下运行。自觉接受人民监督，认真倾听社会各界人士意见，不断提高人大代表建议、批评和意见办结率。畅通群众反映诉求渠道，推进公正文明执法，及时回应解决社会热点、焦点问题。四是持续加强廉政建设。严格落实全面从严治党要求，履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”，扎实推进政府系统党风廉政建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，深化不担当不作为专项整治，着力解决“四风”突出问题。持之以恒正风肃纪，强化重点领域和关键环节监管，树立清正廉洁的良好形象。

 老虎机游戏：铁山乡人民政府

       2021年12月24日