各位代表：

现在，我代表雪峰镇第十五届人大主席团，向大会报告工作，请予以审议，并请列席会议的同志提出意见和建议。    

一、2018年主要工作

2018年，镇人大主席团在市人大常委会的精心指导和镇党委的坚强领导下，认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，学通做实党的十九大精神，紧紧围绕“一中心五雪峰”的奋斗目标，团结和依靠市、镇两级人大代表，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，顺利完成了镇十五届人大三次、四次会议的既定目标，在推进雪峰经济发展、民生改善、社会和谐上发挥了积极作用。 

（一） 旗帜鲜明讲政治，坚决维护党的领导 

坚持党的领导。始终将党委领导作为人大工作的前提和保障，把党委的发展思路、工作目标作为人大工作的切入点，确保人大工作与党委工作同步合拍。坚持重大事项、重要工作向镇党委报告制度，及时部署和安排人大的各项工作。服务中心工作。紧扣镇党委中心工作，大力支持、主动参与经济建设，深入开展调查研究，广泛听取各方面意见，认真参与政府重点工作谋划，围绕重点工作、重点项目、社会稳定与发展等积极提出措施建议。2018年，我镇分别召开十五届人大第三次、第四次会议，召开主席团会议4次。 

（二） 紧盯重点抓监督，全力助推乡村振兴 

紧紧围绕绿色发展和民生改善这两大主题，进一步加强工作监督，做到在监督中支持、在支持中参与、在参与中服务。一是组织代表专题调研。就产业发展项目工作进行专题调研，参观走访了兰溪冲香葱种植、永红村兰花种植。二是组织代表专项监督。加大对生态保护和环境整治监督工作力度，组织代表监督河长制工作36人次，发现上报问题2个，跟踪督查雪峰山矿山整治工作推进情况，努力助推生态环境保护。三是组织代表专项评议。去年组织市镇人大代表对镇中心卫生院开展专项工作评议。通过工作评议，既对镇中心 卫生院履职尽责、医德行风给予充分肯定，也提出许多建设性意见建议。四是组织代表专项检查。组织代表认真配合市人大对《食品安全法》和《安全生产法》一法一条例开展执法检查。

（三） 多措并举夯基础，不断加强代表工作 

加强与代表的联系沟通，不断改进代表活动方式，增强代表履职积极性和社会影响力。一是代表履职报告扎实开展。一年来共组织一名市代表、二名镇代表向人代会报告履职情况，其中一名市代表被市人大评为“履职尽责先进个人”。二是代表培训不断丰富。加强业务培训，对《代表法》《组织法》和《选举法》进行学习培训，有针对性地对加强人大代表闭会期间履职管理提出工作要求，提高了人大代表素质和履职能力。三是代表联络点有效运转。镇建人大代表联系群众工作室，村建民情工作室，通过履职平台建设，为代表履职创造有利条件，规范镇村人大代表联络点的运行管理，加强设施、制度、人员保障，组织接待活动，协助化解各类矛盾纠纷，积极维护社会和谐稳定。四是代表建议办理不断深化。对镇十五届人大三次、四次会议提出的代表建议进行梳理归纳，及时进行交办，明确负责人和承办部门，推进代表建议认真领办、有效落实。五是代表联系选民得到加强。建立代表联系选民制度，市代表每人联系选民10人。畅通社情民意表达渠道，积极组织市镇人大代表，通过个别走访、集中座谈、定点接访等方式与选民面对面交流，听取选民的意见。 

（四） 强化自身树形象，提升代表素质能力 

进一步增强代表的责任感和使命感，在加强学习、指导实践、推动工作上下功夫，提高代表依法履职能力。一是加强理论学习。全面深入学习党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想，做到懂政治、识大体、知大局，提高政治鉴别力。开展学习宪法主题活动，认真贯彻落实省市各级人大常委会的通知精神，加强宪法宣传教育。二是深化作风建设。在走访调研时，带着问题下基层，真实反映群众呼声，敢于揭短亮丑；在视察评议时，实事求是谈不足，严肃推进整改落实；在督办建议时，全程跟踪参与，限时办理答复。密切与上级人大的联系，积极做好联络服务，努力发挥好上传下达、沟通协调的桥梁纽带作用。三是加强制度建设。进一步完善各项工作制度，注重对制度落实的督促检查，有效提高人大工作的质量和效率。 

各位代表，过去一年，主席团各项工作取得了一定成效，这主要得益于镇党委的高度重视和正确领导，得益于人大代表、社会各界及全镇人民的充分信任和大力支持，得益于第十五届人大主席团成员的尽职尽责和共同努力。在此，我代表镇人大主席团向大家表示衷心的感谢！

