现就我乡2023年度主要工作及2023年《政府工作报告》任务完成情况和2024年度重点工作、重点项目、工作措施总结如下：

一、2023年主要工作

即将过去的一年里，在市委、市政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督和全乡人民的支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以迎接党的二十大胜利召开和学习贯彻党的二十大精神为主线，我们认真贯彻落实市委、市政府决策部署，勠力同心、攻坚克难，推动经济社会各项事业高质量发展，全乡经济发展取得新成效，社会民生事业有了新进步，全面建设社会主义现代化迈出了新步伐。

（一）坚持农业为基，全力推进乡村振兴取得新突破。我们把乡村振兴作为“三农”工作的总抓手，稳扎稳打、求真务实，确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。一是农业生产呈现良好发展势头。严格落实粮食生产安全的主体责任，狠抓粮食生产，保粮食种植面积。2023年完成一次性补贴发放户数1469户,面积5536.56亩，共计49.65万元；完成耕地地力补贴1473户,面积5583.05亩，共计63.65万元；完成稻谷补贴4718.89亩预计21.24万元；完成大豆玉米带状复合种植面积151亩。二是巩固拓展脱贫攻坚成果丰硕。严格落实“四个不摘”，坚持聚焦“两不愁三保障”和饮水安全问题，健全完善防返贫动态监测和帮扶机制。全乡现有监测户37户，89人，脱贫户445户，1570人。2023年，已下达乡村振兴衔接资金项目12个，资金447.57万元。突出抓好产业、就业帮扶，不断增强脱贫地区发展内生动力，使脱贫基础更加稳固、成效更可持续。目前我乡易地搬迁共安置6户27人，每户均有务工人员；发放小额信贷260余万元，贴息近8万元；设立公益性岗位41人，生态护林员34人。三是集体经济发展发展壮大。坚持立足实际，研究制定了《龙船塘瑶族乡村级集体经济三年倍增计划》和“一村一策”方案，多渠道谋划村集体经济发展，并在每个村（社区）的驻村干部中明确了1名乡村振兴专干。2023年全乡7个村（社区）年收入均超5万元，其中白龙村、红心村集体经济超过9万元。

（二）坚持项目为王，全力推进乡域经济健康发展。一是产业项目多元化发展。经过努力，2023年光明村投资65万元，新建200亩油茶基地；白龙村投资50万，新建30亩茶叶基地。翁朗溪村投资24万元，新家120亩柑橘园。另外，我乡还积极做好项目的包装申报等前期工作，共申报项目入库29个。二是湘商回归持续推进。坚持将招商引资作为“一号工程”推进，整合招商力量夯实基础，全力推进迎老乡、回故乡、建家乡工作。成立了龙船塘瑶族乡商会，召开招商引资座谈会2次，促成意向项目2个，并安排了专人跟踪对接服务。一年来共召开乡贤座谈会5场，全年访问乡贤40余人次，落地招商引资项目3个，完成引资规模2080万元。

（三）坚持系统治理，全力推进人居环境显著提升。一年来，我们坚持以习近平生态文明思想为引领，深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，严守生态红线，推动形成绿色可持续发展，促进经济发展和环境保护双赢。一是深入推进人居环境整治。我乡始终坚持习近平生态文明思想，全年来共开展保护环境知识宣传进校园、进社区、进农村系列专题活动和宣讲共7次，不断夯实群众绿色环保思想底基。深入实施“创文巩卫”，顺利通过怀化市创建办“省级卫生乡镇”核查。建立人居环境整治长效管理机制，坚持把河长制、林长制、人居环境整治提升工作作为对村的绩效考核一票否决项，与村干部绩效奖直接挂钩，倒逼各村全力推进落实。坚持集中整治和长效管护相结合，切实推动人居环境整治提档升级。二是持续发展瑶乡美丽经济。推进庭院经济与乡村文旅产业融合发展，引导农户发展农家乐、特色民宿、订单农业等多种模式，让美丽庭院既有“看头”，又有“赚头”。继续做好公溪河水污染防治，严防河道采砂，坚决打赢禁捕退捕攻坚战持久战。加大护林管林工作力度，严防森林火灾发生，切实守好瑶乡的绿水青山。

