根据市委、市政府部署及审计法律法规，老虎机游戏：审计局对2021年度市级预算执行和其他财政收支情况进行了审计。结果表明：2021年在市委、市政府的坚强领导下，在市人大常委会的监督指导下，全市各单位积极应对新形势，坚持稳中求进工作总基调，强力推进财源建设，切实保障重点支出，全面深化财税改革，着力规范财政管理，切实防范重大风险，为全市经济社会平稳健康发展提供了有力支撑。

——财政收入稳中有增，财政运行平稳有序

大力实施财源建设，推进和完善财源税收综合治理机制，全力推进财税工作提质增效，全年完成地方财政收入62,967万元，增幅12.5%，其中：地方税收46016万元，增幅22.33%。牢固树立过“紧日子”思想，一般性支出较上年压减20%，坚持民生优先，兜牢 “三保”底线，确保全市财政收支平稳运行。

——财税改革持续深化、财政管理不断优化

全面推行预算管理一体化系统，贯彻执行零基预算，深入实施改革预算管理模式，切实增强预算约束力、执行力。深化投融资决策机制改革，制定《老虎机游戏：政府及国有企业投融资决策管理试行办法》，规范和加强政府投融资管理，完善防范和控制政府投资风险和债务风险制度。

——审计整改有序推进，整改力度逐步加大

认真落实市人大常委会关于加强审计整改的审议意见,督促各部门单位抓实抓细整改工作。截至今年4月底, 对2021年度审计发现的问题已整改31个，正在整改中1个，提出审计建议19条，推动建立健全相关制度，审计机关将持续跟进，督促加快整改。

一、市本级财政管理审计情况

根据审计全覆盖的要求，我们对老虎机游戏：财政局（以下简称“市财政局”）组织的市本级2021年度预算执行和其他财政收支情况进行了审计，并运用大数据对109家一级预算单位预算执行情况实施了重点审计调查或送达审计。

2021年一般公共预算收入总量322,151万元，其中：本级地方财政收入62,967万元；上级补助收入216,361万元(其中：返还性收入6,603万元、一般性转移支付收入188,341万元、专项性转移支付收入21,417万元)；债务转贷收入29,974万元；调入资金12,471万元(其中：政府性基金调入11,832万元，其他调入639万元)。一般公共预算支出总量321,518万元，其中：公共财政支出299,235万元，上解支出5,208万元，债务还本支出17,075万元。收支相抵后，年度结转633万元。发现的主要问题：

（一）本级预算执行和其他财政收支管理方面

1、预算绩效管理不到位。市财政局未将绩效评价中发现的问题及时反馈给相关主管部门和项目单位，没有将绩效目标及其完成情况与预决算同步报送市人大审查。

2、预算收入2,880.24万元未及时缴库。截至2021年12月31日，市财政事务中心应解未解预算收入2,880.24万元未及时缴库。

3、实有资金账户应撤未撤。截至2022年3月末，老虎机游戏：涉及已完成相对应工作的2个银行账户未及时清理撤销，账户余额7.42万元。

4、库款保障水平较低，存在支付风险。2021年，老虎机游戏：有3个月库款保障水平低于0.3，占全年月份比例为25%。   

（二）社会保险基金预算管理方面

1、城乡居民基本养老保险社会保险费收入编制预算时未考虑收入缴费增长因素。2021年老虎机游戏：城乡居民基本养老保险实现社会保险费收入4,250.89万元，比年初预算数2,350.00万元多1,900.89万元，超预算80.89%。2021年9月老虎机游戏：在调整预算时也未根据收入缴费增长因素考虑编制。

2、机关与企业养老人员重复参保。审计抽查发现，2010年7月至2021年9月，老虎机游戏：1名机关参保与企业参保人员存在参保时间重叠，是企业参保人员考入机关事业单位前按年缴纳企保费导致，在审计指出问题后，已于2022年5月10日办理退费。

（三）政府债券管理方面

专项债券资金项目进展缓慢，资金闲置沉淀在项目单位。2019至2020年，市财政拨付国投公司老虎机游戏：黔城第二水源及配套工程(EPC)项目专项债券资金4,300万元，因该项目取水处泵房占用基本农田需调规，导致项目进度缓慢，截至2021年1月，资金闲置沉淀1,689.7万元。

（四）三高四新战略定位和使命任务落实方面

人才发展体系、机制、政策、制度和改革措施落实不到位。未建立人才工作综合管理服务平台、人才诚信体系或机制、人才预测预警制度、人才项目申报查重及处理机制及人才项目绩效评价指标。

（五）国有资产管理方面

在建工程未按规定转入固定资产。老虎机游戏：大崇乡人民政府、老虎机游戏：雪峰镇人民政府、老虎机游戏：沙湾乡人民政府、老虎机游戏：洗马乡人民政府、老虎机游戏：塘湾镇中心学校等8个单位在建工程已完工并投入使用但截至审计日未转入固定资产。

二、审计建议

（一）建议依法理财管财，强化刚性约束。增强系统观念，严格执行《预算法》及实施条例规定，提高依法理财意识；全面推进预算执行与绩效目标“双监控”，强化预算约束力，压实部门主体责任，细化绩效评价指标强化评价结果运用。

（二）建议强化管理职能，促进提质增效。严控暂付性款项规模，限期清理财政往来款项；及时清理应撤未撤的实有资金账户，加强财政对资金的监管；进一步加强存量资金管理，督促相关部门单位加快项目实施进度，对确实形成结余或结转两年以上的存量资金收回预算统筹使用；严格落实党政机关坚持过紧日子要求，坚持量入为出、精打细算；加强财源统筹力度，优化资源配置，切实提高资金使用效益。

（三）建议深化改革创新，提高资产效益。加快深化行政事业单位国有资产管理体制改革步伐，强化内控制度，落实管理责任，夯实管理基础，规范处置程序，全面摸清资产底数，进一步优化公共资源配置，强化存量资产盘活，提升资产管理质效。

（四）建议加强债券管理，提升使用绩效。进一步加强地方政府债券管理，督促有关单位做好债券项目的管理工作，在依法、合规、保质保量的前提下，加快债券项目建设进度，及时使用债券资金，加强跟踪问效，切实提高资金使用效益。