2022年，在市委、市政府的正确领导下，我乡各项工作以高标准推进、高质量落实为目标，奋力闯新路、开新局、抢新机、出新绩。现就各项工作简要汇报如下：

一、党的建设指标

（一）注重党建为引领，坚定“主心骨”

一是严格落实党委报告工作制度，按要求落实上级党委和市委重大决策部署，抓实抓牢政治建设工作，坚持全面从严治党方针不动摇，党风廉政建设责任制得到全面落实。机关内部管理不断强化，修订完善了财务管理、公车、公务接待、值班考勤、上班纪律、机关节能、应急处置等制度和规定，领导班子带头执行，干部作风持续好转，各站所有序高效运转。二是深入推进基层党建工作，落实落细各项党建任务、干部队伍建设、人才工作任务。积极开展农村党员培训和支部书记集中轮训。圆满完成党员信息统计、机关干部职工工资异动调整等工作，严格按照标准足额收取党费，扎实开展党代表工作。三是严抓意识形态责任落实，拓展新时代文明实践站所建设。全乡全年累计发表各类正面新闻信息报道120余篇，开展党委中心组学习12次，并组织集中观看学习党的二十大精神，同时以新时代文明实践站所为载体，开展重阳节群众文娱汇演等活动，通过村村响、电子显示屏、宣传车、横幅等方式，向群众大力宣传社会主义核心价值观，弘扬正能量，营造良好的社会风气。四是继续深化和完善党风廉政建设责任制，以党风廉政建设责任制为总抓手，严格落实党委主体责任和纪委监督责任。推行党务、政务、财务三公开，自觉接受群众监督。充分发挥人大、政协、群团组织和各方面代表的作用，支持人大、政协行使职权，依法监督，广泛参与，共同促进我乡经济社会发展。五是始终把加强对武装工作的领导作为党委工作的重大工作目标，坚持国防建设与经济建设协调发展的方针，把国防后备力量建设的财力保障纳入年度财政预算，确保武装工作落地生根。六是抓好党建带群建工作，“双联”帮扶及工会工作、共青团工作、妇联工作、科协工作等扎实开展。

（二）推进平安太平建设，筑牢“防护墙”

一方面，积极化解信访矛盾。按照上级“一引四治”要求，8个行政村均成立和事理事会，摸排化解信访苗头；在全乡扎实开展退役军人矛盾问题“百日攻坚”活动，全面排查矛盾问题，按照人员情况、主要诉求、化解措施等要素，“一人一策”建立台账，逐案加以化解。切实将信访矛盾纠纷化解在萌芽状态。县域警务工作开展以来，我乡集合乡综治干部、派出所干警、村辅警和村干部，对各村矛盾隐患开展拉网式排查，运用网格化、五包一方式对重点人员进行管控。全乡截至目前无非正常上访（进京非访登记为零，进京、赴省越级访为零，本市级以上规模集体上访为零）、无信访问题引发的极端恶性事件和重大负面舆情、无逾期受理办理信访事项，社会大局和谐稳定。获评2021年度怀化市级信访“三无”乡镇。我乡信访对象林安凤和周桂德，均已实行“五包一”政策，密切关注其动向，肇事肇祸精神病人张太桥和张泰红已交由医院妥善治疗。另一方面，全面做好防诈骗工作。积极转发《老虎机游戏：关于劝返非法滞留缅北人员的公告》；继续跟进涉及我乡境内参与非法集资人员“盛大金禧”案件。做到内紧外松、统一口径、疏导情绪，目前，暂未发生网络舆情，也未出现群众过激行为。

二、重点任务指标

（一）特色工作

1.改造集镇通信线路，重现碧蓝天。针对集镇通信电缆乱接乱拉、“蜘蛛网”线缆满天飞的问题，彻底清除废线、废杆，采取“多网合一”重新布局，以最少的成本达到最优的效果，耗时3个月，累计清除线缆3万余米、绑扎线缆1万余米，累计开挖道路500余米，清理电线杆16座完成集镇“三线下地”。2022年7月底，我乡已完成道路“三线下地”整治工作，蔚蓝天空再次成为亮眼的风景线。

2.维修安双公路与补顺至太平段，铺就民生“幸福路”。太平乡位于老虎机游戏：中心，S335省道穿境而过，境内村道约20公里，道路弯急路窄，常年被雨水冲刷、年久失修；群众素质参差不齐，公路保护意识较弱，全乡道路交通状况不太好，群众反映强烈。我乡积极向上争取资金，持续改善辖区内的交通基础设施，对全乡道路实现翻新维修。针对贯穿辖区的S335省道交通状况差的问题，积极争取交通部门的支持，对该路段进行多次维修，一改从前坑洼较多的路况，并在相关区域安装安全护栏。此外，为解决太平集镇至安江镇道路长期破损的问题，太平乡争取资金300万元，累计完成近6公里的道路中修，其中补顺村境内2.8公里道路还铺设了柏油路。