（四）坚持民生为要，全力推进社会事业稳步前行。我们持续惠民生增福祉，人民群众获得感幸福感安全感不断提升。一是兜牢底线惠民生。全面推进社会保障工作扩面增效，2023年临时救助95人，发放救助金12.11万元；享受低保共113户223人，发放低保金61.95万元，其中新增低保4户8人，发放低保金0.81万元；享受农村特困共48人，累计发放特困金65.98万元，其中新增特困5人，发放特困金1.45万元；享受重度残疾人护理补贴100人，生活困难补贴56人。全年完成医保缴费6078人。发放计生奖扶317人，发放资金30.43万元；特别扶助对象8人，扶助金8.16万元。二是持续提升教育水平。深化教育改革发展，贯彻落实好“双减”政策，扎实抓好“控辍保学”工作，强化尊师重教氛围营造。2023年义务教育困难学生补助114人，组织中心学校开展送教上门5人。三是不断推进民生实事。始终坚持民之所需，行之所至，确保各项民生实事落实到位，向人民群众交出“满意答卷”。2023年，完成湘易办超级服务端用户新增注册用户1159人，农村适龄妇女“两癌”免费检查94人，康复救助残疾儿童2人，光明村完成农村公路提质改造5.8公里，改（新）建水冲式卫生厕所49户。

（五）坚持综合治理，全力推进社会治安和谐稳定。我们坚持统筹发展和安全，持续提升基层治理体系和治理能力现代化水平，牢固树立和认真贯彻总体国家安全观，着力防范化解各领域重大风险隐患。一是深入推进平安瑶乡建设。扎实开展普法活动，组织开展法律知识进机关、进学校、进村（社区）活动。2023年共开展党委理论学习中心组学法3次，校园法治知识讲座、课堂9次，村（社区）法律讲座13次。大力推行“雪亮工程”，在各村（社区）主要路口、村民聚居地部署摄像头70个。扎实开展信访维稳和各类矛盾纠纷调处，着重解决群众反映强烈的热点、难点问题，常态化开展扫黑除恶工作。抓好刑满释放解教人员、社区矫正人员、学校周边环境等管理和治理。坚决打好“禁毒人民战争”，落实帮教措施，巩固戒毒效果。目前登记在册37人，均落实了管控措施。常态化开展宗教领域风险隐患排查，持续整治非法宗教活动，严密防范意识形态领域渗透破坏，以更高效能优治理，维护社会大局稳定。二是安全生产监管有效。深入推进安全生产专项整治集中攻坚，加强道路交通、生产企业、烟花爆竹、消防、食品药品等领域风险隐患排查整治，切实履行好居民自建房和建筑行业安全隐患排查整治监管责任，加强“多合一”等场所火灾安全隐患消除。切实发挥两站两员作用，扎实开展交通顽瘴痼疾整治行动。2023年全乡未发生重大安全责任事故。三是巩固乡村两级应急能力建设。做到乡一级“有班子、有机制、有预案、有队伍、有物资、有培训演练”，村一级“有场地设施、有装备物资、有工作制度”，强化地质灾害隐患点排查、防汛抗旱和防范低温雨雪冰冻灾害等各项责任措施落实。

二、2023年《政府工作报告》任务完成情况

2023年度，我乡出色完成了市委、市政府在2023年《政府工作报告》有关我乡的工作任务，强化政治统领，始终把政治建设放在首位、坚持党对一切工作的领导；强化法治思想牵引，把牢政治方向、发挥人大、政协制度优势；统筹兼顾、绿色发展，持续全面推进乡村振兴；以民为本、共治共享，不断提升人民幸福指数；防微杜渐、齐抓共管，牢筑除险保安安全防线，加强统一高效的应急管理和救援体系建设。

一年来，我们履职尽责、担当作为，提振干事创业的精气神。强化政治建设统领，把政治建设摆在首位，深入学习贯彻党的二十大精神，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。坚持打造高素质专业化政府队伍，着力提标准聚正气、提能力强实操、优作风干成事、优机制增效能，加快建设整体智治、唯实唯先的现代政府。强化法治思想牵引，自觉接受人大监督、舆论监督、群众监督，按照市人大及其常委会、市政协要求，定期上交提案；设立乡人大、乡政协接待室，自觉接受监督，持续开展人大代表、政协委员的提案工作，发挥好他们的监督、参政议政职责。全面推行政务公开，坚持科学、民主、依法决策，提升行政权力公开透明运行水平。