回顾过去一年的工作，我们也清醒地看到履职过程中存在的问题和短板：行使重大事项决定权从制度和能力上还有不足；监督工作实效还需进一步增强；代表联系群众制度的实施还不够到位，代表履职能力和作用的发挥需要进一步提升；服务代表工作还需进一步加强等等。这些问题，我们将在今后的工作中认真加以研究解决。 

二、2019年工作思路 

今年是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，更是抢抓“一核三区，协调发展”的重要战略机遇期，做好2019年的工作尤为重要。镇人大主席团将更加坚决地贯彻镇党委的决策部署，依法履职，积极作为。 

2019年，镇人大主席团工作的总体思路是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想，全面落实新发展理念和高质量发展要求，围绕镇党委决策部署，服务雪峰发展大局，切实履行好宪法和法律赋予的职责，推动人大工作与时俱进，为奋力谱写雪峰高质量发展新篇章作出应有贡献。 

（一）坚持党的领导，在服务发展大局上有新作为 

坚持党委有号召，人大有行动，提高政治站位，发挥人大作用。一是切实增强做好人大工作的责任感和使命感。自觉依靠党的领导，坚持把镇党委的决策部署落实到人大依法履职的全过程，及时向党委请示汇报，使党委重视支持人大工作。做到思想上清醒、政治上坚定、行动上一致，确保人大工作坚定正确的政治方向。二是落实“雪峰发展我有责任、实干担当我有作为”工作要求。自觉把人大工作置于党委的领导之下，在推动经济社会发展，推进民主法制建设，维护社会公平正义等方面发挥应有的作用。紧紧围绕全镇经济社会发展大局，与时俱进履职尽责，在贯彻发展新理念中贡献人大智慧。综合运用人大监督方式，在保障和改善民生中提供人大方案。紧扣政府工作报告中的民生实事，实行民生实事监督清单制，确保真正落实见效。 

（二）抓好工作监督，在助推高质量发展上有新成效  

紧扣“产业发展年”工作要求，主席团将听取政府关于产业发展建设的报告，定期督查产业发展开展情况，关注营商环境建设。围绕热点问题开展监督。将群众高度关注的基础设施建设、环境卫生整治、脱贫攻坚、扫黑除恶等热点问题作为监督工作的重点，组织开展专项工作视察。认真落实生态环境报告制度，开展“美丽雪峰建设、人大代表在行动”主题活动，关注美丽乡村建设和厕所革命行动，使人大监督工作真正关注民生。围绕人大建议开展督办。推行代表建议督办机制，切实增强办理实效，通过组织代表视察、改进评价方式和代表建议办理报告等方式，提升代表建议办成率、解决率，切实维护好代表权益。 

（三）强化管理服务，在谋划民生福祉有新实践 

强化履职平台建设。牢固树立为代表履职服务意识，着力搭建代表履职平台、管理平台、联系群众平台和建议办理平台，支持和保障代表依法履职，不断激发代表履职活力，更加有效地发挥代表作用。坚持把镇人大代表联络群众工作室作为加强镇人大主席团联系代表、代表联系选民的重要平台，将其建设成为代表反映基层实情、广泛联系选民的桥梁与纽带。助力民生事业发展，助推乡村振兴战略，关注农村垃圾分类处理和教育卫生等民生问题，组织开展中小学教学视察。

（四）加强自身建设，在提升工作水平上有新高度 

注重履职培训。适时组织人大代表培训，加强法律法规知识学习，重点学习与人大工作密切相关的基本法律法规，进一步提高对人大性质、地位和作用的认识。通过理论和业务知识学习，提高人大代表的社会活动能力、协调服务能力和调研督查能力，从整体上提高人大代表综合素质，以更高的标准、更严的要求、更实的举措推动人大工作创新发展。加大宣传力度。紧扣履职重点和民生热点，加强宣传报道，充分展现人大工作风采，讲好人大故事，为人大工作的创新与发展营造良好的氛围。抓好作风建设。镇人大主席团在行使监督职权的同时也自觉接受人民群众的监督，以“严”和“实”的要求，认真贯彻落实中央八项规定精神，加强党风廉政建设，自觉接受群众和代表的监督，建设一支信念坚定、为民服务、敢于担当、清正廉洁的人大干部队伍。 

各位代表，雪峰发展充满希望，人大职责神圣庄严，人大代表肩负重任。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在镇党委的领导下，以行稳致远、稳中求进的淡定从容，以“功成不必在我，功成必定有我”的务实担当，努力做到履行职责有新举措、发挥作用有新提升，自身建设有新面貌，为把雪峰打造成 “生态优美、生产发展、生活富裕”的高质量乡镇作出应有贡献。

谢谢大家。