3.开展委托执法，守护交通安全“最后一公里”。为有效治理辖区内的交通违法违规乱象，调度乡执法大队、乡村“两站两员”组成专项队伍，开展委托执法，严管客运经营者、货运经营者不按照规定携带车辆营运证、超载等违法行为，并向其讲解政策；同时，坚持“疏堵”结合的工作原则，一方面落实监管责任，加大对集镇干道的摆摊设点、占道经营、占道围挡、违法搭建遮雨棚等违法行为的查处力度，切实开展常态化巡查，对违法违规人员开展批评教育；另一方面加大宣传力度，提高群众知法守法的意识，提升辖区百姓生活获得感、安全感、幸福感。2022年，共查处交通违法470余起，现场警示教育500余次，全年共收缴交通罚金25000元；“农交安”APP签到率、交通劝导率等各项工作指标均为100%，交通事故发生率、投诉率皆为零，岳阳、常德、永州等地纷纷来乡交流工作，该项工作计划在怀化市乃至全省推广。

4.推进集镇移民主题公园建设，再添风景线。努力将太平集镇建出“水上威尼斯”味道，对集镇河叉进行管建结合，全方位无死角清理打捞河面及两岸的白色垃圾，重新修整河叉两岸房屋，种植月季、柳树、桂树进行绿化，通过移民主题公园项目，对集镇河叉进行进一步绿化、美化、亮化，为集镇再添一道靓丽风景线。

5.全面推行林长制工作，实现“林长治”。我乡多措并举、纵深横阔全面推行林长制工作。2022年，全乡共树立宣传公示牌25块，出动宣传车500余次，滚动播放宣传标语100余条，印发公开信和宣传手册10000份，在各村为民服务群编发林长制宣传信息100余条，刊发宣传稿10余篇。今年超额完成乡村造林绿化任务，完成绿化造林360亩、森林抚育586.5亩、封山育林1900亩，分别为全年任务的180%、140%、100 %。积极开展义务植树活动，组织全乡800多名党员、干部、群众，植树2万余株，弘扬植绿、护绿、爱绿的文明新风。全乡成功进行林权登记5处并申领了不动产证书，成功调处山林纠纷20起，调处率和成功率均100%。大力加强林业生态保护，在全市率先完成天然林、公益林落界工作，累计实施公益林保护工程15813亩、天然林保护工程10748亩。全乡没有错发、漏发一笔林业补助资金，没有发生一起破坏天然林、公益林案件；近年来没有发生一起重大林业案件与重大森林火灾，切实守护好一山青绿。

6.小河长发挥大力量，守护最美母亲河。制定《太平乡2022年河长制工作要点》，明确责任到人到位，强化考评问责；牵头细化分解2022年度河长制工作考核存在主要问题，明确整改期限、牵头领导、责任单位。全年共开展河道执法25次，收缴销毁地笼、渔网80余副，海杆28支，在水源地问题专项整治、沅水非法码头治理、积极推进农业污染源治理、强化水域岸线管控、强化禁捕水域监管等方面，均取得了不错的成效。针对河湖“四乱”问题，我乡对沅水干流开展全面排查，排查核实2个问题，均已在规定时间内完成整改并销号。原湖南省委书记杜家毫、湖南省委原副书记乌兰曾于补顺码头登船视察太平乡样板河，对我乡沅水保护、人居环境整治工作给予充分肯定。

7.整治农村人居环境，打造乡村高颜值。太平乡过去在人居环境方面欠账较多，整体水平不高，群众环境卫生意识不强。为改变局面，一是做好“减法”治乱象，解决生态环境突出问题。2022年累计集中清理陈年垃圾200余处，清除道路两旁杂草25公里，清淤沟渠23条，拆除危房86处，对辖区内所有违规商业广告、“牛皮癣”全面清理。二是做好“加法”造风景，绘就美丽乡村新画卷。组织乡属各村栽种红枳木近3000棵，搭建竹篱笆3200余米，建设“微改造”40余处，在闲置墙面制作和绘制乡村振兴宣传画50余幅，其中厕所革命工作成果尤为突出，通过全力推进农村厕所革命和生活污水治理，超额完成农村改厕任务，引导村民形成良好的卫生文明习惯。三是集镇建设亮点纷呈。开展违章建筑大整治，先后拆除违建30余处，规范店铺入店经营。同时积极向上争取资金，实现集镇内部全线道路“白改黑”，划出停车位134个，开辟社会停车场1600平方米，有效改善车辆停放不规范的状况。四是加大宣传力度，提升群众意识。全乡8个行政村均完成“一引四治”工作，全部建立村民理事会、道德评议会、红白喜事理事会、爱乡会，并组织开展人居环境“爱村会”募捐活动，筹得爱心捐款40余万元；成立爱心超市，大力推广“积分制”；在全乡常态化开展人居环境整治提升工作评比和“打擂台”活动，群众“自己的家乡自己爱”的主人翁意识明显增强。我乡对人居环境工作开展的宣传被怀化新闻网、边城晚报等媒体多次报道。