一年来，我们统筹兼顾、绿色发展，持续全面推进乡村振兴。在各村（社区）成立村产业服务部，结合人居环境整治提升工作，整合村里的资源，紧紧围绕12万亩林地做文章，采取“支部+合作社+农户”的模式，在产业发展的服务和管理上做文章，切实将生态优势转化为发展胜势，实现村民和村集体双增收。制定实施发展壮大村级集体经济三年倍增计划，找准倍增路径，从各村（社区）实际出发，因地制宜、分类指导，研究制定“一村一策”，以新理念、新定位谋划村集体经济发展。继续大力招商，引进一批优质企业、工厂，并与村集体经济挂钩，确保企业带动村集体增收；盘活现有资源，将资产转化为资金；发展产业，增产增收；尝试“飞地经济”，针对我乡山高路远等不利于产业发展的短板，鼓励村（社区）尝试入股其他地方，参与分红或收租，保证收入安全稳定。

一年来，我们以民为本、共治共享，不断提升人民幸福指数。坚定不移践行以人民为中心的发展理念，民生保障稳步改善，政府为民办实事顺利完成，人民群众获得感幸福感显著提升。加强对群众的职业技能培训、就业指导和创业扶持。抓好村级医务室和乡卫生院的各项基础设施建设，加强医疗服务队伍建设，不断完善重大疫病防控机制和公共卫生应急能力建设，切实做好卫生健康服务工作。着眼高质量发展和共同富裕，深入开展结对帮扶工作，全面落实养老保险、医疗保险、社保补贴等各类惠民政策，推进各类保障“应保尽保”。

一年来，我们防微杜渐、齐抓共管，牢筑除险保安安全防线。建立乡应急队伍微信群，达到“一呼百应”的效果，遇到突发请紧急情况能立即全员到位；继续完善各村应急能力建设；开展演练，巩固提升应对各类事故灾害的能力，为有效应对各类事故灾害提供坚强保障。持续强化应急责任体系建设，不断提升应急管理系统性、整体性和协同性，以最高标准、最严要求做好防风险、保安全、护稳定的各项工作，严防重特大安全生产事故发生。

三、2024年工作安排

2024年是全面贯彻党的二十大精神的重要一年，也是实施“十四五”规划承上启下的重要一年，做好今年工作，至关重要。今年我乡工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，严格落实省委、省政府决策部署和市委、市政府工作要求，在乡党委的领导下，在社会各界的有力监督下，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，坚持稳中求进的工作总基调，统筹发展和安全，扎实推进共同富裕，高质量建设现代化幸福瑶乡。

（一）突出项目引领，增强经济发展动力。项目是发展的第一支撑。我们要发挥政府投资“四两拨千斤”作用，撬动社会资本广泛参与项目建设。精心谋划争取项目。聚焦楠竹加工产业，争取引进项目，不断提高楠竹加工产业综合效益。立足生态优势，以村集体经济发展为主体，重点发展翁朗溪生态大米、苦丁茶、黄精等特色产业。发展乡村旅游产业，推动农旅融合发展，加快乡村旅游配套设施建设，牢固树立“发展为要、项目为重、实干为先”的理念，紧盯上级政策导向和资金走向，主动找机遇、寻路子，加强项目谋划储备。强化项目要素保障。加大招商引资力度，在交通、水利、教育、卫生、人居环境、基础设施等重点领域，谋划一批大项目、好项目、新项目，切实抓好招商引资项目的跟踪推进和协调服务，确保项目早开工、早建成、早受益。

（二）聚焦乡村振兴，持续优化产业结构。坚持农业农村优先发展，夯实“三农”基础，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。围绕五年过渡期三大任务，推动脱贫攻坚政策举措和工作体系向乡村振兴战略平稳过渡，确保不出现规模性返贫，实现乡村振兴有序推进。做好边缘易致贫户和脱贫监测户的跟踪帮扶，健全完善防止返贫机制，持续跟踪脱贫户收入变化，坚持定期、动态核查。大力发展产业、抓好就业，做实村级集体经济这个基础，坚决守住不发生返贫致贫的底线。以翁朗溪村创建省级民族乡村振兴试点单位为契机，打造偏远山村自力振兴样板。充分挖掘各村潜力，立足各村优势，变被动发展为主动发展、我要发展，落实“一村一策”，在现有基础上谋划各村产业发展方向，完善基础设施建设，加大产业发展与村集体经济融合度，实现村集体经济取得新突破。围绕市委、市政府发展战略，在“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”上深度谋划、精心实施。

