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深渡苗族乡交通问题顽瘴痼疾集中整治行动方案

发布时间:2020-01-17 10:56 信息来源:老虎机游戏:深渡苗族乡政府

深渡苗族乡交通问题顽瘴痼疾集中整治

行 动 方 案

为认真贯彻落实中央及省委、省政府领导的重要指示批示精神,深刻汲取湘潭“9·22”重大事故教训,切实防范和坚决遏制较大及以上道路安全事故,按照怀化市委、市政府《全省交通问题顽瘴痼疾集中整治行动方案》要求,乡党委、政府决定从即日起至202011月,围绕“人、车、路、企、政”等方面存在的交通问题顽瘴痼疾,在全乡开展为期一年的集中整治行动。

一、工作目标

通过一年的努力,使苗乡交通管理机制进一步健全,管理能力全面提升,道路硬件逐步完善,人民群众守法意识显著增强,路面交通更加有序,交通事故明显减少,实现降事故、保安全、保畅通的总体目标。

交通安全工作党政领导、部门监管、企业主体责任全面落实。按照“一岗双责”“党政同责”和“管业务必须管安全,管行业必须管安全,管生产经营必须管安全”的原则,不断强化交通安全措施,压实交通安全责任。确保“两客一危一校”“三超”(超员、超载、超速)、“四驾”(酒驾、醉驾、毒驾、疲劳驾驶)、一市场(马路市场)、面包车、摩托车非法载客等容易诱发群死群伤事故的顽瘴痼疾得到根本整治,危害交通安全的违法犯罪行为得到严厉打击,工作失职渎职责任得到严肃追究。

(二)交通安全管理人防、物防、技防措施得到强化。重点车辆及驾驶人交通违法处理到位率达到95%以上;普通公路超限超载率控制在1%以内,道路运输车辆卫星定位装置入网率、上线率、数据合规率均达到99.9%以上;校车合规率达到100%;国省道事故多发路段治理到位率达到90%以上;集镇视频监控设备安装率达到100%;国、省、县、乡道马路市场得到基本治理。

(三)道路交通事故得到有效遏制。一般道路交通事故明显减少,力争不发生较大及以上道路交通事故。

二、组织领导

成立乡交通问题顽瘴痼疾集中整治行动领导小组(以下简称“领导小组”),由乡长孟中文任组长,人大主席周文,政协联工委主任蒋潜任副组长,党政办、乡纪委、派出所、交管站、财政所、安监站、农机站、中心学校、交警中队、市场监督管理所等负责人为成员。领导小组下设办公室(乡交通问题顽瘴痼疾集中整治办公室)负责集中整治行动日常工作。领导小组办公室由蒋潜兼任主任,郭昌华、唐文、张戈兼任副主任。

三、工作步骤

(一)动员部署、排查摸底阶段(20201月底前)。召开动员会议,明确具体整治措施完成工作部署,摸清底数,形成台账。

(二)集中行动、专项整治阶段(20202月至8月)。对标对表,逐项推进各项整治措施落实,依法打击各类非法违规行为,集中查办大案要案,从严追究失职渎职责任。

(三)巩固提升、建立长效机制阶段(20209月至11月)。开展全覆盖的督导检查,通报问题、推广经验,总结形成长效工作机制。

四、整治任务及措施

本次集中整治任务共6大方面7类突出问题9个具体项目,逐一明确了整治目标、牵头单位、主要配合单位、整治措施和验收标准,形成了《全乡交通问题顽瘴痼疾集中整治清单》(详见附件)。

五、工作要求

(一)提高认识,统一思想。开展交通问题顽瘴痼疾集中整治行动,是确保人民群众生命财产安全的重要举措,全乡各级各部门务必结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持以人民为中心,进一步提高政治站位,强化责任担当。各村、乡属单位要明确1名班子成员具体抓工作落实。

(二)强化责任,严格督查。交通问题顽瘴痼疾集中整治行动专项督查由乡纪委牵头组织,建立常态化检查、督查工作机制,重点检查督查管理责任、部门监管责任、企业主体责任落实情况,检查、督查结果纳入对各村和乡属单位的绩效评估。

(三)清单管理,逐一销号。要对照集中整治清单,进一步细化具体整治标准和整治措施,限期整改,逐一销号。凡未能按时按质按量完成整治任务的,采取提醒、约谈、通报等方式开展催办督办;对反复催办督办,问题依旧严重、隐患依然突出的地方,依法依规追责。

(四)加强宣传,营造氛围。通过各种形式的宣传教育,全面增强广大交通参与人的交通安全意识,促进形成上下联动、社会共建的浓厚氛围,防止上热下冷。

(五)科技支撑,相互联动。创新工作方式方法,充分运用现代科技手段和大数据平台应用,整合共享各类信息资源,实现精准化、精细化管理。积极探索运用社会信用管理手段,逐步实现违法联动惩戒。