（二）综合施策，推动乡村振兴“开新局”

一是健全防止返贫动态监测和帮扶机制。乡村两级干部、工作队结合“敲门行动”“新春慰问”等活动对全乡农户进行走访，摸排是否存在因内外部因素造成收入不稳定的情况，加强监测户识别与动态管理，做到“应纳尽纳、应扶尽扶、应消尽消”，今年通过调查摸排走访新增监测户18户44人，无自主申请农户。驻村领导直接帮扶本村（社区）内未消除风险户；督促全部帮扶联系人对监测户进行了走访，及时掌握了解家庭近况。二是推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。规范防返贫监测系统风险预警信息的接收与排查，对各村（社区）操作员进行业务加强培训；收到风险预警信息34条，政策未落实信息4条，乡村两级第一时间签收，并按照最新要求，及时走访，了解情况，采取措施，完成了风险消除工作。同时，加强易地搬迁户后续扶持，对易地扶贫搬迁低收入人口情况再次摸排调度，更新完善了省易地搬迁后续帮扶系统上的务工内容；上报3个易地搬迁后扶产业项目，改善群众生活条件。

（三）全力消除安全隐患，安全生产“绷紧弦”

一是切实加强领导。严格落实“党政同责”“一岗双责”“县管乡包村落实”责任制及党政领导带队检查安全生产工作机制，将安全生产工作纳入党政班子会讨论。2022年，乡党政主要领导带队检查安全生产工作42次，分管领导220余次，发现并处理安全隐患17起。二是土地执法监察消除隐患。按照预防为主，防治结合的原则，建立土地、矿山动态巡查责任制，对我乡辖区的土地、矿山、基本农田开展全面巡回检查。乡自然资源所每月对各村巡回检查2次，提前制止太平村一户百姓违规占用基本农田修建房屋，封闭黎溪村三连冲2处他人违规开采的矿洞，切实做到对违法违规行为早发现、早制止。三是防灾减灾压紧压实责任。在思想上高度重视、组织上加大力量、行动上狠抓落实，多次召开专题会议研究，完善乡村应急预案，层层压实责任，提前备好物资，及时发布预警信息。在全乡范围开展地质灾害隐患摸底调查和地质巡查工作，并与各村签订了《地质灾害防治工作责任状》。汛期建立了巡查台账和汛期地质灾害24小时值班制度，由书记、乡长带头做好汛期24小时值班值守，领导班子带队全面检查山塘水库度汛安全，切实保障群众生命财产安全。获评2021年度老虎机游戏：安全生产先进单位。

（四）切实做好耕地恢复，坚守粮食安全底线

一是加强组织领导。制定并下发《太平乡耕地恢复工作实施方案》，成立耕地恢复工作专班；与各村签订耕地恢复责任状，将耕地恢复的实际任务数细分到各村；多次召开耕地恢复调度会，乡主要领导亲自调度各村耕地恢复工作开展情况；每日在乡村干部工作群发布当天完成任务数的排名，督促耕地恢复工作开展。二是切实做好调查摸底。深入现场逐一核实图斑现状，摸清底数并讲解耕地恢复验收标准；各村通过前期的基础调研，召开党员、组长会，发动党员、组长入户对农户宣传耕地恢复的相关政策。三是做好宣传发动。通过悬挂横幅、入户宣传、村村响、电子显示屏、张贴通告等方式进行广泛宣传，共悬挂耕地保护宣传横幅80幅，张贴政府通告105张，让农户更加了解耕地恢复政策。今年我乡共计需恢复耕地面积为466.39亩，截至目前，我乡已完成461.5亩耕地恢复任务。

（五）促进房地产清库存，强化经济增长“新动力”

    太平乡高度重视商品房去库存工作，前期组织乡村干部入户大力宣传，挖掘有购房意向的村民，对有购房意向的村民提供车辆接送、专人陪同看房、对已签订购房协议的购房户奖励空调一台等一系列便民服务，激发村民的购房欲望。同时，村里每销售一套房，奖励村绩效1000元，极大调动了村干部工作热情。截至目前，我乡已完成22套商品房销售。