（三）推动绿色发展，着力提升人居环境。坚决打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，加快国家卫生乡镇和翁朗溪乡村振兴示范村创建，全力打造天蓝地绿水净、宜居宜业宜游的生态瑶乡。严格落实“河长制”实现“河长治”，坚持从源头治理入手，加大公溪河流域保护力度，深入实施污水综合治理，防治水污染、改善水生态、保障水安全。持续打好蓝天保卫战，重点抓好燃烧农作物秸秆和生活垃圾等污染源头问题治理，保持全乡优良的空气质量。强化农业污染源头防控，全面实施化肥农药减量，积极推广土地污染治理与修复，有效管控农用地与建设用地土壤环境风险，确保土地净美。按照“五治”“六无一全”和“八整洁”标准，深入推进人居环境整治提升工作，建设生态宜居瑶乡。坚持开展人居环境“打擂台”行动，不断强化“门前三包”责任落实，深入推进农村厕所革命，健全完善生活垃圾分类收运处置体系，切实解决“脏、乱、差”问题，实现全乡人居环境整洁美观、治理有效。

（四）强化民生改善，着力保障民生福祉。要把改善民生作为应尽之责，顺应民心期盼、办好民生实事，切实增强为民服务的预见性、系统性、精准性、普惠性，更好满足群众对美好生活的向往。切实提升教育质量。坚持立德树人，统筹推进中小学思政课一体化建设，推动乡域义务教育优质均衡发展，努力让每个孩子都能就近上好学。严格落实“双减”政策，全面压实控辍保学责任，均衡做实基础教育。切实保障人民健康。扩大妇女“两癌”筛查覆盖面，健全乡村二级疾病防控、公共卫生应急救援、医疗保障体系，筑牢公共卫生安全屏障。切实加强社会保障。深入推进城乡居民养老、基本医疗保险参保扩面，全面落实低保、特困供养人员的救助政策。切实落实涉农各项惠农补贴政策，保障各项补贴资金及时全额补贴到位。

（五）加强社会治理，促进社会和谐稳定。坚持总体国家安全观。树牢底线思维，增强忧患意识，推进高质量发展和高水平安全良性互动，为瑶乡现代化建设营造和谐稳定的良好环境。提高公共安全治理水平。加强社会治安防控体系建设，常态化开展扫黑除恶，依法严厉打击各类违法犯罪活动。发展壮大群防群治力量，打好禁毒和防艾人民战争。深入推进“枫桥经验”，加强和改进信访工作。坚守安全稳定底线。全面落实安全生产责任制，深入推进安全生产专项整治三年行动，严防各类重特大安全生产事故发生，健全公共安全应急管理体系，强化应急物资保障，提升防灾减灾抗灾救灾能力。

（六）突出行政效能，全面加强自身建设。坚持“法”为先，建设法治政府。深学笃用习近平法治思想，自觉运用法治思维和法治方式处理行政事务，强化行政执法监督，促进严格、公正、文明执法。严格执行“两重一大”决策和社会风险评估制度，提升行政决策的科学化、民主化、法治化水平。自觉接受人大法律监督和人民监督，认真办理人大代表议案建议，广泛听取社会各界人士的意见建议，共谋发展大计。深入推进政务公开和信息公开，依法全面公开权力清单、责任清单，让权力在阳光下运行。坚持“干”为要，建设有为政府。牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，大力推行项目工作法、一线工作法、典型引路法，着力打造经得起磨砺、顶得住压力、打得了硬仗的干部队伍，全面提升施政能力和服务水平。加强对重点项目、重点工作的全程跟踪督办，以钉钉子精神抓好落实。坚持“廉”为荣，建设廉洁政府。始终把纪律和规矩挺在前面，严格落实中央八项规定实施细则精神及省市相关规定，驰而不息纠正“四风”。切实履行全面从严治党主体责任，认真履行“一岗双责”，强化重点领域和关键岗位廉政风险防控，从严查处侵害群众利益的行为，努力营造风清气正的政治生态。

龙船塘瑶族乡人民政府

                             2023年12月26日