附件:深渡苗族乡交通问题顽瘴痼疾集中整治清单


附件:

深渡苗族乡交通问题顽瘴痼疾整治清单

序号

顽瘴痼疾类型

突出问题

具体整治项目及

目标

责任单位

整治措施

验收标准

客危
车辆
隐患
较大

“两客一危”车辆疲劳驾驶等风险较为突出

源头控制疲劳驾驶风险

乡交管站、派出所、各村

1、严格执行“一超四究”制度,依法从严查处违法超限超载运输车辆、驾驶人(从业人员)、车属企业及货物单位,对一年内违法超限超载运输三次以上的车辆,依法吊销其车辆营运证。

2、严管建筑施工单位,对租赁和使用无牌无证、非法改(拼)装、报废车辆从事建筑材料运输、人货混装以及超限超载车辆出入建筑施工工地的,一律追究建筑施工单位责任。

一年内发生违法超限超载运输三次以上的车辆,车辆营运证吊销率达100%

违规建筑施工单位责任追究率达到100%

超限
超载
屡禁
不止

货车超限超载运输现象普遍

车辆非法营运现象得到有效控制

乡交管站、派出所、各村

建立联动执法机制,对发现的货车非法营运线索,主动推送相关执法部门,依法依规处理。

非法营运车辆交通事故明显减少。

非法
营运
现象
突出

赶场赶集、节假日等时间节点农村班线客车超员现象屡禁不止

1、马路市场道路交通隐患得到全面治理

乡交管站、派出所、交警中队

制定马路市场专项整治工作方案;对确有赶集传统且没有搬迁或转移条件,暂时不能关闭的马路市场,在赶集时段对该路段进行临时交通管制,安排人员值守。

201911月底前出台治理方案。实行临时交通管制。确保管控到位。202010月底前,完成摸底并制定方案;

2、强化农村班线客车监管手段

缓解农村运力供需矛盾

乡交管站、派出所、交警中队、各村

将农村班线客车逐步纳入动态监控管理范畴。推行农村班线客车区域化经营。

2025年底前,逐步将农村班线客车纳入动态监管。

风险
路段
问题
较多

部分路段事故风险突出

1、集中清理一批突出公路风险隐患

乡交管站、各村

对辖区乡村公路进行一次全面排查,并汇总相关部门抄告的隐患台账,完成乡村道路事故多发、高风险路段的治理任务。

截至20201031日,50%的任务路段完成治理。

2、落实信息资源共享

从源头淘汰

乡交管站、交警中队

实现乡道、村道的治安卡口、流量监测卡口、治超卡口、视频监控等资源共享共用。

20208月底前,国省道、县乡道、村道的治安卡口、流量监测卡口、治超卡口和视频监控等资源实时完整推送至辖区公安交警部门,并归集到“道安监管云”。

非法车辆管控薄弱

变型拖拉机逾期未检验、未报废,无牌无证等问题突出

逐步消减变型拖拉机存量

乡交管站、农机站、各村

逐台清查拖拉机,列出未检脱检、未报废拖拉机问题清单。

组织对未检、脱检拖拉机进行补检,补检不合格的或拒不补检的,按程序注销号牌,逾期未报废、无牌无证拖拉机上路行驶的行为,依法采取罚款、拘留、强制扣车、报废等措施进行处理。将相关信息及时移交公安交警部门。

截至20201031日,变型拖拉机存量减少25%2025年全面退出。

违法驾驶行为普遍

1.农用车、拖拉机、摩托车、工程车非法载人现象屡禁不止

坚决消除农用车、拖拉机、摩托车、工程车非法载人现象

乡交管站、交警中队、派出所、各村

将农用车、拖拉机、摩托车、工程车非法载人列为乡镇安全管理人员日常巡查、劝导工作的重点,加强日常劝导教育。

加强对农用车、拖拉机、摩托车、工程车的路面执法,对非法载人行为依法从严处罚。

202010月,达到无农用车、拖拉机、摩托车、工程车非法载人现象。

2.校车乘车学生不系安全带、超员等交通违法难以禁绝

遏制校车严重交通违法

乡交管站、中心学校、各村

严格校车驾驶人再教育,组织学校、校车公司开展校车驾驶人、随车照管人员岗前培训,以及年度轮训。健全动态监管工作机制,定期向公安交警部门推送校车违法信息,依据部门推送的动态监控数据,依法对校车交通违法行为进行处罚。

20208月底前全市在用校车驾驶人、随车照管人员培训率达到100%20201031日前完成网络升级,落实监管。