    （六）全面排查自建房安全隐患，织密“安全网”

    秉着“人民至上，生命至上”的理念，我乡对居民自建房安全隐患开展排查，今年已普查3598栋，其中经营、自助+经营房屋普查82栋，开展正式鉴定19栋，快速鉴定39栋，微小经营及放弃经营24栋，同时率先完成了市局下达的3019户自建房合规性核定系统录入工作。

    （七）村集体经济全面“消薄”，增强产业“支撑柱”

    发展村集体经济是实现乡村振兴的重要关键。针对村集体经济普遍不强、个别村集体经济收入每年仅千元的情况，我乡强力推进村集体经济“消薄”工作，因村制宜制定“一村一策”集体经济增收方案，通过以工代赈、土地流转、发展文旅产业、农产品深加工等多措并举，力促村集体经济提档升级。一是大力发展“一村一品”特色产业。重点帮扶村福兴村发挥得天独厚的山地资源优势，做优村集体30亩红心猕猴桃基地，2022年总产量近万斤，通过线上线下双平台渠道销售鲜果，精制酿造福兴猕猴桃酒，为村集体经济创收近10万元，福兴村集体经济收入朝20万大关迈进。其他各村因村制宜逐个谋划，磨回村黑斑蛙养殖，黎溪村的中药材、补顺村的龙虾养殖，“一村一品”特色产业遍地开花。二是积极探索乡村旅游业。太平村作为怀化市级软弱涣散村，依托沅水流域资源特色，共谋打造农文旅产业的新路子，建设中的“云水悠悠”特色民宿项目包括休闲农庄与养生馆，在生态农业的基础上融入太平人文特色，涵盖餐饮民宿、农耕采摘、垂钓娱乐、旅游康养，村集体经济一举跃升至年入5万，成功甩掉“薄弱村”的帽子，朝着产业强村的目标不断迈进。三是多措并举拓宽村集体经济增长渠道。我乡注重招商引资与村集体经济发展挂钩，引进福建企业发展山核桃深加工为当地农产品打开销路。同时，将农村违建仓储库整治与壮大村集体经济结合，对安双公路沿线未经审批的违规仓储库开展集中执法，共计拆除违建仓储库21个，同时以村集体名义包装申报改建仓储库6个，建成之后将为村集体增加收入12万元。2022年9月底，辖区8个村集体经济经营性收入全部达到5万元以上，其中2个村超过10万元，全面超前完成年度“消薄”任务。

（八）积极招商引资，创出乡村“致富经”

我乡高度重视招商引资工作，积极落实好各领域项目，抓好质量监督；大力宣传我乡的文化、产业发展优势，积极引进中大企业落户本辖区；充分发挥商会的资源，大力欢迎有志之士回故乡、建家乡，共同建设美丽富饶新太平。

（九）落实重点民生实事项目，打好“民生牌”

一是民生事业有效推进。2022年民生重点实事项目均已完成。其中完成农村适龄妇女及城镇低保适龄妇女“两癌”免费检查241人，孕产妇免费产前筛查59人，新生儿先天性心脏病免费筛查76人，困难老年人居家适老化改造9户，均已完成指标。建设联网中小学幼儿园周边等重点部位安防设备3个。同时对牛栏冲水库、方田冲水库、下沅水库进行维修，除险加固，强化农村水源保障。二是社会救助工作有力开展。我乡60岁以上老人均已进行手机APP生存认证。低保、五保、孤儿供养、减灾救灾等社会救助工作进一步完善，每月为低保人口253人发放资金72328元；临时救助89人，发放救助金118000元；退役军人服务站慰问人数110人，慰问金额22000元；办理退役军人优待证184人次。三是城乡居民医保有序部署。结合“敲门行动”入村入户宣传医保政策，我乡2022年参保率达81%。

三、工作存在的不足

今年，我乡积极主动作为，扎实开展工作，取得了一定成绩，但也存在一些问题:一是对上级文件精神领悟不够透彻，在工作中存在“活动开展了，材料没收集全”的情况，资料归档仍有不足；二是部分工作制度还不够健全，导致工作效率偏低；三是工作人员少、任务重、压力大，业务培训不够系统完善，导致工作效率较低。

四、下一年工作打算

我乡将继续多措并举强化党的建设，提高队伍战斗力和凝聚力；因地制宜发展特色产业，努力实现村集体经济“三年倍增”目标；全力以赴加快耕地恢复工作开展进度，抓好粮食生产安全的底线；想方设法抓好基础设施建设，改善乡村面貌；综合施策统筹民生事业发展，提高群众幸福指数。总之，我们将严格按照市委市政府的要求，守底线、加油干、出特色，争取太平经济社会发展更上新台阶。